村干部培训讲稿-村干部座谈会讲稿.doc

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1、村干部培训讲稿:村干部座谈会讲稿村干部培训讲稿 根据培训会议安排，结合中省市要求，结合从事党建工作的相关经历，与在座的各位共同探讨如何进一步加强农村基层党组织规范建设工作，讲的不对的望各位批评指正。 一、加强农村党建工作规范化建设的总体要求 加强基层党组织规范化建设，要以习近平总书记全面从严治党、加强基层党建工作系列重要讲话为指针，切实推进全面从严治党向基层延伸，强化基层党组织政治功能，选好用好管好基层党组织带头人，从严教育管理党员队伍，严格党的组织生活，贯彻党的一切工作到支部要求，在抓党建促脱贫攻坚上见实效，始终做到重视基层、关心基层、支持基层，切实把抓基层党建工作的责任作为最大政绩，落实在

2、各级党组织及其书记的行动上。 二、如何加强农村党建工作规范化建设 （一）加强农村党支部职责和作用的认识 1、农村党支部是领导核心。设置在行政村一级的党支部（或总支、基层党委）是执政团队，村委会是办事团队，领导群众自治组织（村民委员会）、群团组织和群众工作；领导村里的经济、政治、社会、文化、生态文明建设各方面的工作（是总支、党委的，其管辖的、设在村民小组、村办企业、合作组织中的党组织，不论叫支部，还是小组都起政治引领作用），村上所有的事党支部都要挺在前面，都要去发动、组织、实施，领导脱贫攻坚、矛盾纠纷调解、经济社会发展、项目建设等全部；负责村 “三委”成员、群团干部、村民小组长的管理考核等工作。

3、其他组织的党支部不是领导核心（机关党支部、国有企业党支部、非公党支部、学校、医院、科研单位），是政治核心，政治核心只管党员，主要是开展党的“三会一课”、管理党员、发展党员，靠党员来推动工作。 2、党支部的最高领导机关是党员大会。党员大会选举支委班子，监督、评议支委班子及其成员的工作；讨论发展党员，民主评议党员并讨论对党员的纪律处分、组织处理。确定村上的事情不是支部书记或第一书记拍板定案，要召开党员大会决定。党的领导机关是会议，党章指出党的最高领导机关是党的全国代表大会，代表大会召开后的最高领导机关是代表大会选举产生的委员会全体会议。 3、党支部的工作要增强政治功能。一是以“三会一课”为熔炉，组

4、织党员学政治、学理论、学政策，通过加强思想建设，把优秀分子熔炼成忠诚战士和先锋模范；二是对党员和干部安排任务、设岗定责、检查考核、述职评议、批评帮教，督促大家做称职干部、合格党员，实现重要政策党员先知道、重大事项党员先审议、重要工作党员先行动，树立自己的政治形象，按政治规矩办事；三是领导村委会带领村民依法自我管理、自我教育、自我服务，领导共青团、妇女组织依照章程开展活动、发挥作用；四是支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 4、党支部要提高服务能力和水平。一要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，服务改革理

5、念；二要坚持有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩目标；三要结合农村实际，围绕推动脱贫攻坚、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助贫困群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。 5、熟悉了解掌握上级党组织的安排部署。一是党委副书记、组织委员、组建干事要对县委组织部下发的相关文件进行熟读，了解掌握文件的具体内容、相关要求、时间节点等，并严格按照相关规定去操作执行，该在村一级去走访的要走访、该调查的要调查，

6、回来后该上党委会的要上党委会。二是党委副书记、组织委员、组建干事对县上安排的每项工作都要结合本镇实际去思考，结合实际制定方案，给党委提出合理化的意见建议，最终上党委会研究确定。三是村党支部书记、支委委员要熟悉党建基础性知识和镇下发的相关文件，按照文件组织党员开展相关的活动。 （二）明确工作任务 坚持紧扣“抓党建、聚人心、强队伍、严管理、促发展”主题,以“组织体系、队伍建设、活动阵地、投入保障、工作运行、考核管理、台账资料、作用发挥 ”等八个方面规范化建设为重点，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设美丽富裕新_和打赢脱贫攻坚战提供政治保证。 1、组织体系规范化。 （1

7、）根据工作需要和党员人数调整行政村的党组织设置形式；在符合条件的农民专业合作社、农业社会化服务组织和农民工聚集地等重点领域建立党的基层组织。 （2）所有村级党组织隶属关系明确，任务职责清晰，换届依法依规按期完成；常态整顿软弱涣散党组织，保持动态“清零”。（ 软弱涣散党组织是班子不齐、不力、不团结，不发展党员，村上的长期工作滞等都要列为后进村，后进村不设指标，全镇有多少就列多少，每个后进村都要有整顿工作方案，动态统计表，整顿过程资料） （3）每个村党支部都要建立“网络党支部”，正常开展网上组织生活、议事决策、事务公开等工作；村民委员会、村民监督委员会和其他群团组织健全，各有其位、各司其职，自觉接

8、受村级党组织的领导。 2、队伍建设规范化。 （1）有具体的村党支部书记选配标准和完善的管理办法，所辖村级党组织书记无缺配，每名村党支部书记有任期承诺；缺 额支部委员及时补选，每名委员有明确的岗位职责和服务承诺； 建立不合格村干部调整制度，对不胜任的及时进行组织调整； 实行村干部经济责任审计制度，对任期届满或任中离任的村党支部书记进行经济责任审计；实施村干部素质能力提升计划， 镇党委至少每季度专题培训一次村党支部书记、每季度培训一次全体村干部、每年培训一次全体党员；加强后备干部培养，每个村至少有 3 名 35 岁左右、高中以上文化程度的后备干部，镇办党委重点培养、动态管理、县委组织部备案。 （2

9、）制定有农村发展党员工作计划，村党支部至少每半年专题研究一次发展党员工作，每年至少培养 1 名入党积极分子， 严格按照程序发展党员；每年底对所辖党员组织关系开展一次 梳理排查，核实党员身份信息，查清党员去向。 党员发展要按照20_年1月，省委组织部下发的_省发展党员工作规程（试行）来执行。首先要按照县上下达的发展党员指标，结合本村递交申请书的人数，科学制定发展党员计划报镇党委审批。 严格发展党员规程：5个环节25个步骤。 申请入党 ：（1）自愿提出入党申请。党组织接到申请后，应由党支部书记或支部组织委员做好以下几项工作：一是审查看递交程序是否符合规定；二是审看入党申请书；三是开具入党申请谈话通

10、知书；四是建立发展党员档案； （2）党组织派人谈话。一是明确谈话人和谈话时间。党支部收到入党申请书，并审核合格后，党支部书记和支部组织委员应当在 1 个月内一起同入党申请人谈话。二是记录谈话情况。 入党积极分子的确定和培养教育：（1）推荐和确定入党积极分子。一般情况下，入党申请人递交入党申请书至少3个月，且具备入党积极分子条件，才可以被推荐确定为入党积极分子。一是党员推荐、群团组织推优。从入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐等方式产生人选，推荐过程和结果必须形成书面材料）。如入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还应当经过群团组织推优。二是支委会讨论研究。（2）上级党委备案。一是上

11、报备案资料。二是上级党委审查备案并提出意见。党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部。支委会讨论研究的时间即为确定为入党积极分子的时间。三是发放入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表。（3）指定培养联系人。一是开具列为入党积极分子通知书。二是指定培养联系人。党组织应当在本支部内指定一至两名正式党员作为入党积极分子培养联系人。一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上入党积极分子的培养联系人；入党积极分子的直系亲属不能担任其培养联系人。（4）培养考察。一是党支部严格培养教育。二是培养联系人履行职责。三是党支部每半年进行一次考察。 发展对象的确定和考察。（1）确定发展对象。入党积极分子要经过

12、一年以上的培养教育和考察，基本具备党员条件后才能列为发展对象。主要程序是：一是入党积极分子所在党小组研究提出意见（如未设立党小组，不涉及此环节）。二是支委会听取意见、研究确定。三是列为发展对象前公示。支委会研究决定后要将拟确定发展对象情况公示 5 个工作日，并记录公示结果。 （2）上级党委备案。一是上报备案材料。党支部将发展对象人选的基本情况、听取各方面意见情况、支委会研究情况、公示情况以及备案报告等一并报上级党委备案。二是上级党委审查并提出意见。党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部。发展对象人选只有报上级党委备案同意后方可列为发展对象。上级党委备案同意时间即为确定发展对象时间。（3）

13、确定入党介绍人。一是确定两名入党介绍人。党支部为发展对象指定两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人继续担任，若因特殊情况培养联系人不能再担任的，由党支部指定。二是入党介绍人履行职责。（4）进行政治审查。主要内容。党组织必须对发展对象进行政治审查，主要审查发展对象以下情况：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。形成结论性材料。政治审查情况应当由党支部形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。（5）开展短期集中培训。具有发展党员审批权限的基层党委或县级

14、党委组织部门负责组织发展对象参加短期集中培训。短期集中培训，不能以分散自学代替集中培训；培训时间一般不少于三天。培训结束后要出具培训结业证书。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。对参加短期集中培训考核合格但一年半内未被接收为预备党员的，党组织吸收其入党前应组织他们重新参加短期集中培训并考核。 预备党员接收。（1）支委会审查。一是支委会研究审查。召开支委会，听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象有关问题进行严格审查并形成书面记录。二是上报预审材料。（2）上级党委预审。基层党委在接到党支部上报的预审材料后，一般应在一个月之内完成预审。一是审查材料。二是听取有关部门意见（鉴定）。三

15、是召开党委会预审。基层党委原则上要召开党委会对发展对象进行预审，做好会议记录。预审结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放中国共产党入党志愿书。（3）填写入党志愿书。（4）支部大会讨论。一是支部大会讨论接收预备党员。程序：发展对象汇报情况、入党介绍人介绍情况、支委会报告情况、与会人员票决。二是支部大会作出决议。三是上报上级党委。（5）上级党委派人谈话。一是派人谈话。二是整理谈话记录。（6）上级党委审批。一是审查材料。二是召开党委会审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。三是作出批复。四是党员大会宣布。（7）上

16、一级党委组织部门备案 。 预备党员的教育、考察和转正。（1）编入党支部和党小组。（2） 预备党员必须面对党旗进行宣誓。（3）继续教育考察。一是继续教育。二是继续考察。党支部每半年对预备党员进行一次考察，考察结果及时填入预备党员教育考察登记表。（4）提出转正申请。（5）支部大会讨论。预备党员预备期满，党支部一般应在收到预备党员转正申请一个月之内召开党员大会讨论其转正问题。预备党员本人必须参加讨论其转正的支部大会。程序：一是预备党员所在党小组提出意见。二是党支部征求党员和群众的意见。三是支委会审查。四是支部大会讨论、表决通过。五是转正前公示。六是报上级党委。（6）上级党委审批。一是审查材料。二是召

17、开党委会审批。基层党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内召开党委会集体讨论和表决，做好会议记录，形成会议纪要。三是作出批复。四是支部谈话并宣布。（7）材料的建档和归档。一是建立发展党员档案。二是明确建档责任人和建档时间。收集、整理所有发展党员过程中的有关材料，从收到入党申请书开始，建立完整的发展党员工作档案，装入发展党员工作档案袋。三是分类归档处理。四是及时转交和接收档案。 严格落实无职党员设岗定责，要求每名党员结合实际做出为民服务承诺，每半年开展一次党员日常考核，及时公布考评结果，作为年度评定党员重要依据。全面推行党员“三卡管理”，建立党员日常管理个人档案，妥善处置不合格党员。

18、 党支部书记要教育好党员、管理好党员、服务好党员，然后给党员安排任务，指导检查，促使党员为民服务、为党尽责、为支部承担各项工作任务出力、贡献智慧，这是党支部必须要做的。 一要给普通农民党员设岗定责，给他设置一个岗位、联系一个户、联系一段路、联系一个产业、联系一个产品的开发、联系一个产品的销售、联系一个具体信访案件包抓、联系一个具体困难事情的解决；要让党员做出先进性承诺或者是为民服务承诺，当前，希望培训会后，建议各支部要让党员全部都做出脱贫攻坚职责承诺，农村党员在脱贫攻坚中要郑重做出承诺，承诺的内容要具体实在明白，不要写按时缴纳党费、参加组织生活等党员的义务，因为不履行党员的义务，组织就要进行组

19、织处理；不要写为共产主义事业奋斗终身，因为共产主义是我们的一个远大理想，我们今天共产党员所做的具体事情都是人类在实现共产主义的道路上不断的积累的过程，我们要实现共产主义必须解决好眼前的、具体的、现实的某一件事情，比如说：保证你门前的卫生整洁，清理好生活垃圾、建筑垃圾，防止白色黑手塑料垃圾；有污染的东西不要进河道，不要进地里去。比如说张三李四无儿无女，那么你这个党员就承诺一件事，换季的时候在他家去看一看，衣服够不够，过年过节的时候到他家里面去看，他有没有饭吃，平常想起来了，天气变化了到他家里面去看，他有没有头疼发热，就要做这样具体实在明白的承诺；还可以承诺我这个人管好我自己的儿子，教育好我的那个

20、侄子等等。 二要每季度检查党员践诺情况。召开党员大会让党员汇报每季度践诺情况，让每个党员都来发言，支委会进行审定打分。 （3）镇党委在确定班子分工时要确保组织委员集中主要精力抓党建，组织员专岗专用；同时每个镇党委要精心选拔 培养一支不少于 2 人的组织干事队伍，组织干事的选拔、调整情况要以书面形式上报县委组织部。第一书记全覆盖贫困村、软弱涣散村和升级晋档较差类村。选派党建指导员。加强大学生村官管理。 3、活动阵地规范化 （1）以县为单位制定活动场所规范使用管理办法，统一活动场所建筑风格样式，造型设计上要体现庄重、适用。新建活动场所建筑面积不少于 20_平方米，要有不小于活动场所占地面积的群众活

21、动广场；补助资金分别在选址开工、主体竣工、 验收合格的 7 个工作日之内分别按比例落实拨付到位。 （2）活动场所统一名称为“_村党群活动中心”。门口正面只悬挂村党组织、村民委员会、村民监督委员会牌匾，统一为 白钢材质，活动场所外墙不得增挂其他各类牌匾。统一各办公室和活动室标识样式，悬挂功能室门口。各类制度按使用途径规范上墙，一般性工作制度应统一编制成制度手册，整体效果要美观大方；党员活动室内要悬挂室内党旗、入党誓词、党员权利义务、党组织工作、“三会一课”、民主评议党员、发展党员、党费收缴管理和使用、定期活动日等制度和村情简介、村级发展规划、村“三委”班子组织机构图（配有照片）；党员联系服务群众

22、、远程教育播放收看、其他村民自治和群团组织等工作制度分别悬挂相应功能室内。活动场所院内要有防风、 防雨，全县风格统一的党务、村务、账务公开栏和村规民约、全体党员形象展示（配有照片）及其服务承诺，以及村干部值班公示牌，值班时间、干部去向、联系方式等内同具体醒目；除规章制度、村规民约、发展规划等长期公开内容外，把动态性、阶段性和常规性等公开内容统一规范在党务公开栏。要有与活动场所建筑规模、风格相适应的旗台旗杆。 （3）活动场所要具备满足办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能。最基本的要设置有党群活动室、干部工作室、文化活动室、便民服务室、综合功能室和群众娱乐广场。党群活动室兼具召开会议、

23、开展远程教育和进行各类培训的功能；干部工作室为村“三委”干部集中办公地方，有条件的可分设村党支部、村民委员会（村民监督委员会）班子成员办公室，坚决杜绝村支部书记、村委会主任办公室单设，干部办公室同时兼具值班室功能；文化活动室兼具农村书屋、留守儿童之间等功能；便民服务室应设置在活动场所一楼大厅，在室内醒目位置悬挂服务事项、窗口职责、办事流程和工作制度；综合功能室兼具矛盾纠纷调解室、警务室、计生工作室等功能，有条件的可分别单独设置并配备标准村级卫生室、合作社（协会）活动室。 （4）活动场所开展活动和办公必备的桌椅、档案柜、电脑、电视、电话、打印机、复印机、投影仪等硬件设备齐全并能正常使用；各级各部

24、门给村级组织的配套设别由村 党支部整合使用、统一管理，建立公物台账并做到账实一致；严格按照法定程序确定活动场所产权并不得随意变更，使用性质不得随意改变，固定资产不得随意变卖、租赁、挪用、侵占。注重发挥活动场所政治功能、服务功能，用丰富、经常的活动把党员群众紧紧吸引到活动场所。 4、投入保障规范化 （1）村级组织办公经费按标准要求每年县财政 2 月上旬拨付到位；按每个村党支部每年不少于 0.5 万元的标准专项预算党建工作经费，每年 2 月下旬前预算拨付到位，镇党委不得挤占村级组织办公经费。村级组织办公经费主要用于必要的办公用品支出、活动阵地维护费用、水电费、报刊征订费等维持村级组织正常运转所需开

25、支及村内治安、卫生防疫、垃圾收集等管理服务支出；党建工作经费主要用于村级党群教育培训、组织党员活动、购买学习资料、党员表彰奖励、走访慰问党员、党建阵地建设及其他与基层党建相关的活动。严格按照“村财民理镇代管”的制度管理使用办公经费和党建工作经费。 （2）及时发放村干部补贴。各镇要及时上报村干部工资表，人员调整的要及时上报。 （3）及时发放离任村干部补贴。每年对正常离任的村干部进行统计，符合离任村干部发放标准的及时上报。 5、工作运行规范化 （1）镇村每年1月上旬要制定当年党建工作计划，工作计划要按照上级党组织的要求，结合本（党委）支部的实际进行制定。每月初制定当月工作任务，结合计划任务，制定班

26、子及成员的责任清单。每年12月底前检查年度工作完成情况，每月30日前检查当月任务落实情况，检查要制定相关表格，检查结果要求反馈通报。“手机+党支部”精准指导平台每月有内容更新。 （2）坐班值班和集中办公制度落实到位，每天有1-2名村干部值班，每周固定1天干部集中办公；远程教育设施健全，站点设备运行良好，有教学计划，每月集中学习不少于1次。 （3）每月确定1天作为支部“主题党日”。坚持和落实“三 会一课”制度，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会和党小组会一般每月召开1次，党课每年不少于2次。每半年召开1次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，每年至少组织开展一次民主评议党员。 三会

27、一课：三会为支委会议、党员大会、党小组会，一课为讲党课。 这几年大家都有个感觉，农村党建干什么或者是农村党建是什么，农村党建是档案、是资料、是柜子、是标语、是检查、是考核、是介绍吗？大家把农村党建干成了这些事，表、卡、册、制度、牌子、档案盒子、会议记录、开个现场会、请人来检查指导、请几个大学生村官镇干部等来编会议记录、编表册，这是党建工作吗？这不是党建工作。党支部建设核心是领导，党支部要领导这个村、要领导党员、领导村委会的干部、领导村民小组的干部、领导全体村民。靠什么领导？靠机制来领导，开会、思想工作、组织动员、搞一些施工，这是党建，所以党的建设是一种制度、党的建设是一种文化、党的建设最主要体

28、现在管理，支部建设主要是管理、是领导，不是形式主义，那些记录都是在实施领导过程中自然形成的，那些制度是大家执行的制度，不是摆在那支部书记不知道，也不执行的制度。农村党建工作是在领导的过程中组织党员开会、组织班子开会、给群众开会，这个过程中必须把真实情况记录下来，要开会必须要有章程，必须建立制度，必须要有一些机制。为完成一些任务，必须要有一个主题、有一个口号，这些东西都是有用的，所有这些东西表现出来的是形式，最关键是要领导到位，党支部要让老百姓信服你，也要把道理给老百姓讲清楚，干部要守规矩，这才是党建工作。 现在走在一些地方，大家怨声载道，说全面脱贫，干部就得全面脱皮，说基层组织要全面提升、全面

29、过硬，弄得基层干部是全面要命，怎么能有这种认为。真实的过程已经发生，必须把它记录下来，因为很多东西将来要作为老百姓的凭证，把扯皮、打官司，要把这个过程真实的记录下来，必须负责的原原本本、老老实实的记录下来，如果你记录的不是一个真实的过程、不是记录的每个人真实的意见，补得东西什么用都没有，这不是党建。中国共产党一直强调，它的思想路线是实事求是，你怎么做的怎么记，要干什么就把规章制度拿出来，给大家交代清楚，这是关键、是要害、是要义，所以这个东西，作为基层干部一定要认识清楚。 一是认真制定“三会一课”计划。经在各支部去查看，发现各支部制定的支委会议、党员大会计划全部是学习相关文件、政策等，党课计划全

30、部是支部书记或联村领导领学相关文件和政策。农村党支部是领导核心，支委会议计划要围绕学习的相关内容、确定年初党建计划、重大项目的实施、惠民政策的安排、重要会议的召开、党员发展、党员承诺的审定、党员践诺的考核等来制定。党员大会计划要围绕学习的相关内容和审定党建计划、重大项目的实施、惠民政策的安排、党员发展、党员承诺等来制定。“三会一课”计划制定好后，要上报上级党组织审定批复。 二是组织开好支委会。现在部分党支部基本不召开支委会，部分村也不知道召开支委会是干些什么，发展党员有的环节需要召开支委会，需要在党员大会上决定的事情前需要上支委会，召开村上的重要会议需要上支委会，给村委会等其他组织安排工作任务

31、时需要上支委会等等，并不是支部书记或第一书记想干的什么事情都是支委会定的。 三是组织开好党员大会。现在很多支部把党员组织起来开展党员大会时，光是把党员作为一个受教育的对象，把党员叫回来开会，一般是两种类型的会议，一类是学习会议，在学习会的时候党员就是学员，村干部就是教员，你可以给他领学习近平讲话，组织学习报纸、文件；还有一种会议不是学习会议，是讨论决定重大问题的会议，包括研究村上的经济发展问题、研究发展党员、处分党员、民主评议党员，这些党员会议就是最高领导机关，在最高领导机关决定相关事项的时候，党员要发言、表决，要当家作主，农村党支部的会议不要全部都给大家上课，有一些会议党员是要当家作主的，不

32、是光听教育的，平常受教育，关键时刻拿出来要用。 组织党员讨论一些重大问题，这些重大问题主要包括：党的政策落实，特别是普惠的一些政策、优惠性、特惠性的，给少数人兑现的一些政策，补贴性质的，党员先讨论，可以讨论具体对象，也可以讨论村上落实这一些事，大体要把握哪些原则，坚持的几个杠杠，画出的几个线线，比如说落实贫困对象，让党员把各家各户的情况、存款、子女就业情况、子女创业情况、子女打工情况了解了解，登记成册，然后给支部汇报，给其他村民介绍，党员站出来，先说这个事，组织党员讨论村上的大事，然后讨论党建工作是大事，选班子是大事、发展党员是大事、民主评议党员是大事、处置不合格党员是大事，把这些事也交给党员

33、来讨论，还有临时发生的事给党员说。尊重党员的主体地位一定要发挥好流动党员的作用，流动党员组织关系在村上，我们随时要联系，让他不管走在什么地方都不要忘记自己是党员，要在自己打工、创业、求学的地方给党组织报道，参加组织生活，给本支部汇报思想，按期缴纳党费，有能力的在本乡本土帮扶上一到两个空巢老人，帮扶上几个小学生，给群众办一些事，流动党员回来了以后要组织他们跟在家的党员一起交流思想。 四是讲好党课。讲党课的对象是联村领导、支部书记、支委委员和部分党员。每半年至少开展一次。在各村发现讲党课的资料全部是相关文件、制度、规定和国家领导的理论文章，这些都是学习资料，是你们在给党员领学，并不是讲党课，党课要

34、围绕一些规定和制度谈自己的看法和观点。 开展好“主题党日” 每月确定1天作为支部的“主题党日”。“主题党日”要以严肃党内政治生活、加强党员教育管理和提升党的组织生活吸引力为重点，组织开展相关活动。重点包括：按月缴纳党费、集体诵读党章、组织集中学习、开展组织生活、开展评星定级、实行民主议事等内容。基层党组织可结合本地区、本单位实际，开展落实基层党建重点任务、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等方面的特色活动。“主题党日”的活动由各支部要制定计划，并上报镇党委批准。根据不同的活动主题，可吸收入党积极分子、党员发展对象、群众代表参加。 “三会一课”和“主题党日”的时间都可确定为远程教育每月5号

35、、20号的集中学习日。 组织开展好组织生活会和民主评议党员 一是组织开展好组织生活会。每半年至少召开1次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。并不是上级要求时才召开组织生活会，支部随时都可以召开，如当前工作检查处于后进时可以开、收到上级通报批评时可以开、班子成员受到处分时可以开等等。 二是每年至少组织开展一次民主评议党员。 （4）村级重大事务和村民切实利益相关事项，按照“四议两公开”工作法的程序决策实施。有村级事务小微权力清单，规 范村级重大事项决策、财务管理、集体资产资源处置等工作运行流程。 （5）各级各部门不得以是否挂牌、制度是否上墙作为考核评价村工作成效依据，不得以设立临时工作机构

36、以及工作示范点等名义要求村增挂牌匾。 （6）每季度向党员群众公开党务不少于1次，重大事项根据实际情况随时公开；村务事项每季度公开不少于1次，涉及群 众利益的事项、群众关心的事项和村级重大事项必须随时向群 众公开；村级财务至少每月公开1次，必须做到逐笔逐项公开明细账。村民监督委员会要对村务、财务公开事项进行事先审查。 6、考核管理规范化 （1）有完善的考核机制，有能量化的考核办法，有简便规范的考核程序，有切合实际的考核标准，有择优汰劣工作制度。 对考核排名靠后的党支部要及时开展整建，对排名末尾的党支 部书记要予以组织处理。 （2）有村干部绩效考核实施细则（差异化考核办法），有把考核结果与绩效补贴

37、挂钩的具体办法，根据考核结果，兑现绩效补贴。考核结果为“优秀”等次的，在按标准发放绩效补贴的基础上再给予奖励；考核结果为“称职”等次的，只兑现标准绩效补贴；考核结果为“基本称职”等次的，发放部分绩效补贴；考核结果为“不称职”等次的，取消其绩效补贴。 （3）镇党委和村党支部书记每年1月份底，针对上年度党建责任履行、抓党建工作成绩、存在问题、工作打算及上年度述职点评问题整改情况，前向上级党组织进行述职，同时分别向党代表或全体党员报告工作。 7、台账资料规范化 （1）镇党委要统一档案盒、统一设置盒外标签和盒内目录；指派专门工作人员“一对一”指导村党支部规范党建工作档案。 （2）做好会议记录。如实记好

38、支委会议记录、党员大会会议记录、讲党课会议记录等。特别是讨论决定事项时要将每个人的发言都记详细，有些决定是要以后备查的。收集好相关表格。检查表格、民主评议表格、考核表格等。 （3）每次开展活动都要认真及时做好记录，建立详实工作台账，分类归档、妥善保管、专柜存放。村党支部基础党建资料 至少要有四类名册，即村“两委”干部名册、党员名册、入党积极分子名册、后备干部名册；四个计划，即年度党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育培训计划、党风廉政建设计划；五种记录，即换届工作记录、“三会一课”记录、组织生活会记录、学习记录、村务协商会记录；六类档案，即党建主题实践活动档案、组织体系与换届工作档案、工作制

39、度档案、重点工作计划及落实情况档案、队伍建设档案、作用发挥档案。重要活动要有影像资料。 8、作用发挥规范化 （1）村党支部领导核心作用发挥充分，战斗力、凝聚力强。 制定 “自然国心党旗红、干部群众心连心”党建主题活动具体方案；领导和支持村民委员会、村民监督委员会以及其他村级组织依法行使职权。建立“支部+_+贫困户”工作模式，至少培育1个经济合作社、行业协会等市场主体，把市场主体带头人培养成党员或村干部，把党员和村干部培养成市场主体带头人。村级集体经济发展壮大，公益事业明显发展、基础设施显著改善，群众收入大幅提升。 （2）广大党员积极投身“自然国心党旗红、干部群众心连心”党建主题活动。在脱贫攻坚

40、主战场上当先锋、做表率，准确把握脱贫攻坚政策规定，把准纪律规矩，带头执行党在农村的方 针政策，破除陈规陋习遵守村规民约，学习掌握科学实用技术知识，带头示范引领，当好脱贫致富带头人、遵纪守法老实人、 新风正气引路人。 三、扎实开展好“两学一做” 1、支部要有方案。支部要结合本支部实际制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案，不能照抄照搬县上的。方案后附支部的学习计划，每一个支部都要把总书记的讲话找出来，安排好学习计划，集中党的建设和脱贫攻坚工作，农村支部不要组织学习与农村工作没关系的相关内容，如国防军队建设、科学技术、工业发展、国有企业改革、非公企业发展等，学这些东西与群众过日子没关系，应该学习

41、跟群众过日子有关系、农村干部工作有关系的相关内容，看习总书记给开的药方、提供的方案、指出的路子、指出的界限不能碰。 2、党员要有学改做计划。学习计划要将支部学习计划作为集体学习内容，个人自学计划除开县委组织部下发的关于完善“两学一做”学习教育学习计划的通知四个季度的学习内容外，还有结合自身的岗位实际和需求来制定。班子和班子成员的学习计划党组织负责人要审核签字，党员的学习计划支部书记要审核签字 习近平的讲话精神在“中国共产党新闻网”或者其他网上找习近平系列讲话专门栏目，找到栏目后收藏在电脑里经常跟踪学习。 改的计划要按照别人帮、自己查的方式查找问题，并制定整改计划。 做的计划要围绕身边的典型和全

42、国、全省、全市的典型对照来做。 3、撰写专题发言提纲。至少一个季度安排一次专题讨论，交流学习心得，深化学习效果。一季度讨论主题是学习市四次党代会精神，聚力建设西部生态经济强市；二季度讨论主题是贯彻中省市县脱贫攻坚新要求，集中打好脱贫攻坚战；三季度讨论主题是落实党章和准则要求，带头做全面从严治党的表率；四季度讨论主题是学习党的十九大精神，在新征程上继续前进。 4、撰写心得体会。每季度至少撰写一片心得体会文章，切记不要在网上下载或全文照抄，发现一些党员的心得体会文章站位太高，要结合自身实际来思考写。 现在我们正在进行“两学一做”常态化制度化，各支部应该怎么做，那就是村党支部班子、村上的书记、第一书

43、记要组织党员认真学习习近平有关党的建设的有关讲话、脱贫攻坚的一些重要讲话，中央关于“两学一做”常态化制度化的文件里要求每一个支部都要制定好计划，每一个支部都要把总书记的讲话找出来，安排好学习计划，集中党的建设和脱贫攻坚工作，农村支部不要组织学习与农村工作没关系的相关内容，如国防军队建设、科学技术、工业发展、国有企业改革、非公企业发展等，学这些东西与群众过日子没关系，应该学习跟群众过日子有关系、农村干部工作有关系的相关内容，看习总书记给开的药方、提供的方案、指出的路子、指出的界限不能碰。今年的计划要求，每一个干部党员都要制定个人的学习计划，每个人的学习计划都要根据个人的学时水平、工作能力，也要聚

44、焦党的建设和脱贫攻坚工作，选好自己的学习内容和篇目，在400多篇文章里面选出自己要学的。习近平的讲话精神在“中国共产党新闻网”或者其他网上找习近平系列讲话专门栏目，找到栏目后收藏在电脑里经常跟踪学习。 四、支部书记要严守纪律 当前最要紧的是要守好两个方面的纪律，一是扶贫方面的工作纪律，红线不能犯，一定要坚持集体决策，不要一个人说了算，不要支部书记、第一书记、村主任几个人说了算，要让党员、村民代表、村民小组会议来研究决定，党的领导主要是集中群众的意见，不要犯纪律，一旦确定下来在帮扶过程中对资金、项目一定要按照规矩办，不要伸黑手、脏手，不要起贪心，不要违背纪律；二是共产党的干部、共产党的书记必须正

45、派，必须按照党的纪律、党的规矩办事，把纪律规矩挺在前面，坚决不能跟黑恶势力、宗族势力沆瀣一气，不能自己对老百姓、对党员采取恐吓、收买、欺骗等手段来开展工作，也要管教自己的家人不要对群众打骂，进行威胁，还要注意对贩毒的、开赌场的、搞沙霸、搞路霸的人给你送一些钱，你就丧失了底线，跟他们成为同伙，成为他们的保护伞，要按照制度、法律、规矩来办事，一切金钱收买的、一切有亲属关系、血缘关系采取的违反法律办的一些事情，都是不允许的，不管你多有钱、手段多高明、威望有多高，都不要采取违法乱纪的手段来办事，不要在亲人面前抹不开面子，只有这样，你这一个主体责任才扛得牢、才扛的正派，群众才认识你的德 。 我就讲这些，仅是个人的一些言论，不代表任何组织，耽误了大家宝贵的时间，说的不对的请大家原谅，谢谢大家。 第 28 页 共 28 页