【副市长在全市企业服务动员会上的讲话】企业服务协会讲话.doc

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1、【副市长在全市企业服务动员会上的讲话】 企业服务协会 讲话同志们：这次会议的主要任务是传达贯彻全省企业服务工作动员大会精神,现场学习_县工业企业生产和项目建设的经验,分析前两个月全市经济运行情况查找存在问题和差距研究制定针对性措施对全市企业服务、项目建设等工作进行再动员、再部署。在近期召开的市委常委扩大会、市政府常务会上_书记、_市长先后对全市工业经济运行、企业服务、重点项目建设等工作提出了明确要求强调各级各部门一定要认清形势查找差距分析问题更加积极主动地做好当前和今后一个时期的经济工作努力实现全市经济一季度“开门红”确保经济平稳较快发展。这次会议就是根据市委、市政府要求召开的。今天下午我们首

2、先观摩了_县产业集聚区的部分在建重点项目听取了_县保运行、上项目的典型发言感触很深颇受启发希望大家结合自身实际认真学习借鉴。刚才_副市长对全市企业服务和工业经济运行工作进行了安排部署大家要认真抓好落实。下面我再讲四点意见：一、要确保工业经济加快发展的态势工业是我市经济发展的主要支撑事关全市经济发展的速度、质量和效益。今年全市经济能否实现一季度”;开门红”关键在于工业经济能否加快发展。从当前情况看今年前两个月全市规模以上工业累计完成增加值86.1亿元同比增长20.1%增速比上年同期提高7.6个百分点；工业用电量7.86亿千瓦时同比增长27.7%增速比上年同期提高7.3个百分点；地方财政一般预算收

3、入8亿元同比增长27.9%增速比上年同期提高37.8个百分点。尽管纵向比较全市主要经济指标继续平稳回升但横向比较在全省位次比较靠后特别是工业经济发展缓慢问题尤为突出：一是工业增加值增速低于全省平均水平7.9个百分点增速仅居全省第16位比去年同期下滑15个位次。二是工业用电量增速低于全省平均水平11.5个百分点其中2月份当月增速低于全省平均水平15.2个百分点。三是部分行业增速较低。全市36个行业大类中服装、医药、文体用品、有色、电气制造等5个行业增速同比下降。烟草、纺织、农副产品加工分别增长8.8%、12.6%、14.1%均低于规模以上工业增加值增速。同时占我市企业总量90%以上的小企业增长较

4、慢不仅低于全省平均水平而且低于全市平均水平。四是各县（市、区）规模以上工业增加值增速均低于全省平均水平其中_市增长19%、_市增长20.6%、_县增长24%、_县增长19%、_县增长21.9%、_区增长20.1%、经济开发区增长20.9%、_区增长24%。分析原因尽管我市工业经济存在结构偏轻、用电量偏小、波动幅度不大等客观因素但更重要的是一些部门_县（市、区）对工业经济运行重视不够投入精力不够有盲目乐观、松懈麻痹思想特别是在企业服务上积极性不够高工作力度不够大行动不够快。这些问题如果不尽快解决我市经济发展不仅难以实现良好开局而且保持平稳较快发展确保年度经济目标实现也会成为空话。因此我们一定要增

5、强危机感和紧迫感突出抓好工业经济发展提高工业经济的增速。一要加强分析监测。不断完善经济运行月度分析报告和经济运行监测日报、旬报、月报、季报、专报等制度提高监测分析工作质量。及时发现工业运行中出现的苗头性和倾向性问题采取积极有效措施防止苗头性问题转变为全局性问题、倾向性问题转变为趋势性问题。二要强化企业服务。去年为应对国际金融危机我们在全省率先开展了企业服务活动赢得了保增长的主动权。今年以来尽管市委、市政府反复强调服务企业的重要性并及时作出了部署但少数地方和部门认识不足、反应缓慢、行动滞后成效不明显。各级各部门一定要增强保企业就是保增长、调结构、惠民生、促跨越的认识按照企业服务工作实施方案的总体

6、要求以产业转型升级、企业战略重组、培育壮大市场主体为重点加快建立健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难帮扶、环境优化等企业服务长效机制。特别是要加强对中小企业的服务千方百计帮助中小企业协调解决好生产经营中的问题。三要加强要素保障。针对当前铜、锌、石油等商品波动幅度较大的市场形势进一步完善煤电油运热应急预案加大生产要素协调力度确保重点企业生产要素的有效供应。特别是要充分利用国家适度宽松货币政策尚未调整、国内资本市场加快发展的有利时机进一步加强银企合作跟踪签约资金落实加快推动企业上市利用资本市场多渠道融资有效满足企业的资金需求。二、要迅速扭转投资低开的被动局面重点项目建设是扩大投资最直接

7、、最有效的手段决定着投资的规模和结构。今年前两个月全市100个重点项目累计完成投资38.5亿元占年度投资计划的14.8%比去年同期高4个百分点。尽管全市重点项目建设开局良好但城镇固定资产投资增速并未持续走高而是低速开局。今年前两个月全市城镇固定资产投资仅增长27.3%低于全省0.8个百分点在全省的位次比去年同期下降7位增速比去年同期下降14.2个百分点。从县（市、区）情况看县（市、区）城镇固定资产投资增速均低于去年同期_市增长31.9%低于去年同期20.2个百分点；_市增长33.1%低于去年同期20.5个百分点；_县增长35.8%低于去年同期16.3个百分点；_县增长34.6%低于去年同期14

8、.6个百分点；_县增长39%低于去年同期8.5个百分点；_区增长37.6%低于去年同期17.9个百分点；经济开发区增长6.8%低于去年同期32.7个百分点；_区增长14%低于去年同期0.3个百分点。尤为突出的是工业投资大幅下滑前两个月全市工业投资15.3亿元仅增长6.6%增速比去年同期下滑57.9个百分点。从县（市、区）情况看除_县、_市、_市、_县工业投资实现正增长外_区、_区、经济开发区、_县均为负增长分别下降74.6%、59.2%、23.7%、13.7%。分析原因虽然存在受泉店煤矿、首山一矿、禹州电厂二期等大项目竣工收尾影响煤炭电力投资大幅下降的客观因素但更为重要的是我们主观努力不够项目

9、建设工作不扎实协调推进不到位一些重点项目未能及时开工部分在建项目进度缓慢前两个月全市在建工业项目同比减少10个其中新开工工业项目同比减少8个完成投资同比下降了119个百分点。根据市委、市政府的要求当前我们必须进一步加快重点项目建设尽快扭转投资低开的被动局面。一是在建项目要加快进度。要组织好首山一矿、泉店煤矿的收尾工程和竣工验收争取早投入、早见效。中原电气谷风力发电机组生产线、许昌铁矿、中石油公司_许昌油库及配套工程、郑许高速拓宽改造许昌段及尚集出入口工程、石武客专许昌段等项目要加强施工组织加大投入加快进度多完成工程量和投资量充分起到支撑作用。二是新上项目要尽早开工。一季度计划开工而未开工的中原

10、电气谷创业服务中心、上海宏昌烟草机械公司卷接包机组部件生产线、许继风电产业园风电结构件3个项目要抓紧开工前的各项准备工作月底前必须开工。同时二季度计划开工的统一电器公司三期工程、中原电气谷智能电表计终端基地、中原电气谷风电齿轮箱生产线、众品公司中原生鲜食品冷链物流园等16个项目各县（市、区）、经济开发区和_区要对照工作任务认真摸排项目开工前的问题及时协调解决到位确保按时开工。三是开而未建项目要尽快进入实质性施工阶段。民航许昌航空港产业园项目_区管委会要尽快完成征地和土地清理工作确保不影响既定进度计划；许昌卷烟厂帝豪品牌专用生产线项目各有关单位要抓好土地招拍挂实施、签订合同等工作确保4月17日前签订项目一期用地出让合同；中原电气谷温州电气产业园_县要尽快确定地上附属物赔偿标准并签订补偿协议中原电气谷管委会要督促项目单位尽快将赔偿款拨付到位确保项目于3月底前实质性开工。四是认真落实项目推进的工作机制。要实施好重点项目联动和资源配置机制实现资源向重点项目的高效配置实现重点项目实施过程中各项审批手续的快速办理保证重点项目加快推进。要尽快下发_市重点项目建设管理综合考评办法对各县（市、区）、经济开发区和_区及市直有关部门、项目单位进行月度考评、季度通报和年终总评。第 6 页 共 6 页