社区党建引领小区治理新格局典型经验材料基层社区治理创新.doc

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1、社区党建引领小区治理新格局典型经验材料 基层社区治理创新_社区位于_县的经济、文化、政治的核心区域，所辖面积5.5平方公里，共有居民住宅小区72个，其中建成制小区44个，单位院落小区5个，开放式小区21个，城中村2个，共有居民1.3万余户、5万余人。辖区人口密集、人员结构复杂、人员流动性强，社会治理难度较大，同时给基层党建工作也带来了新的难题。以社区党组织现行的组织架构、基础保障和工作模式，难以应对人口众多、素质不一、需求各异的小区实施高效顺畅的集中领导，不少小区处于政府失管、初级自治状态。小区治理缺乏“主心骨”，大多数小区未成立业主委员会、少数小区业委会不作为或乱作为、物业企业缺乏监管，小区

2、极易成为矛盾纠纷的集中地和多发地。面对这系列难题，_社区坚持以党的建设为统领，强力推进基层社区治理创新和平安小区创建，着力提升居民群众的幸福感、安全感和满意度。一、坚持统筹规划，绘出小区党的建设“路线图”。_社区为了全面摸清党员底数，对辖区直管党员、在职机关党员、退休党员和流入党员进行分类摸排，充分发挥党组织和党员两个方面的积极主动性。一方面发动党组织主动找党员。以党支部为单位，对每一名辖区直管党员建立了党员集中摸排情况电子档案，详细登记每位党员的姓名、籍贯、联系方式、工作单位、家庭住址、家庭成员情况等信息，这样方便“党组织找党员”。另一方面发动党员主动找党组织。以小区为单位，根据_县委办公室

3、要求，2021年4月初，通过在各小区楼盘张贴通知、设立报到站，在各邻居群发放“小区党员群”二维码和“党员信息登记”小程序等方式收集党员信息，理清党员底子，这样方便“党员找组织”。6月底，结合“平安小区+”创建活动，由小区党支部牵头，组织小区党员开展入户上门走访，通过“党员找党员”的方式，对还未登记的党员进行现场扫码和登记，进一步完善小区党员管理台账，做到全面了解，胸中有数，真正实现小区党员的动态管理。在摸清小区党员情况的基础上，以完善“三实”基础数据为契机，进一步夯实小区常住人口、流动人口和群团社会资源等基础数据，建立了“小区党员台账”、“物业服务企业进驻台账”、“业主委员会备案台账”和“社会

4、群团组织台账”等“四本资源台账”。二、突出核心引领，打造深入小区的治理“桥头堡”。_社区坚持“先选班长、再组队伍”的理念，选好一个、组建一个、成熟一个、发展一个，真正让小区党支部成为小区治理的“核心引擎”，支部书记成为小区治理的“主心骨”。在党支部书记的选用上，始终坚持“政治素质+个人能力”的原则，既把政治坚定、办事公道、清正廉洁、群众公认作为选拔党支部书记的基本条件，同时也把是否具备带领居民开展“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的能力作为重要条件。通过召开党员座谈会、上门走访居民、征询物业服务企业、多方审核等方式对拟任人选实施“立体式”考察了解，真正选出组织和居民放心的“支部书记”、

5、党员满意的“好班长”。在小区党支部的引领下，充分发挥党员的先锋模范作用，动员一批“为人正直、办事公正、热心公益”的党员通过自主自荐、组织推荐、民主推选、公开公示等环节，完善和充实楼栋长和党小组队伍，牵头组建小区志愿服务队，初步形成了“街道党工委社区党组织小区党支部楼栋长（党小组）党员家庭户”的五级城市基层组织体系，不断推进党的“神经末梢”向城市网格、居民小区、楼栋延伸，构建党建引领基层治理新格局。三、强化功能发挥，奏响群众身边的服务“大合唱”。按照县委组织部关于推进社区“兼职委员制”的工作部署，_社区结合工作实际，认真梳理社区发展的需求，通过“广泛推荐、群众评议、党组织研究、上级批复”等渠道选

6、好兼职委员，建立和完善“兼职委员问事议事机制、兼职委员问题交办机制和兼职委员双评议机制”等多机制管好兼职委员，推行“大事共议、实事共办、难事共解、资源共享、共驻共建”等多举措用好兼职委员。_社区结合我县关于创建全国文明城市和“平安小区+”创建活动的安排，充分发挥兼职委员单位优势，梳理优势资源和合作意向，实施“一网格一帮扶”、“一小区一派单”建立“问题清单”和“问题销号台账”，指导小区组建党支部、业委会、业主监督委员会和居民议事协商会，帮助小区完善基础设施、改善居民生活环境，协商多方化解历史遗留问题和各类矛盾纠纷，坚持问题导向解决群众急、需、难的热点问题，努力构建“组织体系健全、公共秩序井然、物

7、防技防完备、环境卫生整洁、物业服务规范、生活安全和谐”的新型小区。四、激发率带作用，点亮共治共享的基层“新路标”。_社区整合资源，成功组建小区党支部20个（含功能型党支部），开放式小区联合党支部4个。各小区充分发挥党支部的引领作用，依托小区党群服务中心，整合社会资源，创新载体，拓展服务功能，开展丰富多彩的党群活动盛宴。教师新村党支部建设家门口的“老年人活动中心”，为老年人提供室内外娱乐休闲、交流学习的场所。翡翠湾小区党支部打造“儿童园地”、“四点半课堂”，为小区儿童提供一片安全玩耍、快乐学习的天地。联合_智慧文体有限公司创办“妇女儿童之家”、“书画苑”、“职工培训学校”，为妇女、儿童提供感情交

8、流、共同成长的服务平台。结合我们的节日“端午节”，在小区开展“粽香端午邻里和睦”主题包粽子比赛活动，得到广大居民的大力支持。在中国共产党建党99周年和端午节来临之际，蓉湖御景小区党支部举办了“迎红色华诞共庆深情端午”主题活动，给小区居民送上了一份内容丰富的“文艺大餐”。盛世明珠小区党支部开展“寻初心、守初心、践初心”党员座谈会，全体党员共商共谋共话小区发展。城领国际小区党支部组织全体党员开展“庆七一”登山活动，展现了全体党员团结互助的良好风貌。园艺党支部联合泰康医院开展“健康讲座进社区免费义诊暖人心”活动，提倡健康饮食、健康生活。_社区党总支牢牢把握新时代社会治理工作的总要求，树立以人民为中心的发展理念，在推进居民小区党支部建设中，充分发挥基层党建的引领作用。理清小区底数，选优配强组织队伍，不断夯实小区党建基础。整合社会资源，创新活动载体，拓展服务功能，不断提升社区服务水平和居民自治能力。第 5 页 共 5 页