履行抓基层党建工作述职报告.doc
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1、履行抓基层党建工作述职报告履行抓基层党建工作述职报告(一)中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程一、履职情况(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元,新建2100多平米文化南路社区办公场所,对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩三公经费12.3万元;清退离岗假休干部4人,清理城乡低保错保30人,廉租房住户12户。走访入户3417户11209人,化解居民矛盾纠纷62起,解决居民关心的热点难点问题17个,为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务8+1工作,协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位
2、的问题,建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度,做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制,对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督,由原来的被动服务变为主动服务,由要我服务变为我要服务.(三)加强党员干部队伍建设。制定 周五集中学习日制度,扎实开展党委中心组和干部双语学习。坚持让干部在基层一线锻炼,先后选聘32名机关干部到社区工作,培养入党积极分子27名,确定重点发展对象7名,发展预备党员9名,组织开展党员学习教育活动14场次。二、存在的主要问题及原因主持工作以来,我虽然能够认真履行党建工作第一责任人的职责,取得了一些成效,但与上级党组织的要求
3、和群众的期盼还存在着一定的差距。(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识,过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作,没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作,导致履行党建第一责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强。(二)分工不均,决策不公。我在对党员领导干部的管理上,对能力强的干部安排的多,对能力不足的干部,能少用就少用,在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制,其中,在民主北路社区装修改造,仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定,没有向镇人大、纪检委报告。(四)基层党建工作缺乏创新。对
4、新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多,工作标准不高。(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作,没有充分发挥干部的主观能动性,对外地干部日常生活中存在的困难,没有及时帮助解决。综合分析产生问题的原因,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻,没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系,简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败,热衷于搞以硬件建设代替活动开展,以制度上墙体现工作成效等形式主义,没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准,一把尺子衡量干部,对素质高、能力强的干部用着顺手,就压担子重,对于能力
5、欠缺的干部安排工作少,造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通,未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为一把手,主观上认为自己决定的事,大家基本应该接受和认同,导致决策后没有向镇人大、纪检委备案,也没有做重大事项风险评估,存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部,也需要各方面的照顾,对干部安排的多,思想交流关心过少。三、下一步工作思路(一)回归本业,从思想上重视党建工作。牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建
6、就是不称职的指导思想,明确党委的工作责任。制定出台关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见,建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度,使党建工作既有规可依、有章可循,又按计划、有步骤地运行,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度,每周召开一次基层党建工作例会,每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况,及时掌握各支部党建工作进展情况。(二)强化保障,建立健全组织机制。牢固树立围绕经济抓党建,抓好党建促经济,以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化,以责任状的形式分解落实,平时根据责任状进行督查,年终根据责任状
7、进行考核,解决以往干好干差一个样的问题。(三)身先士卒,建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制,由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区,并配备1名党建专干、1名远程专干,社区每个干部联系3-5名党员,及时掌握和了解党建工作动态,把握当前工作重点,挖掘好的经验做法,推动党建工作上水平、上台阶。(四)公正严明,建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终,采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式,对常规性工作一季度一督查,重点工作随时督查,对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发,对需要限期整改的,以整改通知书的形式提出整改要求
8、,确保督查工作取得实效。(五)亲力亲为,建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等,逐一进行明确。(六)率先垂范,做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查,时时警戒、处处慎思、事事笃行,真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之,在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中,把责备的时间用于指点上,把享乐的时间用于带领大家团结一致上,用实际行动做
9、好领导干部的表率作用,带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。履行抓基层党建工作述职报告(二)中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波一、履职情况(一)强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度,先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次,协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手,注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任,将党建责任层层分解到基层,推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会,听取党组织书记党建工作落实情况,完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度,确保党建考核管理落到实处。(二)强化党员干部队伍
10、建设。建立发展党员过失责任制,从严把好党员入口关,建立 返乡大学生、致富能人、优秀青年档案14份,其中,3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元,作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为党员干部学习周,建立机关站所干部、村干部、农牧民党员三位一体教育培训工作制度。积极对三会一课、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员义助添彩 爱心帮扶活动,受益贫困党员群众17人。二、存在的主要问题及原因对照自治区党委、地委和县委有关规定,以及基层群众期盼,我认真查找了抓基层党建工作方面的问题,主要有以下几个方面:(一)对党建工作认识不足。我在工作中,搞好
11、机关党建工作的责任和激情还不高,很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足,调查研究不够,指导督促不到位,缺乏深层次的思考,没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。(二)对党员教育管理不到位。在内心来讲,我对党员发挥作用方面重视不够,规范党员教育管理引导不力,对党组织开展三会一课、两会两票、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严,督促落实不力,导致一些农牧民党员宗旨意识不强,发挥不了应有的作用,从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。(三)村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化,
12、思路不够清,办法和措施少,研究不具体、不深入,存量资产管理不到位,对村两委班子发展村集体经济引导和督促不够,整体发展氛围不浓,导致村级集体经济比较弱化,为民办事的能力不足,群众民生方面的热点、难点问题无法解决,使党组织形象受损,威信下降。(四)个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研,底数不清,制定方案针对性不强,具体指导力度不够,保障机制不够健全,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。受一肩挑限制,个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态,双语水平差,安排给村两委班子成员的工作,出现相互推诿扯皮现象,导致全村各项工作推动不力,严重影响了班子整体战斗力
13、。综合分析产生问题的原因主要表现在:一是从内心来讲,我对加强基层党建工作重要性认识不深刻,存在重发展、轻党建的问题,没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析,没能做到统筹兼顾,没有处理好抓基层党建和其他工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,导致党员教育管理不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面,职责划分不明确,服务意识不到位,不
14、能充分发挥党员的先进模范作用,流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上,对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够,破解困难和解决问题的办法、措施不多,落实力度不大,追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划,没有形成有效的体系和制度。三、下一步工作思路针对存在的问题,我将认真履行好第一责任人的职责,采取以下措施,扎扎实实抓好基层党建工作。(一)认真履职尽责,强化主体责任落实。从我自身做起,不断强化抓基层党建工作第一责任人的意识,牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次,每季度召开一次党建专题会议,掌握村(社区)党建工作开展情况,对村(社区)党建
15、工作中存在的突出问题,认真研究提出政策措施,并督导落实。加强村(社区)党组织书记抓党建工作责任落实力度,对于落实不力的进行约谈,严格追究问责。(二)强化工作制度,不断夯实基层基础。我将认真履行好第一责任人职责,突出抓好村两委班子建设,在提升素质、理清思路,保障待遇、权利下放,关心激励、鼓舞干劲,明确责任、严肃纪律上下功夫,切实解决有人办事的问题;积极发展村级集体经济,落实各类工作经费,严格财经制度;加强学习教育和实践锻炼,积极推进学习型、创新型、服务型班子建设;进一步完善支部议事规则和村两委联席会议制度,扎实落实好三会一课和两会两票工作机制,切实提高决策的科学化水平。(三)强化工作措施,促软弱
16、涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度,对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档,随时督促办理;镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会,总结前期整顿工作,安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村两委班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组,由我担任组长,对照整顿实施方案和整顿台账,通过实地查看有关情况、走访群众等方式,认真检查整顿情况,凡是整顿效果不明显,突出问题得不到解决的,要限期改正。(四)建立长效机制,巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育和警示教育,坚持党组织书记谈心
17、谈话制度,促进思想政治工作经常化;着力完善民主集中制,严格党内政治生活,进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平;落实推进基层服务型党组织建设工作,完善机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度,推动服务群众工作常态化、长效化。履行抓基层党建工作述职报告(三)中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新一、履职情况(一)认真履职,不断在履行职责上强化党建工作。一年来,多次主持召开党委专题会议,学习上级有关党建工作最新要求,定期开展党建专题调研,不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中,真正从思想上、行动上、制度上抓好整改,不断提升乡、村两级领导班子建
18、设水平。(二)抓后进支部,做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部,专门制订了详实的整顿方案和台帐,采取班子成员抓、县直部门帮、访惠聚工作组推的办法,因地制宜、分类指导、综合治理,切实推动支部转化升级。(三)突出服务,不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间比着抓、学着做,形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广两会两票工作,打造民主决策平台;落实一线惠民8+1工作机制,调动村级党组织的工作积极性和主动性。(四)加大投入,不断加大基础设施投入力度。投入28万元,提升改造2个村级阵地,对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道,克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加工
19、厂,每年为村集体增收20万元;哈拉哈西村成立种植业协会,带动农牧民人均增收105元,乡村集体经济同比增加15万元。二、存在的主要问题及原因一年来,我虽然能够认真履行党建工作第一责任人的职责,取得了一定成效,但与上级党组织的要求和群众的期盼相比,还存在着一定的差距,主要表现是:(一)抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多,在抓党建上投入的精力和时间少,对整顿软弱涣散基层党组织、发展村级集体经济等薄弱环节调查研究不够,抓具体抓深入不够,解决实际问题的力度不够,缺少统筹谋划和系统思考,第一责任人的责任还没有完全落实到位。(二)抓基层党组织的服务能力还不够强。我在抓基层党建工
20、作中还存在,有的基层党组织服务能力和战斗力不强,部分村级班子缺乏凝聚力、号召力,服务群众、带领群众共同致富和发展集体经济的能力不足;有的村集体经济相对薄弱,村级组织造血能力不足,无钱办事,威信不高,服务基层群众能力还不够强。(三)抓基层党员教育管理力度还不够大。我在对基层党员教育管理还重视不够,抓得不实;部分基层党组织三会一课、民主评议等制度坚持不够、落实不严;我作为乡党委书记,有时没有克服困难参加党员学习,平时对学习教育工作重视不够,抓得不实,党员干部党性宗旨观念有所淡化、身份意识淡薄、责任感弱化,造成工作脱离群众、党群干群矛盾突出,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。分
21、析存在上述问题的原因,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是我的政绩观有偏差。实事求是地讲,我思想上仍有重发展轻党建的倾向,对自己作为党建工作第一责任人的认识不够到位,没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看,导致工作推进中仍有一定程度上的一手硬、一手软情况。二是我在抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。在抓党建工作中,部署和要求得多,直接督查和推动少,特别是深入基层党组织调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧,对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是我在抓党内生活制度方面没有真正严到位。我对村级党组织生活的重要性认识不够,管理措施不
22、够严实,导致一些村级党组织党内生活开展不正常、不严肃,部分党员缺乏应有的党性锻炼,先锋模范作用发挥不充分。四是我工作创新力度不大,在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面,思路不宽,步伐不大,亮点不多,特色不明显。三、下一步工作思路针对存在的问题,我将按照习近平总书记一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求和上级党组织的工作部署,强化党建第一责任人职责,抓实举措,把全镇的基层党组织建设得更加坚强有力。(一)把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,坚决落实第一责任人的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。牢固树立问题意
23、识,坚持问题导向,在增强针对性和解决实际问题上下工夫,聚精会神抓好基层党建工作。(二)把基层队伍抓起来。坚持为基层选好人配强人,着力抓好基层党组织书记队伍建设。对村级党组织书记进行点单式培训,提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领,切实加强村级党基层组织后备人才队伍建设。(三)把基础保障固起来。坚持好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制,继续放权于基层党组织,对村级阵地和民生工程继续加大投入,提高村级党组织在群众中的威信;加快村集体经济发展,集体经济实现快增长,村级组织办事能力不断增强;做好党员激励关怀帮扶工作,加大对贫困党员的帮扶工作,不断激发党员队伍的生机和活力。(四)基层党
24、建工作强起来。严格党员教育管理,规范党的组织生活制度;建立软弱涣散基层党组织常态整顿机制,落实好两会两票等民主管理制度,以软弱涣散基层党组织彻底转化带动全镇基层党建工作水平整体提升。(五)党建创新工作亮起来。工作中注重抓出特色,突出党员教育,以建立农牧民党员培训基地和远程教育为依托,加大党员培训力度,提升基层党员观念;抓好村级阵地建、管、用,以红色专题教育和文体活动等方式提高基层组织凝聚力和向心力;建立村集体经济发展项目库和优秀村集体经济项目扶持基金,推行村集体经济发展奖励机制、村干部工资挂钩村集体经济发展等制度,(范文先生网 )结合各村地缘、资源优势,利用发展集体经济的六种模式,在盘活集体资
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