农村欠发达地区农民收入调查报告.doc

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1、农村欠发达地区农民收入调查报告全面建设小康 社会重点在农村，难点在增收，关键是改善欠发达地区农民的生产生活状况，提高欠发达地区农民的收入水平。为此，市政协组织部分农林界委员，于年月日至月日，深入泽州、高平、阳城、陵川、沁水个乡镇、个村、户农户，围绕欠发达地区农民的增收问题进行了调查研究。现将情况报告如下：一、我市农村欠发达地区农民收入和生活现状近几年来，市委、市政府始终把农民增收作为农业和农村工作的首要任务，不断深化农村改革，积极推进经济结构调整，大力发展农业产业化经营，使全市农业和农村经济持续向前发展，总的形势很好。但由于历史、地理、经济发展不平衡、政策因素等多方面的原因，我市农村仍有部分地

2、区经济欠发达、部分群众收入水平较低。年，全市农民人均收入元，据统计不达元的乡镇有个、村个、人口万，其中还有不达温饱线的农民万。据我们入户问卷调查：我市农村欠发达地区农民人均收入普遍维持在元这个水平。在这部分地区，农民耕作粗放，生活困难，住房简陋，家具破旧，很少看到有电视机、洗衣机等现代摆设，除吃饭尚能自立外，其它和改革前没有多大变化。特别是到山区目睹一些困难家庭窘况，令我们心酸，让百姓心寒。（一）欠发达地区农民收入低且长期徘徊不前欠发达地区农民收入之所以低且长期徘徊不前：一是纯农业收入比重过大，仍没有摆脱靠天吃饭的局面。我市农村欠发达地区基本上是地下无矿产资源，地上无企业。家庭收入主要依靠传统

3、的农业种植、养殖和劳务输出，辅之运输、农产品销售等小型家庭经营。农民收入构成分为三大块，种植业占，养殖业占，第三产业或劳务输出占。有的地方种植业收入比重更大，远远高于全市的平均水平。如阳城县河北镇杨柏村年人均收入为元，其中种植业收入就占。有的农户则纯粹依靠种植业，一遇自然灾害，收入就大幅下降。截止年底我市仍有口人生活在人均收入元水平线上，口人生活在人均收入元以下水平。二是农民现金收入低，无力扩大再生产。欠发达地区农民的粮食生产基本上是维持全家人生活用，有的家庭除了卖粮外，几乎没有什么现金收入。即便是出去务工或做小本生意挣点钱，除了平时的开支外，到年底也所剩无几。如高平市寺庄镇西曲村王富贵，种有

4、亩地，农闲时在外卖菜。年粮食产量为斤，以实物折价收入为元，除去投入和上交各项税费外，实际纯收入以实物折价为元，仅够全家口人生活用。一年卖菜挣元，除去女儿上学、全家看病、礼尚往来、油盐酱醋生活开支后，到年底还要借钱过年，大人甚至过年连一件新衣服都不敢添。像王富贵这样的家庭在欠发达地区农村占有相当大的比例。三是传统的煤铁产业萎缩，部分乡村出现返贫现象。随着我市煤炭、铁矿资源的日渐枯竭，依靠挖煤、挖矿及其相关的运输、服务等致富的乡村一时还找不到新的替代产业，农民收入急剧下滑。陵川县夺火乡佛水村，过去是全县有名的户均收入超万元的小康村，矿产资源枯竭后，今年农民人均收入预计在元左右。类似现象在泽州、高平

5、农村相当普遍。（二）欠发达地区农民收入差距在逐年拉大、与城镇居民收入分配差距拉大。年我市城镇居民人均可支配收入为元，欠发达地区农民人均收入为元，城乡差别为至。但实际上，农民收入中实物性收入占了，如果考虑到农民收入中生产投入占较大比重，城乡差距则达到，有的家庭甚至达到。、与富裕地区农民收入差距拉大。县与县之间农民收入差距逐年拉大：年，城区农民人均收入为元，陵川为元，相差元；年相差元，年相差元。同一个县中，乡镇与乡镇之间农民人均收入也有较大差别，泽州县的巴公镇和南部的山河镇，沁水县的加丰镇和十里乡等相差在一倍甚至几倍。、同一乡镇、同一村农民收入不平衡趋势加剧。这种不平衡表现为“五多五少”，即有资源

6、地方的农民收入多，反之少；产业结构调整力度大的村农民收入高，反之少；头脑灵活，应变市场能力比较强的能人收入高，而思想守旧，跳不出小农经济，习惯于按传统生产的人，收入低；文化素质较高，有一技之长的农民收入高，无技术的农民收入低；家庭劳力结构多元化的收入高，而纯从事农业，尤其是以种粮为主的家庭收入低。如陵川县西河底镇焦会村由于铁矿多，农民人均收入达元，而西河底镇现岭村无矿产资源，农民人均收入只有元；六泉乡沙场村种植药材面积大，农民人均收入达到元，而六泉乡廖池村产业结构调整力度小，农民人均收入为元；阳城县凤城镇尹庄村从事汽车运输的专业户人均收入达元，而纯从事农业的农民人均收入只有元。（三）欠发达地区农村普遍呈现农民看病难、子女上学难、弱势群体保障难、家庭收入拮据，农民看不起病。欠发达地区农村在传染病尚未完全控制的情况下，一些诸如高血压病、糖尿病、心脑血管病等慢性非传染性疾病，发病率正在上升。由于家庭收入仅够维持生计，农民得了病往往得不到及时、有效的救治，结果是小病拖大，大病不医。对于癌症、重症传染病等，农民则干脆不治。一些家庭的主人得了重病，躺在床上只能硬挺，儿女们及家人围在床前眼巴巴地看着123456下一页 第 5 页 共 5 页