派驻组工作总结内管派驻组工作总结.doc

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1、派驻组工作总结内管派驻组工作总结内管派驻组工作总结 今年以来，县局内管派驻组全面贯彻落实省、市局专卖内管工作会议精神，强化内管工作流程规范的学习，不断完善内管长效机制建设，有力推进内管工作深入持久、扎实有效的开展。 （一）依托良好环境，大练“内”字功。 一是健全制度，完善县级局内管模式。8月份，按照质量管理体系工作要求，新制定了内管派驻组工作手册，制定内管派驻组组长、内管员岗位职责2个，修订上报数据、信息预警处理、非法真烟案件核查等考核指标5个，完善举报投诉处理、同级监管、上交交办任务处理等工作流程5个，新设计入户核查、到货确认检查、高价位卷烟零售户等痕迹化表格14个。通过完善质量管理体系资料

2、，实现对各项工作环节有效监管和记录，真正做到通过内管“痕迹化”，实现工作“精细化”。 二是加强学习和交流，拓展内管工作视野。积极参加省市局组织内管业务知识培训班，并不断充实内管、营销、专卖等方面的专业知识，进一步提高内管工作水平，丰富内管工作经验。同时今年加强了与兄弟单位的学习交流，通过交叉检查、参观学习，拓宽视野、启发思维，取得了不少宝贵经验。今年9月份，在市局举办的第二届烟草专卖管理岗位技能竞赛中，有1位同志入围前10名。 三是加强教育培训，提高全员法制意识和自律意识。按照年初培训计划，开展内管专题培训2次，培训内容紧紧围绕内管工作规范落实细则及省局下发的内部专卖管理监督工作制度汇编，从专

3、卖内管工作的职责、业务流程，卷烟销售环节常见违规问题等方面对参培人员进行了深入细致的讲解。通过培训，使专卖、营销人员对内管工作重要性有了更深刻的认识，自律意识和内管监督意识得到了提高。每月在内管联席会议上通报本月内管工作情况，了解专卖、营销部门近期市场整治情况、卷烟销售情况，共同研究部署下步市场整治、规范经营和卷烟销售有关方面工作。截止12月底，共召开内管联席会议12次，及时发现并解决了工作中存在的问题，加强了部门之间的沟通协作意识，使部门间的信息资源得到了有效传递和共享。 四是完善优秀县级局资料，围绕省局提出的“六个有”创建工作要求，找准内部监管工作的着力点，突出对货源分配、应急用烟、真烟核

4、查等环节监管，扎实做好内管痕迹化管理工作，把内管工作涉及的所有资料、电子文档、记录表格和文书等痕迹化资料进行认真梳理，发现工作记录缺失时，及时进行了补正。同时分析内管痕迹化工作、研究薄弱环节，对存在问题的工作表进行完善，将内管工作做实、做细，促进专卖内管工作上水平。 五是加强与相关部门协作，充分发挥内管监督作用。今年3月份，按照市局调研方案要求，开展了为期20天的真烟非法流动调研活动。调研人员有针对性的对真烟非法流动案件涉案零售户进行走访，发放调查问卷，真实了解卷烟货源的需求程度，卷烟社会库存情况，卷烟零售价格执行情况及市场有无“烟贩”上门收烟，认真听取并记录了零售户的意见及建议。调研共走访零

5、售户70户，收集有效调查问卷67份，访谈笔录35份，建设性意见和建议18条。调研工作为下一步有效遏制真烟非法流动提供了第一手的资料。 （二）明确监管重点，积极开展各种形式的内管监督工作 我们以信息技术为支撑，以内管联席会议制度为载体，以市场走访、电话回访、定期检查等为主要手段，强化卷烟零售大户、货源分配、高价烟销售、真烟案件等重点环节监管，突出异常预警信息分析和处理，努力实现专卖内管的常态化、长效化。 一是强化部门联合检查。我们与专卖部门联合开展了以“真烟非法流动治理”、“天价烟治理”等专项检查行动，检查人员采取明查和暗访的形式对辖区卷烟零售户进行检查，通过检查了解辖区易外流牌号卷烟分配、上架

6、、落地销售、价格执行情况和卷烟促销、“排他性”宣传情况，引导零售户规范经营，确保卷烟落地、落户销售，从而有效遏制真烟非法流动。1-12 月共查处真烟非法案件_起，涉烟价值_万元。查获真品卷烟_条，其中有码卷烟_条。根据真品卷烟条包上的喷码逐条登记分类，统计出省外串码卷烟_条，省内跨市串码卷烟_条，市内跨县串码卷烟_条。执行市局下达内部专卖管理监督案件调查函_起，对_户违规经营户作出了停货整改处理，_户违规经营户货源供应政策和分配策略作出了调整。通过开展真烟非法流动治理，辖区零售户的经营行为得到了较好的规范，市场环境得到进一步净化。 二是充分利用内管信息系统。定期不定期的走访、电话回访卷烟零售户

7、，对辖区_（精品二代）、芙蓉王（硬）、黄鹤楼（蓝软）等易外流卷烟品牌进行重点核查，在预警核查的同时加强法律法规的宣传，积极向零售户进行“一户一码”知识和相关烟草法律法规知识的宣传，宣传回收礼品烟、零售户之间调剂卷烟以及代售卷烟的严重后果，引导零售户合法经营、守法经营，杜绝不规范经营行为发生，确保卷烟落地、落户销售。今年6月份省局内管信息系统停用，新的V6信息系统内管模块未正式启用，系统不能自动产生预警的情况下，内管人员只能通过查看访销订单，从中手动筛选可疑订单进行核查，查找苗头性、倾向性的不规范经营问题，自查自纠。1-12月共开展月度自查12次，半年自查1次，实地走访、电话回访零售户1115户

8、。 三是加强考核和奖惩机制建设，强化责任追究。加强对“天价烟”治理情况、真烟非法流动情况的考核管理，进一步修订完善高价位卷烟考核管理办法、真烟非法流动考核办法，加大经济处罚，将考核结果与专卖、营销、内管部门负责人及内管员、专管员、客户经理绩效薪酬直接挂钩，通过对专卖、营销人员履职履责情况的监督，进一步规范经营管理行为。 二、工作中存在问题和不足 通过总结一年来的工作，存在诸多不容忽视的问题，主要表现在，一是内管人员业务水平有待进一步提高；二是真烟外流在全市排名相对靠前，当前内管工作模式重事后检查，违规处罚，卷烟外流被查处才去整改，我们对卷烟销售环节未做到提前介入，对卷烟经营的事前监管相对滞后，

9、未真正将真烟非法流动现象扼杀在萌芽状态。 三、今后的打算和努力方向 （一）加大学习培训力度，在提高内管人员业务水平上下工夫。按照内管培训计划，定期开展业务知识和技能培训学习，学精吃透行业内管工作的流程和要求，特别是新的内管信息系统上线，内管人员通过学习尽快掌握新系统的操作技能及各模块的运行特性，提高工作效率，促进专卖内管工作不断上水平。同时，加强内管人员技能鉴定考试培训，通过自学、集中培训，确保 20_年内管人员持证率达到100%。 （二）突出卷烟市场监控、分析工作，防止不规范行为发生。 一是加强对全员规范自律教育，我们计划20_年每季度对业务部门开展一次法律法规培训，组织学习贯彻行业内管工作

10、规范及相关内控制度要求，教育全员严守规范经营“生命线”的意识，正确认识真烟非法流动的危害性和严重性，提高其自律意识和责任意识。同时，要树立科学的发展观，以对行业、对企业高度负责的态度，在思想上筑牢严控真烟非法流动防线共同维护良好的卷烟经营秩序，为“卷烟上水平”奠定坚实基础，切实做到规范经营、规范管理。 二是加强日常监管工作。切实履行同级监管职责，通过系统预警核查、电话核查、入户核查等方式，对卷烟销售大户、订单波动异常的客户加强监管，开展调查。特别关注客户店面形象与业态、规模、档次不符的情况，坚决杜绝代订订货、集中投放等现象，防止不规范经营行为发生。20_年，我们计划对新办证户进行内管知识的培训

11、，通过宣传回收礼品烟、零售户之间调剂卷烟以及代售卷烟的严重后果，引导零售户守法经营。 三是加强信息预警处理。20_年新的内管信息系统将正式启用，新系统的启用将提高内管工作效率，通过持续强化日常监管，有效利用专卖内管信息系统，主动调查预警问题，对发现的问题认真分析，对涉嫌不规范经营的情况认真调查，多方寻找证据，搞清事实真相，勇于定性处理。密切关注卷烟零售市场变化，严密监控零售大户的卷烟流向，对违规经营者依法查处，适度控制其货源供应，确保不出现影响市场价格、倒货串货问题。 （三）管控并重，有效遏制真烟非法流动。 凌局长在20_年工作报告中提到“狠抓专卖内管，下决心遏制真烟非法流通蔓延势头”，可见治

12、理真烟非法流动仍然是当前内管工作的重中之重，14年我们的工作目标是全区卷烟外流量排名不进全市前五，这需要我们的内管监管模式由“单一监管”向“管控并重、以管促控”转变。 一是加强部门之间的协作，借助专卖、营销一线人员点多面广、贴近市场的特点，对市场上的各种违法、违规信息进行及时的反馈、沟通，提高信息获取的广泛性和及时性，有效打击真烟非法流动。 二是加强客户卷烟营销工作指导，加强行业相关政策的宣传，指导客户加大卷烟资金投入，准确把握市场的真实需求，合理储备卷烟，减少库存积压。 三是加强对卷烟零售户的监管。通过查看零售户卷烟的上架情况库存情况以及实际销售能力，核查与其实际经营能力不相符的零售户，通过重新调整供货策略，切实做到根据客户实际经营能力供货，确保卷烟百分之百落地落户销售，防止出现代订代购现象，从而逐步扼制非烟流出势头。 四是加强对偏远地区卷烟零售户货源分配、卷烟上架、落地销售和价格执行等情况的监管。确保货源投放公平公正，价格执行到位，且做到卷烟落地、落户销售。 五是加强对辖区真烟案件的录入、分析。坚持“一案双查”，充分利用卷烟喷码开展卷烟来源倒查，坚持“三不放过”原则，强化对卷烟被收购零售户教育，确保卷烟零售户守法规范经营。 第 7 页 共 7 页