机关三重一大决策制度.doc

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1、机关三重一大决策制度机关三重一大决策制度为规范领导干部决策行为严格决策程序防止决策失误提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化更好地贯彻民主集中制原则加强党风廉政建设强化机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理结合我局工作实际特制定本制度。一、“三重一大”的范围“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。(一)重大决策包括关事务管理局工作发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题;行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、区级以上荣誉人选、对干部职工的表彰奖惩等重要问题;机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要

2、决策、决定;上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。(二)重要干部任免包括副科级以上干部任免和调整;人事、财务等重要岗位的人事调整;后备干部人选;工作人员的调入和调出。(三)重大项目安排及大额资金使用包括局机关房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上的工程建设项目;国有资产出租出借;年度经费预算方案及决算报告;各项普查及专项调查资金使用项目。二、“三重一大”的决策形式及程序(一)重大决策。涉及重大决策问题应根据具体情况经党组书记、局长或分管领导酝酿提出初步设想在认真听取各方面意见的基础上由局党组集体讨论后做出决策。(二)重要干部任免。根据党政领导干部选拔任用工作条例的规定

3、科级干部的任免应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后由局党组集体讨论做出任免决定。(三)重大项目安排及大额资金使用重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告经主管领导审阅同意后按照审批权限提交局办公会或党组会讨论决定。大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告经主管领导审阅同意后按照审批权限提交局办公会或党组会讨论决定。机关经费开支由分管领导和主要领导共同审批;大额资金支出由局长办公会或党组会讨论决定形成决议后实施。凡属于政府采购目录内的物品必须通过局采购领导小组按照政府采购法规定统一进行采购。三、“三重一大”的监督管理局领导干部要严格按照党风廉政建

4、设责任制的要求带头执行“三重一大”的有关规定并要求所分管的科室和局属单位严格执行有关规定。凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局长办公会、局党组会必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的局办公室拒绝加盖公章涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。对于未按规定程序选拔的干部局人事科不予办理任免手续并必须纠正。严格实行政务、财务公开制度干部任免、奖惩及财务支出等事项按规定进行公示或公布接受群众监督。纪检组组织相关人员每半年进行一次检查对“三重一大”所规定的事项的进行监督并将检查监督结果向党组会汇报必要时向全体干部职工通报对违反规定的责任人进行相关责任追究。四、“

5、三重一大”责任追究有下列情形之一的应追究责任未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的;擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的;擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的;弄虚作假骗取领导集体做出决定的。属于个人责任的在单位职权范围内按以下形式追究情节轻微的对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的不属单位职权范围内的报上级组织处理。属于领导集体责任的在单位职权范围内按以下形式追究情节轻微的要召开专题会议开展批评与自我批评并限期纠正;情节较重、造成一定损失的主要领导代表班子要做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的报请上级组织做出处理。第 4 页 共 4 页