2022年防治水种制度汇编 .pdf
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1、山西乡宁焦煤集团通合煤业有限公司防治水管理制度二一二年四月名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 26 页 - - - - - - - - - 目录1、水害防治岗位责任制2、水害防治技术管理制度3、水害预测预报制度4、水害隐患排查治理制度5、探放水隐患责任追究制度6、防治水工作绩效考核制度7、防治水安全确认移交制度8、防治水作业优先制度9、防治水管理运行制度10、防治水日常巡检考核制度11、探放水作业质量验收制度12、探掘分离管理制度13、探放水作业现场图牌板管理
2、制度14、水害隐患停产撤人制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 26 页 - - - - - - - - - 水害防治岗位责任制1、法人是安全生产的第一责任者,对全矿防治水工作负总责。2、总工程师是防治水技术管理责任体系的具体领导者,对全矿防治水工作负技术责任,负责组织编制、修改和实施防治水总体规划,审批防治水施工措施。3、技术科长对分管的防治水工作负责具体的防治水工程的组织和落实。4、安全科长和技术科长对全矿防治水工作负安全监督检查责任。5、技术科长协助总
3、工程师做好防治水技术措施的审批和实施。6、 地质测量科负责全矿防治水工作中水文地质分析、水情水患预测预报和探放水工程设计。7、 技术科负责全矿防治水措施的技术业务管理。8、机电科负责全矿防治水工作所需的机电设备配置、管理、使用、维护和监督检查工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 26 页 - - - - - - - - - 9、 供应科负责全矿防治水工作的器材管理、供应和保障。10、 调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥。11、安全科负责防治水工作安全监
4、督检查。12、 采掘队长对所在工作地点水害防治和承担的矿井防治水工作任务负直接责任。13、 跟班技术人员对承担各自职能范围内的矿井防治水工作任务负直接技术责任。14、 矿井每一名员工有自保、互保和发现水患及时报告的责任。水害防治技术管理制度1、 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步做好矿井水害的防治工作,杜绝重大水害事故,保证矿井安全生产,根据煤矿安全监察局煤矿安全程度评估办法、矿井防治水安全监察实施细则、煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定等有关要求, 制定本体系。2、严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原则,以消除隐患、确保安全为目的,抓好名师资料总
5、结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 26 页 - - - - - - - - - 技术指导监督和现场管理两大环节,以防为主、防治结合,加大煤矿矿井水害防治力度,落实责任,保证防治水工程的正常进行,确保矿井安全生产。3 、由防治水总工程师为领导,探放水、地测科和各采掘队相关单位具体负责防治水实施工作,地测科负责全矿防治水工作的统一协调指挥工作。水害预测预报制度坚持“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的水害防治方针, 为进一步应对水灾防治,掌握矿井水害规律,研究解决矿
6、井生产建设中防治水害的方法,对矿井水患进行科学管理,特制订矿井水害预测预报制度。1. 地面气象、降水量与河流水文资料,查明洪水泛滥对矿区、工业广场的影响程度。2. 通过探水钻孔及勘探资料,查明矿井水的来源。3. 观测井下各涌水点涌水量的均衡性,并绘制图表。4. 做好各分层的透水、含水性及断层产状的含水性地质工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 26 页 - - - - - - - - - 5. 对本矿含水层与隔水层、积水区数量、位置、厚度岩性,准备无误及时
7、填绘到图纸上。6. 向下井作业人员如实告知井下作业场所存在的水害危险因素,组织作业人员学习相关防范措施以及事故应急措施。7. 建立水害预测预报制度,掌握本矿井和相邻矿井水害隐患并建立档案。8. 坚持“有掘必探、先探后掘、物探先行、钻探验证”的探放水原则,并制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施9. 专门防治水机构、专职技术负责人和专职水害防治人员负责防治水具体工作。10. 建立健全各级水害防治工作责任制,明确责任,抓好日常水害防治工作。11. 预测、预报工作要依据掘进进度进行,准确掌握预警信息。12. 当预测、预报信息提出后各有关单位要高度重视,同心协力搞好探放水工作。名师资料总结 -
8、- -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 26 页 - - - - - - - - - 13. 预测、预报前后不能停止或减少钻探的次数,不能替代探放水工作。14. 每一次掘进探放水结束之后,要认真分析预测预报成果,总结经验教育,并进一步完善预测预报技术技能。15. 预测、预报工作要做好各种顶、底板水,断层裂隙水、溶洞及老空水的防治工作,为矿井综合防治水工作做好技术指导资料。16. 每形成一个新采煤工作面,首先要运用物探仪探测工作面底板富水情况,并及时提出预警信息。水害隐患排查治理制度
9、为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度:一、认真落实水害防治责任增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议,分析情况,提出措施,对重大水患立即整治排险。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 26 页 - - - - - - - - - 总工程师(技术负责人)要承担起煤矿水害防
10、治工作的技术责任。 要加强煤矿防治水工作,配备水文地质技术人员,设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等,不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。二、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则, 认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井或采区水文地质情况;定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况,编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料,准确掌握矿井水患危险的情况,对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报,提出预防和处理
11、水害的针对性措施。三、加大重大水患排查治理力度认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患,特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患,要分类定级,建立档案,按规定向地方政府相关部门报告;同时要制定专门治理计划, 做到人员责任、整改措施、整改资金、 整改期限、应急预案五落实。严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的,要立即停止工作,排除隐患。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页,共 26 页 - - - - - - - - - 四、认真落实防治水措施认真落实
12、“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时,必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时,要进行疏水降压,保证安全开采;无法保证安全开采时,必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采,确保安全。矿井受老空水威胁时,要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确填绘在采掘工程平面图上,编制探放水措施,坚持先探后掘;探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工,保证探放水钻孔的超前距离,探放水钻孔必须打中老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时,要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员,发现有突水预兆时,
13、必须立即撤出所有受威胁区域的人员,并采取有效措施,水患消除后方可继续施工。五、加强煤矿职工安全培训和教育结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案,加强应急预案的演练,使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记:当发现井下有突水征兆名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页,共 26 页 - - - - - - - - - 时,必须停止作业, 立即撤到安全地点,并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关
14、岗位必须经培训持证上岗。六、建立完善水害应急救援预案地测科室、技术科制订完善水害应急预案,建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制,增置排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾能力和效果。储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。 发生透水后, 要立即启动矿井水害应急预案,并按规定及时上报有关部门,积极开展救援工作。七、进一步加大水害防治的监管监察力度探放水隐患责任追究制度1、水害事故发生后,除积极组织救援外,应由现场负责人向调度室汇报。2、组织有关人员全面调查事故的整个经过,收集有关证据,掌握第一手资料。2 小时以下事故由探放水队队内组织追查,事故报告由
15、地测科留存,已备检查。2-4小时事故由地测科组织追查,事故报告报科领导审核批准后,矿安全名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页,共 26 页 - - - - - - - - - 科留存。 4 小时以上探放水事故由总工程师组织追查,事故报告报矿领导审核批准后,矿安全科留存。3、事故追查参加单位:一般事故由安全科组织,技术科、探放水队、事故单位参加;重、特大探放水事故及由此造成的人身伤亡事故,由上级主管部门及矿领导小组进行分析、追查、处理,结果上报有关部门。4、事故现场
16、人员必须如实反映事故经过,不得伪造事故现场、隐瞒编造事故情节。5、对事故的追查必须坚持“四不放过”的原则。即事故原因不清不放过。事故责任者不明确不放过;对责任者未经处理没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。6、对事故责任单位和责任人要根据责任大小、情节轻重和造成的后果,给予通报批评、罚款、行政处分,以至追究刑事责任。7、罚款处罚标准:一般探放水事故,酌情罚事故单位100-500 元,罚事故单位领导50-100 元,罚事故直接责任人50 元;重大探放水事故,酌情罚事故单位100-300 元,罚事故单位领导50-100 元,罚事故直接责任人100 元;特大防治水事故的处罚,根据直接经济损失按照事
17、故追查结果,由上级主管部门决定。对于不如实反映事故经过,伪造事故现场、隐瞒编造事故情节者,要加倍处罚。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页,共 26 页 - - - - - - - - - 发生事故后,要将事故情况及时在调度会上通报,以便其它单位共同接受教训。8、举一反三,对全矿干部职工进行安全知识和防治水专项知识培训。防治水工作绩效考核制度一、防治水工作是煤矿安全工作重要内容之一,所以必须建立健全严格的绩效考核制度。考核制度要与安全目标相结合,作为煤矿安全制约、
18、激励机制的重要手段。二、考核制度兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚分明,利用经济、体现重奖重罚。三、绩效考核的对象为单位和职工,奖励按执行相关规定情况考核, 不搞平均。 处罚依据探放水相关标准和制度等。四、职工有下列成绩之一的,按贡献大小,给予表彰奖励。1、严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施,在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。2、发现事故征兆,立即采取有效措施或及时报告,以及制止违章指挥、违章作业,从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000 元。3、对于全年每班坚持“有掘必探、有采必探、先探后名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - -
19、 - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页,共 26 页 - - - - - - - - - 掘、先探后采”原则的职工奖励500 元。4、在防治水技术工作中有发明创造,有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励500 元。五、有下列情形之一的,给予有关领导和当事人处罚。 1、没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的单位处罚500 元罚款,相关领导给予撤职,个人开除的处分。2、防治水措施执行不到位,探水眼没有按照相关设计施工的,单位罚款500 元,个人罚款200 元,留矿查看,如有下次给予开除。3、探放水记录不
20、全,设备管理不到位,现场牌板管理混乱的相关责任罚款100 元。4、没有组织工人学习探放水措施,单位相关负责人罚款 100 元。5、探放水措施与现场实际情况不符合的,相关责任人罚款 500 元。 6、对制止违章作业、违章指挥的人员,对揭发隐瞒事故真相的人员,对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。7、编写探放水措施不及时的,相关负责人罚款200 元。8、现场情况有变,没有及时汇报的人员,罚款100 元。9、安监部门负责安全奖罚的考核工作,经营部门负责名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理
21、 - - - - - - - 第 13 页,共 26 页 - - - - - - - - - 奖金的审批发放和罚款的收缴工作。防治水安全确认移交制度根据上级部门要求,为了切实抓好公司煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作,严格落实执行好“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生,特制定防治水安全确认签字移交制度:1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。3、探水队必须根据探水结果在移交单上如实填写探水过程中遇到的问题。4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头
22、交接班。5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。6、发现有水害情况,探水队必须根据实际编制安全技术措施,否则必须停止作业。7、交接单未进行签字的不得进行作业。探放水作业优先制度一、必须严格执行“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采、先治后采”的防治水原则。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页,共 26 页 - - - - - - - - - 二、必须成立专职探放水作业队伍,配备专业技术人员和符合规定的专用探放
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