纪检监察工作调研报告-最新纪检监察调研报告.doc

《纪检监察工作调研报告-最新纪检监察调研报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《纪检监察工作调研报告-最新纪检监察调研报告.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、纪检监察工作调研报告|最新纪检监察调研报告党的十九大以来开启全面深化改革的新征程对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。当前国企改革步入深水区和攻坚期迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作从严治企保证国有资产的保值、增值值得深入思考和探讨。一、国资国企系统纪检监察机构运行情况_区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组承担主要负责督促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策严格遵守国家的法律、法规；检查企业领导决策是否正确；

2、督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营；深入开展党风廉政建设和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名负责_区88家国有企业（包括全资、参股、控股）、12个党组织的纪检监察工作重点负责_区国资系统一级直属企业共10家其次对运行的直属企业的子公司进行不定期监督监察（重点是对设立党支部的二级企业及业务量较多、涉及承担政府项目的企业）截止2021年底国有企业总资产_亿元区国资委及国有企业总人数_人党员共计_人监察对象共计_7人其中领导干部_人环节干部211人。另外_区自来水总公司总资产_亿元总人数_人党员_人监察对象_人其中领导干部_人环节干部_人。自来水总公司目前由_区水务局监管。二、国有企业纪

3、检监察工作中存在的主要问题(一）国有企业对派驻纪检组落实“三转”的思想认识不够、理解不透。部分国有企业领导人员对派驻纪检组工作认识不到位只重视生产经营片面强调企业发展的各项数据认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性影响企业的发展从而对国企纪检监察工作不太热心导致监督作用难以有效发挥。绝大部分国企内部监督机制不健全未设置专门的纪检工作人员各党支部的纪检委员大部分为兼职纪检委员不能充分发挥其应有的监督作用只从事支部委员的其他业务工作拿出时间做纪检工作的基本没有。部分企业工作上以其他党政工作为主党风廉政建设工作多为应付检查实际主动开展的工作很少。大部分企业纪检工作没有建立相关的考核机制

4、监督检查工作停留在书面、档案资料等方面甚至以宣传教育工作为主监督检查工作为辅丧失了其最根本的功能作用。(二）国有企业的纪检监察相关制度不够完善纪检组保障缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项管理制度建设还不够完善缺乏针对性和全面性使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障部分制度只是针对某一项问题漏洞没能具体化系统化等诸多问题使得纪检监察工作流于形式和表面实际操作性不强监督机制不能适应现代化的企业发展模式缺乏现实指导意义。二是目前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门有”;寄人篱下”之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎所有环节都需要驻在部门安排造成“嘴软、手短”的尴尬

5、情况使得纪检组监督执纪问责的底气不足独立性差权威性缺乏。(三）工作方式难创新监督检查方式单一。一是对国企的纪检监督方式缺乏必要的专业支持纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够查处国企中腐败案件能力不强另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察基本为事后监督时效性滞后致使纪检监察效能疲软不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为监督作用发挥不到位。二是内部监督检查流于形式往往是按要求完成了监督检查工作但实际发现问题少甚至为”;零问题”对如何充分发挥内部监督检查的体制机制和方式方法研究的少没有真正使内部监督形成威慑作用。三是纪检组监督的单位较多各单位工作、会议、活动千头万绪尤其各企业涉及“三

6、重一大”事项的会议比较多有的会议有时扎堆召开同一天安排好几个会议纪检组往往是分身乏术、顾此失彼很难做到全覆盖的要求。(四）纪检队伍自身建设有待加强力量不足严重影响派驻工作时效性。一是国资委纪检组人员少且成员的知识结构、综合能力还不适应履行综合监督职责的需要致使工作质量不高研究能力、实践能力、创新能力不强。二是纪检组人员时常被抽调参与纪委其他中心工作或专项工作出现与岗位本职工作经常或长时间脱钩的情况。另外纪检组还需抓好监督责任清单中相关条款的落实工作信息工作、案件查办等工作考核”;一样都不能少”。力量配备单薄与所担负的任务繁重难相适应造成“小马拉大车”问题。三、对策建议(一）提高思想认识完善纪检

7、监察制度建设。加强国有企业领导人员对纪检监察工作的思想认识树立起红线意识”;一把手”要带领班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习提升国有企业纪检工作的地位。上级纪委要与时俱进建立完善符合工作实际的国有企业纪检监察相关制度将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。国有企业纪检监察工作必须结合企业经营管理的特点从源头抓起健全企业在融资、投资、招投标、工程建设、质量、安全管理等经营管理全过程各环节中的相关管理制度扎紧制度的笼子堵塞漏洞遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地督促检查制度的执行情况及时发现问题提出改进意见。同时要建立完备的监督检查工作流程明确检查对象和检查内容

8、量化检查点既为纪检监察人员严格执纪监督提供判断依据也为被监督单位开展工作提出指导有效促进纪检监察工作开展形成上下联动。(二）加强监督监察实现国有企业纪检监察工作全覆盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管对其他领域和人员也要发挥监督职能纳入监管范围监督到位。要瞄准腐败现象发生的新趋势和新表现做好监督的再监督、检查的再检查要注重日常监督改进工作作风；突出监督重点开展全流程、全方位的监督检查；创新监督方式方法实现由“全面出击”转向”;专项检查”的定点突破；拓宽监督渠道把事前监督、事中监督和事后监督结合起来努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外要充分发

9、挥企业内部监督作用发挥整体监督力量。目前国有企业的监督职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等这些机构虽然工作性质不同但各自都有对企业监督管理的责任。所以必须要整合多方监督力量实现多元化组合实现监督范围的全覆盖。(三）加强学习教育建设一支高素质的督查干部队伍。要建设一支忠诚、干净、担当的国有企业纪检监察干部队伍关键是要着力选优配齐纪检监察工作人员加强教育管理提升业务素质注重德才兼备培养出一批有才有德有能力的纪检骨干队伍进一步提高履职能力。同时要关心纪检监察干部的成长鼓励他们敢于担当、大胆作为让他们在忠实履行监督执纪问责职能的实践中快速成长进步。(四）完善纪检监察机构设置打造国有企业纪检监察工作的独立性和权威性。结合_区实际情况一是建议在资产存量大业务量多、人员相对多的国有企业实行单独派驻保证决策、实施等全过程的监督检查。二是国资委党委是党组性质的党委党委书记、委员采用任命制类似办事处党工委建议在国资委党委下面成立纪工委。第 6 页 共 6 页