换届选举工作会议上的讲话.doc
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1、换届选举工作会议上的讲话换届选举工作会议上的讲话同志们:今天这次会议是一次非常重要的会议,主要任务是对全区村级组织换届选举工作进行安排部署。刚才,岳民部长宣读了关于成立*区村级组织换届选举工作领导小组的通知,元方区长宣读了关于做好全区村级组织换届选举工作的通知,希望大家会后认真贯彻落实。下面,就村级组织换届选举工作,讲三个方面的意见:一、统一思想,提高认识,切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感民主选举村级组织,是党领导广大农民群众建设有中国特色社会主义的伟大创举,是社会主义民主最广泛的实践形式,是人民当家作主的具体体现。我区有38个村,5万多农民,做好这次村级组织换届选举工作,对于
2、推进基层民主政治建设进程、密切党群、干群关系、巩固党在农村的执政基础、维护实现广大农民群众的根本利益,都具有十分重要的意义。(一)做好村级组织换届选举工作,是加快农村发展、维护稳定的重要保证。近年来,我区农村经济社会各项事业有了长足发展,但部分村级集体经济相对薄弱,农民增收的步子不大。引导和带领广大农民群众进一步拓展增收的领域和渠道,加快致富步伐,已成为当前农村工作的中心任务。要完成这一任务,既要靠党的惠农政策,更要靠广大农村基层干部组织作用的发挥。只有搞好这次换届选举,选好配强村委班子,增强基层组织负责人领导发展的能力,才能为农村发展稳定奠定坚实可靠的组织基础。(二)做好村级组织换届选举工作
3、,是发展基层民主的具体体现。村级组织换届选举是农民参与基层民主最广泛、最实际、最生动的一项政治教育和实践活动。做好村级组织换届选举工作,从政治上尊重群众的民主权利,引导群众正确行使自己的民主权利,不仅有利于选出群众满意的当家人,而且还可以增强农民群众的民主法制观念,培养依法办事意识,增强主人翁责任感,促进农村基层民主政治建设。因此,在这次村级组织换届选举中,我们要顺应群众的民主要求,积极引导好、保护好广大群众的民主热情,切实把村级班子选好配强,并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督等制度,使农村基层民主朝着健康的方向发展。(三)做好村级组织换届选举工作,是加强基层组织建设的必
4、然要求。近年来,我们通过一系列农村组织建设活动的开展,全区村级组织的面貌有了较大的变化,广大村级组织的党员干部,在发展农村经济、维护社会稳定方面发挥了很好的作用。但也有少部分村级班子还不够协调,凝聚力、战斗力、号召力还不够强,村干部、农村党员的素质与经济发展的要求存在较大差距。因此,我们要以村级组织换届选举为契机,将那些综合素质好、群众威信高、奉献精神强、人民群众满意的优秀人才,依法选进村级班子,使村级班子真正成为农村经济社会发展强有力的组织者、推动者和实践者。二、明确要求,严格程序,扎实有效的做好村级组织换届选举工作按照省、市部署要求,我区的村级组织换届选举工作要于12月底前全面完成。因此,
5、在整个换届选举工作中,要严把四关。一是要严把选人标准关。能否选好富民强村的带头人,是衡量村级组织换届选举工作质量高低的根本标志。我们要认真执行选人标准,坚持德才兼备的原则,把那些懂政策、懂法规、思想政治素质高,清正廉洁,办事公道正派,受群众拥护的人才选进村级组织。要进一步拓宽选人渠道,鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农业专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、返乡农民、回乡大中专毕业生积极参选。要进一步优化班子结构,在村级组织成员中,35岁以下、高中(中专)以上文化程度的比例要进一步提高,并注意选配优秀妇女同志进入村级组织。同时,提倡村党组织书记通过选举担任村
6、民委员会主任,鼓励村两委班子成员交叉任职。二是要严把选举程序关。村级组织换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强,要严格按照法律、政策、程序开展工作,做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,党员群众的权利不截留,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。相关街道办事处、集聚区管委会要组织人员进村入户开展调研,全面了解村级班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态,排查影响换届选举的不利因素,对各村换届的难易程度进行论证,在此基础上科学制定换届选举工作方案和流程图,因村制宜,先易后难,稳步推进。在具体实施过程中,要依照法律法规和有关政策,做好规定动作,每个步骤都要环环相扣,步步衔接,依
7、法按章操作,公开、公平、公正、透明,确保不出现任何差错。要充分发扬民主,充分相信和依靠群众,让群众依法自主选择当家人。同时,要加强与外出务工经商党员群众的联系,最大限度地提高党员群众的参选率,切实落实好党员群众的知情权、监督权,换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果,都要及时向党员群众公开,增强换届选举的透明度。三是要严把换届纪律执行关。村级组织换届风气如何,直接关系换届工作质量,关系党和政府在人民群众心目中的形象。要强化纪律教育,加强对参与竞选人员的法律意识和法制观念教育,组织他们认真学习法律法规和有关政策,教育引导他们树立正确的权利观、地位观、利益观,采取合法、正当方式有序参与竞
8、选。要加强对广大农村党员和群众的教育,引导他们增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制换届选举中的任何违法违纪行为。要加强监督和查处力度,积极探索司法介入等措施,切实加强对换届选举全过程的监督,坚决防止和打击宗族、宗教等邪恶势力对村级组织换届选举的干扰,坚决查处侵犯村民民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对以违法手段破坏选举或妨碍村民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告选举违法行为的人进行打击报复的,要发现一起坚决查处一起,绝不姑息。对以违法操作、贿选等手段参选的,一经查实立即取消其参选资格;已当选的,取消当选资格。对无故不组织或拖延村委会换届选举的,要追究街道党工委、办事处及有关部门负责人的责任
9、。换届选举期间,是农村各种矛盾相对集中发生的一个时期,我们要充分认识搞好这次村级组织换届选举的复杂性和艰巨性,正确分析把握面临的新情况和新问题,全力维护社会稳定。政法部门要把维护换届期间的社会治安稳定作为一项重大政治任务来抓,成立专门工作机构,研究制定处置各类群体性事件的工作预案,确保出现问题能够快速反应、及时化解。区里已成立了换届选举领导小组,豆腐营、彰北、彰东街道办事处、集聚区管委会也要成立相应的组织,有专门机构和工作人员,公开热线电话和信箱,及时受理接待群众来信来访反映的问题。要采取及时就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的方法,切实有效地解决农民群众反映的问题。要建立健全重大事件报告制
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