XX市党建促脱贫攻坚情况汇报村支书抓党建促脱贫攻坚.doc

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1、XX市党建促脱贫攻坚情况汇报村支书抓党建促脱贫攻坚第 1 页_市党建促脱贫攻坚情况汇报1 _ 市抓党建促脱贫攻坚 工作情况汇报 _ 市辖 3 乡 4 镇 5 个街道办事处，139 个行政村（没有贫困户的行政村 13 个），18 个城市社区，共有基层党组织683 个，党员 14690 名，其中农村党总支 20 个，农村党支部171 个，农村党员 6952 名，现有驻村工作队 110 支，驻村工作队员 330 人。近年来，按照中央、省、临汾市关于抓党建促脱贫攻坚的部署要求，我们主要做了以下六个方面工作：一是提升政治站位，系统谋划推进。深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话重要指示，从践行“两

2、个维护”，以对党忠诚、对人民负责的政治态度，把抓党建促脱贫攻坚作为首要政治任务，摆在突出位置。坚持从抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才、抓产业促振兴等方面系统谋划，出“组合拳”、打“整体仗”，形成聚合效应。一是强化责任推进。建立健全市乡村三级党组织书记抓脱贫攻坚的责任体系，从严落实“双签”（指各级党委政府、政府主要负责人既签订脱贫责任书，又签订联系点脱贫攻坚帮扶责任书），增强政治担当、责任担当和行动自觉，层层传导压力，建立落实台账，压实脱贫责任。二是强化领导带头。29 名市级领导班子成员带头包联乡镇（街道）和贫困户，以身作则扛起脱贫重任，带动各级干部抢抓机遇苦干实干，用2 心用情用力打好

3、脱贫攻坚战。三是强化述职考核。把抓党建促脱贫攻坚作为县乡党委书记基层党建“面对面”述职评议考核和年度目标责任考核的重要内容，推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落实落地。二是建强脱贫堡垒，提升引领质量。一 是选优配强带头人队伍。20_ 年抓住农村“两委”班子换届契机，选优配强农村“两委”班子带头人，农村生产大户或致富带头人当选113 人，农村本土在外人才进入“两委”班子 18 人。常态化开展村党组织书记集中分析评价和村“两委”成员联审，落实扫黑除恶专项斗争重点任务，清理 4 个涉黑涉恶村“两委”干部 11 人，审查清理受过刑事处罚的村“两委”干部 9 人，全部补齐配强。今年 4 月份，结合全省选派机关

4、事业单位干部到村任职工作，坚持尽锐出战、应派尽派，全市 139 个行政村，共确定选派村 21 个，其中整建制选派村 9 个，占选派村的 42.88%；共选派机关事业单位干部 39 人，其中担任党组织书记21人，占比53.85%，担任委员18人，占比46.15%；来自市直部门 26 人，占比 66.67%。20_ 年党政机构改革以来，调整交流乡镇（街道）领导干部 104 人次，其中从市直单位选配乡镇（街道）领导干部 46 人。目前，乡镇（街道）领导班子平均年龄较机构改革前下降了 5.8 岁，全日制大学及以上学历较机构改革前提升了 12.3 个百分点。二是加大软弱涣散村党组织整顿。认真落实省委组织

5、部“4 个 1”措施和临汾市“五包三联”“挂牌督办”“以强带弱”等 10 条3 措施，常态化整顿软弱涣散基层党组织。按照“四必访”、“三必问”（老党员必访、村民代表必访、困难家庭必访、信访群众必访；矛盾问题必问、群众不满情绪必问、黑恶线索必问）要求，市级领导带头对包联乡镇(街道)所辖行政村和社区进行了遍访，做到村村见干部、听意见、“过筛子”。在此基础上，坚持“一个问题一个对策，一个党组织一个方案”，采取市委领导干部挂点联系、市直单位结对帮扶、工作组专项整治、第一书记驻村指导、乡镇党委督促指导“五位一体”模式强力整顿，20_ 年以来持续用力整顿 78 个软弱涣散村党组织。三是不断加强基层保障力度

6、。健全以财政投入为主的稳定村级组织运转经费保障制度。落实村级运转经费村均不低于 15 万元标准，按农民人均纯收入 2.5 倍标准兑现“两委”主干报酬（将村“两委”主干人均报酬提高到每年 37565元），在全市形成了重基层、抓基层、关爱基层的鲜明导向。四是发挥党员先锋作用。持续引深党员联户制度，采取就近就地包联、自愿双向选择、能力分类联户、产业协会联户“四种模式”编模式编织联户网格，农村党员包联农户，落实联户政策宣传、民意收集、隐患排查、矛盾化解、卫生监督、促进增收、文明引导、应急救援等“八个方面”联户任务。全市 6952 名农村党员立足“八大员”岗位职责，推门进屋、盘腿上炕，与群众拉家常、讲发

7、展、办实事、解难题，切实发挥先锋模范作用，深受群众一致好评。去年 9 月份，山西 _ 党员有了联户“责任田”在中国组织人事报刊发。4 三是注重派强管好，激励担当作为。一是派强。坚持把“最能打仗的人”选派到脱贫攻坚主战场，对不胜任、不担当的第一书记、驻村工作队员及时进行动态调整，确保干部扎根基层、真驻真干。目前，全市有 110 支驻村工作队、330名驻村工作队员、24 名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线。20_ 年以来，公开招考乡镇公务员 39 名，选调生 11 名，大学生村官 5 名，因机构改革、岗位变化、身体原因等因素，调整驻村工作队员 138 名。二是严管。制定下发了关于进一步加强“三支队伍”

8、管理凝聚脱贫攻坚合力的通知_市农村第一书记管理考核细则、_ 市干部驻村帮扶工作考核办法（试行）、_ 市精准帮扶驻村工作队管理办法、关于在全市开展驻村帮扶“十个一”活动的实施意见等系列文件，督促指导“三支队伍”建强基层组织、推动精准扶贫，在既定时间节点完成脱贫攻坚目标。驻村工作队员、第一书记的组织关系全部转到帮扶村党组织，严格落实日常考勤、请销假和日台账、周备案、月巡查、半年测评等制度，确保在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用。三是关爱。以“三基建设”为契机，大力推进乡镇干部周转房、“五小”建设，提高乡镇干部岗位补贴，落实驻村干部的各项待遇，激励广大干部在脱贫攻坚一线奋力作为。驻村工作队员每人每年列支

9、3000至 5000 元工作经费（10 户以下每人每年 3000 元，10 户至30 户每人每年 4000 元，30 户以上每人每年 5000 元），第一书记每人每年列支 7500 元工作经费。四是激励。先后研究5 出台了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见关于进一步做好驻村干部激励关怀工作的通知等，为干部干事创业营造了宽松环境、消除思想顾虑。对表现突出的驻村工作队员、第一书记大力选拔任用，20_ 年12 月以来，提拔使用 28 人，进一步使用 18 人，树立了鼓励在脱贫攻坚一线干事创业的鲜明用人导向。四是加强教育培训，提升攻坚能力。突出问题导向和实践导向，加大对乡镇（街道）分管

10、领导、驻村工作队员、第一书记等脱贫攻坚一线干部的全员培训力度。一是“走出去”取经。先后赴河南林州、陕西延安、贵州遵义、湖南大学、太行干部学院等地举办培训5期，培训脱贫攻坚一线干部300余人。组织 500 余名脱贫攻坚一线干部到 _ 等兄弟县市学习脱贫攻坚先进经验。二是“请进来”授课。先后邀请国内知名华为专家 _、省扶贫信息监测工作站副站长 _、临汾市下乡办主任 _、农业农村局业务骨干等，就脱贫攻坚相关政策、业务实操、“十个清零”行动等内容进行了集中培训，培训干部 3000 余人次。三是“常态化”轮训。充分利用乡镇（街道）周例会，围绕基础工作、项目建设、产业发展和帮扶能力等方面内容，采取以会代训

11、的方式，对村“两委”干部进行培训。同时，通过编印干部驻村帮扶应知应会手册、微信群推送驻村帮扶百问百答政策知识等方式，进一步提高驻村工作队帮扶业务能力。五是强化工作督导，确保帮扶成效。坚持把功夫用在平6 时，通过考试、督导、抽查等方式，倒逼脱贫攻坚工作落实。一是阶段性考试。去年以来，围绕“两不愁三保障”“十个清零行动”“六大行动”，先后两次就脱贫攻坚应知应会的政策知识，对全市驻村工作队员进行闭卷测试，凡是测试不合格者，一律统一召回集中进行培训，再次测试合格者上岗，确保真正熟悉掌握政策，推动政策落地落实。二是常态化督导。去年，在全市选拔 30 名乡镇（街道）副科级领导干部中，把我们做好脱贫攻坚工作

12、作为任职前的第一课，组织 30名乡镇（街道）副科级领导干部对全市贫困户进行了遍访，通过遍访既帮助他们了解基层、增长才干，迅速进入工作状态，而且也有力地推动了脱贫攻坚工作落实。5 月 13 日至17 日，由市委组织部牵头，在“两代表一委员”、帮扶工作领导小组成员单位、部分科级干部及选派干部中抽调了 30人组成 10 个督导小组，对全市 110 支驻村工作队和 22 名第一书记进行了驻村帮扶工作督导，共走访贫困户 776 户，下发帮扶工作提醒卡 110 份，提出整改问题 324 条，全部以书面形式反馈到驻村工作队并向乡镇（街道）反馈。三是随机性抽查。3 月 7 日，市委组织部组织专门力量，对全市

13、110支驻村工作队 325 人、第一书记 26 人、村“两委”主干 376人，共计 727 人的脱贫攻坚基础知识掌握情况进行了电话调查，查出共性问题 3 条、个性问题 4 条，通过谈话提醒会的方式约谈驻村工作队员 25 人，下发提醒函 25 份。6 月 11 日至 12 日，市委组织部又采取“四不两直”方式，对陶唐峪乡刘家庄村、双头垣村等 22 个有贫困户的第一书记所在村，7 就驻村工作队和第一书记在岗履职情况，特别是开展精准帮扶工作情况进行了暗访。六是壮大集体经济，激活造血功能。按照“提升富裕村、壮大一般村、带动薄弱村”的发展思路，大力选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范引领村

14、，集中人力、物力、财力进行重点培育。20_ 年以来，累计投入各级财政资金 1400 余万元，扶持陶唐峪乡义城村、李曹镇尉侯村、白龙镇柳树腰村等 54 个村，以点带面、全面推进，推动村级集体经济持续发展壮大。截至 20_ 年底，全市年收入 5万元以上村达到 73.5%，10 万元以上村达到 19.6%，带动了农村产业发展，助推了脱贫攻坚步伐。抓党建促脱贫攻坚是一项系统工程，近年来，虽然我们在抓党建促脱贫攻坚工作上，取得了积极的成效，但对照上级组织部门抓党建促脱贫攻坚的部署要求，还有很多方面需要加强和改进。比如，部分村党组织在组织群众、带领群众脱贫攻坚的政治功能发挥上还不够充分，引领脱贫攻坚的质量还不够高；一些农村党组织书记带富致富的能力还不强、办法还不多；农村集体经济还比较薄弱，有的受自身条件的限制，有的主导产业培育难，有的自我发展能力弱。下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示，坚决落实好省委、市委部署要求，按照省委督导组的指示要求，持续抓好党建促脱贫攻坚各项重点任务，坚决打赢决战决胜8 攻坚战。2021 年 6 月 28 日 第 9 页 共 9 页