在创建全国县级文明城市动员会上的讲话.doc

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1、在创建全国县级文明城市动员会上的讲话在创建全国县级文明城市动员会上的讲话陈世海同志们：今天，我们在这里召开大会，主要任务是对创建全国县级文明城市工作进行安排部署，动员全县上下统一思想，坚定信心，以扎实的作风、务实的举措，举全县之力，依靠全县人民，做好创城各项工作，确保202_年我县成功晋级全国县级文明城市行列，并以此为牵动，全面加快美丽幸福新辽中建设步伐。刚才，翟克同志宣读了我县创城工作三年规划要点，公安局、教育局、住建局、蒲西街道四家单位做了很好的发言，市民代表宣读了倡议书，表达了参与创建单位的共同心声，体现了志在必得的信心和决心。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。一、

2、提高认识、统一思想，切实增强创建文明城市的责任感和使命感2月28日，中央召开全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会，习近平总书记做了重要讲话。会议提出，下步全国文明城市创建工作将由直辖市、地级市向县级延伸拓展，到2021年实现县级全国文明城市200个左右，以此为标志，新一轮创建全国县级文明城市的序幕已经拉开。我们要认识到，开展创城工作决不仅仅是为了争一项荣誉、夺一块牌子。抓好这项工作，对于提高全县百姓福祉、增强县域综合竞争力、推动经济社会科学发展、惠及全县人民，都具有重要意义。第一，这是中央和省、市赋予的庄严政治使命。这次全省共有6个县市获得提名，除了我们辽中，还有庄河、开原、东港、凤城

3、和海城。成为全国提名城市，这是经过中央和省文明办层层筛选才确定的，这本身就是一项来之不易的荣誉。获得提名就等于签了承诺书，立下了军令状。尤其是，我们是沈阳市唯一的创建县城，如果不能如期实现创建目标，就有愧省、市的信任与重托，也有损沈阳市作为全国文明城市的良好形象。可以说，这是省、市赋予我们的一项必须坚决完成的庄严使命，也是对辽中党委、政府执行力的现实考验，是对全县各级领导干部作风、能力的全面检验。第二，这是全面增强辽中综合竞争力的重大机遇。全国县级文明城市是国家授予县域的最高综合性荣誉，是含金量最高的城市品牌，它涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等方方面面，是对一个县城科学发展水平的综

4、合评价。对辽中而言，创建全国县级文明城市，不仅与建设美丽幸福新辽中这个总目标完全一致，更能以国家定期测评的倒逼机制，进一步增强城市经济实力，完善城镇基础设施，提升社会管理水平。特别是，当前区域竞争日趋激烈，这种竞争不仅是经济发展的角逐，更是城市形象、城市品牌的比拼。创城必将极大提升辽中的知名度、美誉度，增强辽中的吸引力和竞争力，使我们在新一轮振兴发展中抢占先机、赢得主动。可以说，创建成功之日，就是我们实现美丽幸福辽中梦的圆梦之时。第三，这是全面提高城乡文明水平的有力抓手。近年来，我们坚持把改善发展环境、提升群众素质作为重要工作加以推进，取得了明显成效。但是，我们要认识到，优环境、塑形象、提文明

5、只有起点，没有终点，需要我们持续努力、接续奋斗。通过三年创城，我们将全力推动城乡面貌新改观、群众素质新提升、城市文明新升华，促进县域经济发展和精神文明建设同步提升、协调发展，把辽中建设的更有城市品位、更富文明风尚。特别是，当前我县正处在跨越发展、加速振兴的关键时期，通过创城，必将进一步激发全县干部群众的荣誉感和归属感，凝聚起昂扬向上、奋勇争先的精神，鼓起不甘落后、跨越赶超的斗志，为早日实现美丽幸福辽中梦注入强大的精神动力和文明支撑。第四，这是实现发展成果惠及于民的重要举措。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这是我们开展任何工作的根本目的。创城测评指标涵盖了社会保障、医疗卫生、教育文化、居

6、住环境等与百姓息息相关的民生问题，充分体现了以人为本、发展为民要求。通过深入开展创建工作，从那些群众反映强烈的问题抓起，从那些群众还不满意的地方改起，改善城乡环境，提高民生发展水平，创造文明和谐生活，让广大群众从创建中得到实惠、看到变化，生活的更幸福，更有尊严，这本身就是最大的为民，最实的政绩。第五，这也是撤县建区工作的基础和条件。没有精神文明的提升和引领，既使我们实现了撤县建区，也只能是名称的变化，实质没有提高，我们的精神风貌还是停留在县的层次。总之，全县上下一定要认识到，抓创建就是抓发展，就是抓民生，是功在当前、利在长远的好事实事。这个事我们必须干，而且要干好、干成。二、认清形势、找准优势

7、，坚定创则必成的决心信心创建全国县级文明城市任务艰巨、竞争激烈，需要我们正确研判形势，找准自身优势，消除各种不正确的思想认识，坚定创建决心，满怀必胜信心。我认为，当前，我们必须着力消除三种思想,树牢三种意识.一要消除畏难情绪，树立必胜信心。应该讲，对照创城测评指标，我县在公共基础设施、社会事业投入、城市建设管理等方面还有一定差距，这是客观事实。但我们更要看到我们辽中的优势所在，我们要看到，沈阳已经获批全国文明城市，三年的创建我们既是亲历者、更是参与者，积累了宝贵经验；我们要看到，经过近年来的持续发展，县域综合实力不断增强，相继荣获了全国文明县城、国家生态县等多项国家级荣誉，为创城奠定了坚实基础

8、；我们更要认识到，创城绝不是单纯拼财力，它是对一个城市文明水平的多维考评，这就像一个人不是有钱穿上名牌服装就有气质、有素质，就叫文明人，更重要的是内在素质。辽中的开放度、外向度比较高，县城的文明水平也是比较高的，这些都是人所共知的。特别是，全县人民对创城思想上认同、行动上认可，这是我们敢于胜利的底气所在。事不避难，知难不难。只要我们决心大、信心足、士气高，就没有战胜不了的困难。二要消除厌战心理，树立常抓不懈意识。从国家测评验收要求看，县级文明城市测评标准很高，考评程序严格，各项测评都是实打实、硬碰硬的，而且很多测评工作是动态的考核、委托第三方进行暗访抽查，没有任何变通和捷径可走。从竞争形势看，

9、这次进入全国提名行列的都是很有实力的县市，态势咄咄逼人，竞争非常激烈。远的不说，就我省的庄河、开原、海城等县市来看，基础条件都很好，决心力度都很大，也都有自己的创建特色。可以说，打赢这场大仗硬仗，摘取这块金牌只能靠硬实力和真本事。尤其是，全国县级文明城市三年评选一届，是一场比较漫长、充满艰辛的持久战。我们必须消除厌战心理，树立起真抓实干、常抓不懈思想，始终绷紧一根弦，卯足一股劲，一环紧扣一环、一步接着一步地干下去，只有这样才能胜券在握、马到成功。三要消除旁观心态，树立全员参战意识。创城工作涵盖县域发展方方面面，从硬件建设到软件建设，从县城到乡村，遍布全县各个领域、各个区域，是一项系统性工程、全

10、局性工作、综合性战役。正因为如此，我们提出要举全县之力抓创建。可以说，在这场战役中，全县上下没有旁观者，人人都是战斗员，个个都是考生，都要答好自己的一张考卷。各级党政组织和领导干部，一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决克服畏难避难、松懈麻痹的心理，拿出勇往直前、敢于胜利的气概。我相信，只要我们下定决心，坚定信心，上下同心，就没有啃不下来的硬骨头、闯不过去的火焰山,创城目标必定实现！三、科学实施、统筹推进，全面抓实各项创建工作万事开头难。今年是我们创城的启动之年，做好今年的创建工作至关重要。4月27日，中央文明办在庄河召开了县级创城测评体系征求意见座谈会，会上，省文明办戴小梅

11、主任明确要求6家创建县市要不等不靠，查找突出问题，明确重点难点，抓紧启动创城各项工作。关于创城的重点工作，目前，我们已经结合考核指标体系制定了三年规划，还要及时根据中央指标体系修订情况，进一步调整和完善。下一步，各创建组还要结合我县实际，对重点工作进行分解、拿出年度工作要点。我们要把握关键，突出重点，统筹实施，协调推进，抓好落实，确保创建工作高标准启动，高质量推进。这里，我要着重强调一下，创城过程中需要科学处理好的六个方面关系。一要坚持软硬兼施，做到硬件建设与文明培育同步提升。基础设施是县城的骨架，是创城的必备条件。客观地讲，我县城市建设底子薄、基础差，既有还历史欠账的任务，更有加快提升的要求

12、。为此，我们要全面加快实施县城基础设施改造提升、老旧小区综合整治等重点项目，大力实施绿化、硬化、亮化、美化重点工程，确保建设一批、改造一批、提升一批，为创城提供硬件支撑。特别要，加快推进一批公共服务基础设施项目建设，进一步完善城市服务功能，提升城市品位。市民是文明城市的主体，没有文明市民，就没有文明城市。我们要紧紧抓住市民道德建设和行为规范这两个关键，坚持教育、实践、管理相结合，三管齐下、持之以恒，形成常态化，实现全覆盖。要精心设计活动载体，利用好道德讲堂等宣传阵地，引导教育市民从自身做起、从小事做起，讲文明语言、行文明礼仪、养文明习惯、树文明形象。要深入挖掘、选树身边先进典型，开展好辽中力量

13、做辽中好人等主题活动，选树更多更美的平民英雄和道德标杆,引导广大群众学典型、当先进，积极践行社会公德，自觉遵守文明公约。要进一步加强诚信教育，大力推进诚信辽中创建活动，积极推进诚信建设制度化，树牢守信光荣、失信可耻的价值导向，夯实公民道德建设基础，让文明诚信的新风正气吹遍辽中大地。二要坚持点面结合，做到全面推进与重点突破有机结合。抓好创建工作，需要我们善于整体把握，突出重点，聚焦难点，做到有的放矢、有序推进。要抓好志愿服务工作。志愿服务水平是反映城市文明程度的重要标志，是创建文明城市测评权重较高的指标，也是我县创建工作中的一个短板。要全面加强志愿服务制度建设，抓好公共场所、窗口单位以及城乡社区

14、文明使者志愿服务站建设，建立覆盖城乡的志愿服务队伍，以社区为重点，探索学雷锋志愿服务的新模式、新途径，推动三关爱志愿服务活动常态化。要扎实推进未成年人思想道德建设工作。未成年人思想道德建设是创城三大体系之一，也是文明城市考核的前置条件。在这项工作中，我们有较好的基础，也有自己的优势和亮点。要进一步健全完善领导体制和工作机制，着力构建学校、家庭、社会三位一体的工作网络，大力净化社会文化环境，加强未成年人活动场所建设，扎实推进城乡学校少年宫建设，推动我县的未成年人思想道德建设工作全面提高、提档升级。有句古诗说得好，嫩绿枝头红一点，动人春色无需多。对于这些基础性工作，我们既要在把握重点中统筹推进，更

15、要在破解难点中打造亮点，使我们的创建工作不仅面上达标,更要点中出彩,常规之中有特色、创品牌。同时，要扎实做好材料收集整理工作。县创城办要指导好各单位尤其是重点部门做好档案资料工作，记录好、整理好创城工作开展的全过程。各牵头单位和责任单位也要抽调业务素质高的人员组成资料整理组，按照标准要求，整理好文字图片资料，确保所有迎检材料精细、规范、过关、过硬。三要坚持城乡统筹，做到城镇建设与乡村建设齐头并进。创建全国文明城市，重点在基层，难点也在基层。只有把工作着力点放在基层，各项创建任务才能落到底、抓到位。比如，测评体系的美丽乡村建设、城乡共建和引领民风等内容直指村、社区。要大力开展宜居乡村建设，扎实推进农村环境整治、设施完善提质、宜居示范创建三项工程，不断健全完善覆盖城乡的公共文化服务体12下一页 第 9 页 共 9 页