2021年在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话.doc

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1、2021年在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话今天，我们在这里召开关于加快重点_项目建设的会议。主要目的是贯彻落实_市加快基础设施建设会议精神，部署_市重点项目建设，为全年目标任务顺利完成奠定坚实基础。刚才，_同志传达了十大关于加快基础设施建设的精神，通报了重点项目进展情况，部署了重点项目任务。国家发展和改革委员会、交通运输部等单位的负责同志分别讲话，讲得很好。稍后，_局长也会发表重要的讲话，我们应该认真落实。接下来，让我首先发表一些意见。一、深化“三种认识”，把加快重点工程建设放在首位首先，加快重点项目建设是稳步增长的需要。重点工程建设，特别是基础设施建设，在经济社会发展中起着关键、主导和

2、支撑作用。近年来，经济发展逐渐进入新常态，经济下行压力加大。十、十高度重视通过基础设施建设促进有效投资和经济增长。十号计划明确提出扩大基础设施建设空间，在经济社会发展中发挥支撑和引领作用。_委和_政府将加快_区振兴发展战略升级为全_战略，把交通基础设施建设、中心城区拓展升级和工业园区拓展增效作为加快_区经济社会发展的“三个重点”，_也相应展开了“三大战役”。特别是今年，_和_在新年伊始召开会议，加快基础设施项目建设，把这项工作作为重中之重。在经济发展的驱动力中，我们的消费不景气，出口继续急剧下降，在我们这样一个落后的地方，创新动力就更不重要了。因此，加快重点项目特别是基础设施项目建设，扩大有效

3、投资，是稳定增长、调整结构的最重要、最有效的措施。第二，加快重点项目建设是补充短板的需要_有很多优势，尤其是我们的地理位置、生态、农副产品和旅游资源。然而，也有许多短板，尤其是那些基础设施落后的短板。因此，这些优势没有得到有效发挥，也不能转化为发展优势和经济优势。这一点，我们在招商引资和产业发展的过程中已经有了深刻的感受和经验。很多企业对我们很乐观，但第一次检查发现，其他生产经营配套设施落后、不完善，从而失去了投资兴趣。十书记高度重视基础设施建设。他在会上举了一个例子，说_。这个例子充分说明了基础设施对一个地方的投资和发展是多么重要，以及_弥补基础设施的“短板”是多么重要。第三，加快重点工程建

4、设是民生需要。当我们谈到重点项目时，我们更多考虑的是为_区的经济发展奠定基础，但我们也必须认识到，任何重点项目的实施，特别是重点基础设施项目，都与民生密切相关。抓重点工程建设不仅是发展_区经济的需要，也是改善群众生产生活条件和幸福指数的需要，两者密切相关。比如，去年我们完成了_改造，改善了群众的出行条件，群众非常满意。我们投资亿元完成了_公园的改造，为_人提供了一个娱乐休闲的好地方，受到了群众的高度赞扬。这样的例子还有很多，所以我就不一一列举了。今年，我们将开始建设_路、_路、_等项目。我们将完成_公里_道路“白黑”、_改造、_公园、_设施和_项目。我们也会无论是项目数量、总投资还是年度计划投

5、资，今年都有更多的重点项目，尤其是年度计划投资超过_倍，增长近_亿元，这也是_年来最大的计划投资。毫不夸张地说，今年是_重点项目建设的关键一年。二是均衡分配和合理安排。在_个重点项目中，_个是工业项目，_个是宜居城市和农村地区，_个是基础设施和现代服务业，_个是现代农业，_个是教育、医疗保健和其他生计项目。此外，_为重点建设的前期项目，涵盖交通运输、扩能改造、工业建设、农田水利、现代服务业等领域。与此同时，他们可以突出重点，重点关注交通基础设施、能源基础设施和_市的扩建和升级，并进行合理安排。第三，时间紧，压力大。在_个项目中，_包含在_和_个关键项目中。尤其是_等项目引起了上级部门的关注。它

6、们已经多次写入第十委员会、第十政府、第十委员会和第十政府的报告。_和_监管部门进行了重点监管，并明确表示将于明年在_完成并投入使用。这是一项政治任务。我们无法避免。我们没有退路。因此，今年的进展至关重要。年度目标任务能否按计划完成，将影响明年的计划完成。可以想象，日程安排很紧，压力很大。要抓重点项目，我认为应该抓“四个关键”。一抓好项目落地建设，关键是“快”去年，我们的重点项目总体进展缓慢，很多项目没有如期推进，特别是_市扩能改造项目，原定于去年_市开工，但尚未开工。项目进展缓慢、前期程序复杂、天气和降雨影响施工等都有客观原因。但我认为更多的是，我们的主观努力是不够的。过去，我们总是先松后紧，

7、但经验告诉我们，这是不可行的。下半年，尤其是年底，所有的工作都堆积如山，问题太多，没有时间做特别的工作。因此，今年我们必须改变过去抓工作从松到紧的惯性。我们必须从今天开始进入工作状态。加快重点工程建设进度，提高整体效益。第一，项目审批要快要积极跟踪项目审批进度，及时完成实施程序，加快完善数据的完成，对可以并行推进的要统筹安排。项目审批很慢，通常会延迟一天一个月。因此，各责任单位的领导必须树立强烈的效率意识，采取积极的行动，并采取主动，确保他们能够在项目审批中发挥带头作用。二是快速调整土地。项目落地时，最重要的是土地使用问题。国土林业部门要有为_区经济发展服务的大局意识，敢于承担责任。面对发展问

8、题，要善于动脑筋，多研究上级的文件，多和上级沟通，争取在最短的时间内解决土地使用问题。第三，征地拆迁要抓紧进行。征地拆迁速度缓慢将直接影响后续项目的进度，甚至影响项目的及时完成。征地拆迁以_类为主，乡镇一级负责具体工作。乡镇委员会的书记和镇长应该亲自处理。今年道路交通和风力发电项目很多，征地拆迁任务重、压力大的乡镇必须全力以赴。同时，要确定合理的征收补偿标准，创新工作方法，确保征收拆迁工作公开、透明、公平、公正，维护群众切身利益。第四，建设要快。为实现重点项目目标管理，各责任单位应科学制定工期计划、一个项目、一张作战地图，明确项目落地施工各关键环节的时间节点。对于尚未落地的项目，应深入细致地进

9、行前期工作，以减少项目实施过程中的调整和重复。已经开工的建设项目应避免先松后紧。施工工期应倒排。应同时增加施工力量、频率或施工项目数量。主体工程和配套设施应同步推进。应有效提高施工效率。建设应该与时俱进。在保证质量和施工安全的前提下，尽快推进施工。特别是_、_、_等项目需要加快建设进度，有紧迫感，努力完成今年的项目，抓紧每一分钟，为明年_项目的完成和运行打下坚实的基础。二抓好项目融资，关键是“活”对关键项目，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没有钱是做不到的。我们的基础设施建设落后，简单地说，我们没有钱。去年，虽然我们通过_银行和_基金获得了一些贷款，但许多项目仍然缺乏资金，没有得到实施。因此

10、，在融资方面，我们应该继续解放思想，强调“活”字。一是赢得上级对生活的支持。对于一些有竞争力的财政专项资金建设项目，要多沟通、多汇报，扎实基础工作，争取上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金，确保重点项目资金按照建设进度按时足额到位。第二是利用社会资本生存我们要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域，大力推进ppp合作模式，利用活的社会资本。过去，我们都是闭门造车，总是盯着财政上的钱。这是非常不现实的。发达地区的大部分基础设施都是用社会基金建造的。我们的_兄弟、_兄弟和其他地方都有项目被选入_财务部的ppp项目银行。因此，我们还需要进一步解放思想，扩大民间投资的范围，大胆使用社会资本

11、进行建设。否则，_的经济发展只会越来越差、越来越困难，最终会陷入更保守、更少钱、更保守的恶性循环。第三，政府融资应该存在我们必须认识到，有必要为建设适当的债务。我们不想把事情做好，也不愿意负债。这不现实。可以在银行使用的钱是技能。从表面上看，银行不得不偿还贷款利息，但这远远低于物价指数的涨幅。现在，买房子、汽车和其他商品都是贷款，甚至买一辆电动车和一部手机都是贷款。去年，我们获得了_亿元以上的贷款和_基金，几个_亿元以上的项目正在审批中。我们将继续跟进和执行这些建议。同时，要利用好_基础设施建设有限公司、_发展投资有限公司等融资平台，营造良好的融资环境，运用多种融资政策，加大融资力度，为重点项

12、目特别是基础设施建设提供强有力的融资支持。三抓好工程监理，关键是“严”抓好工程建设必须做到三个“第一”。首先，质量第一为严格控制质量，确保工程设计合理、科学，施工单位应具备资质。项目验收必须认真负责，实事求是，这样才能保证我们的项目能长期为我们的发展服务。第二是安全第一在各类工程建设过程中，要切实开展安全生产工作，对施工现场进行科学监管，住房和建设部门要定期调查安全生产隐患，规范施工现场，确保施工安全。第三是诚实第一我们应该不断加强awa由于历史债务太多，为了从根本上改变我的落后状况，我们必须在项目竞争中强化“抢”的意识，尽一切努力增加项目储备。目前，_的发展面临许多有利政策。我们要主动把国家

13、、_、_基础设施规划建设政策联系起来，争取更多的项目和资金在_落实，虽然有很多优惠政策可以把握，但要比其他_更加努力，对政策更加敏感，反应更快，加大力度。我们不能指望等待分配，或者“我们穿过这个村庄后就没有商店了”同时，我们应该充分发挥自己的优势。比如，在_旅游、_旅游、_等领域，我们应该把重点放在发展上，先赢得_的肯定和支持。当然，我们的一些独特的资源_和其他独特的资源需要更好和更强，以增加_的吸引力和有更多的发展机会。三、落实“五项要求”，加强工作，加快重点工程建设，确保第一压实责任所有乡镇和所有有关单位都应尽最大努力履行职责。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。他们应该层层传递责任的压力

14、，形成有效的工作机制。要继续实行_领导联系重点项目建设制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。承担重大基础设施关键任务的_部门和乡镇领导，必须根据各自的任务，建立_委员会和_政府的职责表，确定工作目标，明确职责分工，落实工作职责。第二，必须加强调度为加强项目施工进度管理，从现在开始，狠抓施工进度，明确工作目标，逆向安排时间节点，明确工作职责，加快项目建设，特别是_、_重点项目中的交通基础设施建设项目，必须尽快制定出更加详细、科学、高效的施工进度计划，尽快完善相关程序，实现全面开工。第三，我们必须做好服务工作。各部门要增强整体意识，积极为重点工程建设服务。发展改革部门应加强对项目的跟踪、监督和

15、管理；国土部门要创新方式，最大限度地保证项目建设用地供应。环保部门应积极帮助业主做好项目的环境评估工作；财政部门应加强对政府投资项目的监督和审计，提高投资效益；财政部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持；宣传部门要做好舆论宣传，大力营造全社会卷起袖子加快重点工程建设的浓厚氛围。第四，我们必须克服困难，克服困难。在推进这项工作的过程中，我们不可避免地会遇到一些问题。面对这些问题，关键是要有克服困难的态度和勇气。不喜欢被批评，不推动工作，也不汇报解释原因。在这个位置上，我们必须尽自己的一份力量，我们必须完成我们的任务，做好事。如果我们遇到困难，我们会绕道而行，如果我们遇到困难，我们什么也不会做。如果我们遇到困难，我们会推我，我会推你。我们的工作不会前进，我们的目标也不会实现。今年，我们将加紧努力打击妨碍工作的现象。我们将严厉打击妨碍工作和影响施工的行为。特别是，如果涉及公职人员，一旦被发现，他们将受到严惩。第五，需要监督和评估。第十委员会和第十届政府将定期听取关于关键项目进展的报告。四个小组的领导应进行定期和不定期的监督。两个办公室的监督部门应根据项目的轻重缓急，制定一个项目的监督时间表第 10 页 共 10 页