带头落实全面从严治党责任研讨材料.doc

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1、落实全面从严治党责任材料|带头落实全面从严治党责任研讨材料抓好“两学一做”工作，推动党员教育工作从集中性教育向经常性教育延伸。推动全面从严治党向基层倾斜，发挥各级党组织和纪检组织的作用，切实抓好发生在群众身边的“四风”和腐败问题。以下是由烟花美文网WTT为大家整理的相关范文，欢迎阅读。带头落实全面从严治党责任研讨材料今年以来，定西市委按照中央和省委的部署要求，严格党风廉政建设“3783”主体责任体系和省委“866”衡量标准，坚持以问责为推动问题解决的重要抓手，助推全面从严治党在压实责任中不断向基层延伸。把“软任务”变成“硬指标”2021年，定西市林业系统发生包括市林业局原副局长、正县级调研员万

2、某某，市林技站原副站长徐某某，华家岭林业站原站长李某某、原副站长南某某等人在内的多起党员干部滥用职权、套取林业生态资金、设立“小金库”的案件，这起典型的系统性违纪违法案件暴露出了在落实“两个责任”方面存在的严重问题。根据案件性质，市纪委给予相关责任人应有的处分。痛定思痛!针对存在的突出问题，定西市从制度的层面开始着手规范。先后制定了定西市党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)中共定西市委关于落实党风廉政建设主体责任监督检查办法(试行)中共定西市委关于落实党风廉政建设主体责任追究办法(试行)等一系列制度，在进一步明确主体责任的基础上，从检查方式、问责情形等方面对落实主体责任进行了规范。同时下发了

3、关于切实做好党风廉政建设目标责任书签订工作的通知，明确要求市县乡三级层层签订党风廉政建设工作目标责任书。在抓好市县责任落实的同时，注重将全面从严治党主体责任向乡镇、村组、社区、学校、卫生院等基层延伸。把“软任务”变成“硬指标”，在县乡基层构建起了横向到边、纵向到底的目标责任体系，推动解决了以往责任书签订上下一般粗的问题。严格兑现党风廉政建设考核奖罚机制，依据考核等次严格落实责任追究。近年来，定西市对考核结果确定为“一般”等次的15个班子主要负责人进行了约谈、7个班子进行了调整，对“差”等次3个班子主要负责人给予了免职处理;对“基本称职”的10名领导干部进行了诫勉谈话、13名领导干部进行了约谈，

4、对“不称职”等次的21名领导干部给予了纪律处分或免职处理。敢于较真、叫板，坚持“一案双查”，今年定西市共责任追究县处级领导干部33人，给予党政纪处分22人，诫勉谈话4人，约谈7人。把问责板子狠狠打下去，以常态化问责督促“两个责任”履行到位。让“四风”脱下“隐身衣”因为收受了管理对象赠送的价值2000多元的衣物，受到了行政警告处分，接受调查时，岷县茶埠初级中学校长周平竟“没想到”。在当前高压态势下，显性“四风”问题得到有效遏制，但不少享乐奢靡问题改头换面、转入地下，发现和查处的难度也越来越大。定西市持之以恒把落实中央八项规定精神、坚决查纠“四风”问题作为落实从严治党主体责任的切入点，从看住关键节

5、点、解决突出问题入手，继续深入推进落实中央八项规定精神问题异地通报处理机制和市纪委直接查、县区纪委交叉异地查、综合派出纪检组分片交叉查等行之有效的工作机制，持续加大对违反中央八项规定问题的查处力度。同时，充分发挥通报曝光的震慑效应，坚持通报曝光无例外，对市管干部违反中央八项规定精神问题全部通报曝光，着力营造查纠“四风”的高压态势。协调定西日报、定西电视台等新闻媒体，对典型案例点名道姓曝光。今年以来，通过媒体通报曝光11次，涉及问题45例，人员84人，形成了震慑效应，营造了良好的舆论氛围。在持续开展常规性监督检查的同时，在重要节日前抓住时机、及时跟进，开展明察暗访。针对隐身“四风”现象，暗访中注

6、重深入超市、酒店、农家乐等消费场所，对各县区、市直及省属驻定单位公款消费进行重点检查。仅上半年，全市共组织开展大规模全覆盖式明察暗访活动185批(次)，查处违反中央八项规定精神典型问题34件，涉及61人(县级干部12人);给予党政纪处分48人，通报批评、诫勉谈话10人;查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题138件，处理218人，给予党政纪处分180人。盯紧“最后一公里”安定区符家川镇红庄村原文书祁生和利用职务之便，先后5次骗取并侵吞该村4户村民低保金等惠农资金共计17840元。2021年，安定区纪委给予祁生和开除党籍处分，并移送司法机关处理。扶贫领域“最后一公里”，既是党的路线方针政策贯彻落

7、实的关键环节，也是基层党心民心凝聚的交汇点。从4月开始，定西市在全市部署开展了以“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”为主要内容的“两查两保”专项行动。通过组织各乡镇、有关单位深入开展自查自纠，共发现问题线索102件，查处贪占挪用、截留套取扶贫专项资金等侵害群众利益的腐败问题160个，处理118人，给予党政纪处分95人。群众身边的“微腐败”也可能成为“大祸害”。对此，定西市借鉴巡视经验，积极探索，全面推进县乡巡察工作，对打通党内监督“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸进行了有益实践，并取得了明显成效。从2021年4月中旬至6月底，定西市对市人社局等13个市直单

8、位和通渭县、陇西县、漳县、岷县4个县66个乡镇、78个县直单位，共计157个单位进行了全面巡察。至此，定西市实现了乡镇巡察的“全覆盖”。巡察期间，巡察组共接待信访群众189人次，发现问题线索149件，及时向各县县委、纪委和相关部门转办问题线索114件，目前已办结64件，给予党政纪处分11人，诫勉谈话31人，免职2人，通报批评21人。带头落实全面从严治党责任研讨材料“放牛的时候只要牵住了牛鼻子，小孩子牵着牛绳就能让水牛这个庞然大物跟着自己走。”落实主体责任正是加强党风廉政建设、深入推进全面从严治党的“牛鼻子”。“牛鼻子”这个比喻，形象地道出主体责任在全面从严治党中的牵头管总作用。党的十八大特别是

9、十八届三中全会以来，在党中央的坚强领导下，各级党组织牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，从严管党治党，全党上下共同努力，“党风政风为之一新，党心民心为之一振”。履行主体责任，不可推卸的政治责任党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任，形成全党动手一起抓的生动局面。党的十八届三中全会决定第36条开宗明义，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。“为什么要强调党

10、委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。”习近平总书记在中央纪委三次全会上指出，各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。实践在不断发展，责任的内涵和要求也在持续深化。2021年12月，习近平总书记在江苏调研时正式提出全面从严治党，并将之纳入“四个全面”战略布局。2021年10月，中央政治局会议审议新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。2021年1月，习近平总书记在中央纪委六次全会上进一步指出，“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。从党风廉政建设主体责任到全

11、面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键就在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。习近平总书记严肃指出，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人的职责。他强调，党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。全面从严治党主体责任，是各级党组织和党的领导干部必须肩负的一项政治责任，其内容不是虚的，而是具体的。落实全面从严治党主体责任

12、，就是各责任主体各司其职、各尽其责，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实抓好党员干部的日常教育管理监督，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。牢记守土有责，用担当的行动诠释忠诚权力就是责任，责任就要担当。习近平总书记指出，全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。落实主体责任，党中央以上率下，带头树立标杆，层层传导压力，使各级党组织和党的领导干部管党治党的责任担当意识有了明显增强。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央带头落实主体责任中央政治局多次召开会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，习近平总书记多次在中央纪委全会上发表重要讲话;中央政治局常委会认真听取每轮

13、中央巡视情况汇报。无论涉及哪个领域，说起管党治党方面存在的问题，习近平总书记从不遮遮掩掩;无论内政外交事务有多忙，对中央纪委呈报的事项，他都及时坚定而明确地作出批示指示.这些，无不传递出党中央推进全面从严治党的使命意识和责任担当。从中央到地方再到基层，分布着440多万个党组织和80多万党员领导干部。这些党组织和党员领导干部，都是落实主体责任不可忽视的一环。党中央从中央部委和省一级抓起，把责任让党委(党组)书记扛上，省委书记再把责任传导给所有班子成员、压给市委书记，市委书记压给县委书记，一直压到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。在党中央的带头示范下，各地党组织将全面从严治党主体责任的压力，

14、转化为落实的动力用制度明确责任内容。截至目前，各省区市均已制定落实主体责任的办法细则。湖南长沙、四川成都等不少地方、单位，还制定了符合本地区本系统实际的责任清单.把压力向基层传导。山西、山东、河南、广东、天津等省区市积极探索约谈一把手、开展述职述责等方式方法，把责任压紧压实;浙江湖州市委对县区党委、人大、政府、政协和市直各单位党委(党组)书记进行落实主体责任专题培训;山东省济宁市任城区设计了纪实手册，以表单的形式明列12类责任事项，要求全区各部门、街道如实填写，定期上交.“一位副局长上任第一天就来找我，主动跟我探讨他分管领域的党风廉政建设工作。”重庆市纪委驻财政局纪检组负责人说，班子成员抓管党

15、治党的主动性被调动起来了。高举问责利剑，把压力层层传导下去中央在率先垂范，给各级党组织和领导干部树立起标杆的同时，举起问责利剑，警示全党：管党治党是事关民心向背、执政根基的政治责任，可不是什么软指标，而是必须担起、必须完成的硬任务。然而，巡视发现的一些党组织管党治党不严，执政意识淡化、党的观念淡漠等问题表明，有的党组织和党的领导干部仍然不履责、不担当。据湖北省纪委相关负责人介绍：“通过对近两年查处‘四风问题的数据对比发现，基层单位和乡镇仍是问题的高发地带。”这折射出责任落实还存在“逐层递减”的问题。“从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任

16、，就做不到从严治党。”习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。强化问责，成为十八届党中央管党治党、治国理政的鲜明特色，也是党的建设理念的丰富和发展。动员千遍，不如问责一次。十八大以来，党中央先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁贿选案等严肃问责，中央纪委对河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题进行了通报。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部进行责任追究。工欲善其事，必先利其器。2021年10月新修订的中国共产党纪律处分条例，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。2

17、021年7月出台的中国共产党问责条例，更是以党内专门法规的形式，归纳提炼失职失责清单，为开展问责提供明确依据，成为全面从严治党的又一制度利器。制度的生命在于执行，执行制度关键靠人。一级抓一级，层层抓落实，这是落实“两个责任”的成功经验，也成为压实问责责任的必由之路。针对责任落实“逐层递减”问题，许多地方、部门已经着手探索压力层层传导的具体举措。如，甘肃、中国邮政集团已出台问责条例实施办法，结合实际细化问责情形;安徽将适时开展专项检查，确保问责条例落实到位;云南将定期盘点问责情况，对该问责而不问责的也要严肃追责。据不完全统计，条例出台两个月以来，先后有辽宁、江西、海南、广东等省份通报了70多起因

18、落实主体责任和监督责任不力的问题。全面从严治党永远在路上，落实管党治党主体责任没有休止符。有关主体责任的认识，必将随着全面从严治党“在坚持中深化、在深化中坚持”的实践而不断深化。在全面从严治党的道路上，只有牵牢主体责任这个“牛鼻子”，才能推进管党治党从宽松软走向严紧硬，才能永葆党的先进性和纯洁性，厚植党执政的政治基础。带头落实全面从严治党责任研讨材料习近平总书记指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。同时，机关领导集中、党员集中、责任集中、社会关注，是从严治党主阵地。这就要求机关党建要当先锋、做表率，走在党的基层组织建设的前头。因此，有效落实机关全面从严治党责任，对于巩固党

19、的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命，具有十分重要的意义。为了贯彻落实习近平总书记全面推进从严治党的要求，市委市直工委第一课题组围绕“落实全面从严治党责任”这一课题精心设计调研提纲，深入部分市直机关与部门负责同志、机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、普通党员等进行“一对一”交流，开诚布公、坦诚相见，摸实情、查实况，通过深入调研分析，现将有关情况报告如下：一、市直机关推动落实全面从严治党现状当前，市直机关各级党组能够落实全面从严治党新要求，履职尽责，奋发有为，努力加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面开创机关党建工作新局面，为经济社会发展新常态提供坚强政治保证。(一

20、)坚持创新理念，严格落实责任。从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。而只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。在工作理念上，市直各单位更加注重在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓党建作为最大政绩，树立正确政绩观，把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。去年以来，强力推进了市直机关党组织书记抓党建工作述职评价考核工作落实，对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也加大了这方面的权重

21、。(二)坚持理论学习，强化思想武装。以建设学习型党组织为抓手，加强机关党员干部思想教育培训，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和把握党中央的重大战略部署，始终与党中央保持高度一致。广大机关党员干部牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，进一步坚定了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的信心。近年来，商丘市直工委创新建立了党员干部思想动态分析报告工作制度，出台了关于建立商丘市直机关党员干部思想动态分析报告制度的意见，提高了思想建党工作的针对性和有

22、效性，有力促进了市直机关全面从严治党工作的落实。(三)坚持常抓不懈，突出改进作风。突出严守党的政治纪律和政治规矩，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威、确保政令畅通。严明党的纪律，严肃党内政治生活，依规治党、管党的职责得到落实。认真落实中央八项规定精神和省、市委实施办法，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”和“两学一做”专题学习教育，集中开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动，“四风”突出问题得到有效整治，特别是会议、文件大幅减少，“三公”经费明显下降，厉行节约逐渐成为风尚，机关党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，党风、政

23、风和社会风气为之一新。(四)坚持重心下移，夯实基层基础。严格落实“4+4+2”党建制度体系，市直各级党组织认真开展了“三会一课”、民主评议党员工作和“创先争优”、“党员示范岗”活动，扎实开展了市直机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，强化机关党组织书记抓基层党建工作的责任落实。认真贯彻落实中央、省委关于加强基层服务型党组织建设的意见，基层服务型党组织建设成果明显，特别是机关党组织和党员联系服务社区工作扎实推进，基层党组织的领导核心作用和政治核心作用得到更好地发挥。加强和改进党员队伍教育管理，机关党员立足岗位创先争优的长效机制不断健全。(五)坚持惩防并举，加强反腐倡廉建设。强化监督职能，

24、督促机关各级党组织按照中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例的要求，担当起职责范围内的党风廉政建设责任，特别是把主体责任扛稳、抓牢，抓好对机关党员干部遵守纪律和执行廉洁从政规定的监督检查，机关反腐倡廉建设扎实推进。深入持久开展机关廉政文化建设，廉政文化建设示范点的引领作用充分发挥，打造为民、务实、清廉的机关形象。同时，扎紧制度笼子，严格执行规章制度，坚持到人到事，做到用制度管权管事管人，制度执行力和约束力得到增强，依法办事意识显著增强，犯规越界行为明显减少。二、市直机关在持续推进全面从严治党实践中存在的突出问题党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，作出了一系

25、列重大部署，打出了一系列“组合拳”，切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋庸讳言，调研中发现，市直机关各级党组织在推进全面从严治党的实践中，还存在管党治党意识不强，部分党员干部认识有偏差，规章制度落实不力，党建考核评价体系不完善等突出问题，必须引起高度重视。(一)管党治党主责主业意识筑的不牢。管党治党是党组织书记的主业，但普遍存在党建主业失之于轻的问题，存在把主业当副业的现象。一是对全面从严治党的重要性认识不充分。有的机关党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚、空、飘”问题，认为抓党建是“软任务”，比较虚，不容易出显绩，放松点无关紧要，对“一

26、岗双责”的双重身份认识不清，以行政身份代替党内身份;抓经济是“硬指标”，容易显山露水，完不成任务要丢面子、挨板子、影响位子，对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”。因此在抓党建工作上时紧时松，往往是做做姿态、走走过场，使党建工作开展起来很困难。二是对机关党组织的职能作用存在认识错位。个别行政领导、机关干部把自身党内职务当成政治荣誉，淡忘所承担的党内职务和职责，只看重行政职务，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸。同时，对机关党组织的职能作用缺乏明确认识，认为党组织的职能和主要工作仅仅是发展党员、学学文件、读读报纸、动员捐款或开展一些文体活动等。由于对党组织职能作用认识存在错

27、位，致使一些党组织不能充分发挥应有的作用。#p#分页标题#e#(二)部分党员干部认识误区有待纠正。调研中发现，不少机关党员干部对当前推进全面从严治党有效落实存在认识误区：一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为，当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事，不是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部，不是普通机关的一般党员干部。二是摇摆观望。相当数量的机关党员干部认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。三是一闪而过。少数机关党员干部认为，全面从严治党只是“

28、一阵风”，紧一阵子之后，又会“外甥打灯笼照旧”，因此不少机关干部阳奉阴违，心存侥幸心理，对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败，往往横不下心、较不了真、落不到底。(三)党内规章制度贯彻执行流于形式。调研中发现，部分机关单位对中央和省市制定的制度置若罔闻、视同儿戏，仅仅写在纸上、说在嘴上、贴在墙上，不宣传、不执行、不监督或变相打折扣执行。一是有的干部无视制度，不守规矩，把严肃纪律当耳旁风，经常“大错不犯、小错不断。二是在执行中央八项规定精神和省市有关制度过程中，少数单位存在变通执行现象，少数干部自我要求不严屡屡违规。三是在很多政策规定和纪律要求的监督落实上，缺少刚性要求和硬性规定，存在主观随意性和

29、可塑可变性。四是一些机关单位党内政治生活很不正常，有的坚持民主集中制不到位，搞“一言堂”，独断专行，“三重一大”事项决策制度执行不严不实。一些基层党组织“三会一课”流于形式，一些党员领导干部不按规定参加双重组织生活会，批评和自我批评走过场，党员评议空对空，党内生活庸俗化、娱乐化。(四)从严治党考核评价体系不够完善。尽管我们已经建立起了党建工作述职考核评价体系，但仍存在不少问题：一是考核比重偏“轻”。有的虽然把管党治党工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，没有做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔任用干部看党建，对抓从严治党工作的激励作用不明显，导致基层党组织书

30、记对机关从严治党工作谋划少、抓得少、“露面”少。二是考核内容偏“虚”。管党治党工作不同于上项目、抓产业等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查，党建工作中存在的困难和问题难以得到发现和解决。四是结果运用偏“空”。从严治党工作考核评价机制尚不完善，考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有把党建工作考核结果和干部评先评优、选拔任用等重点指标挂钩，运用缺乏针对性和有效性。三、落

31、实机关全面从严治党责任的对策建议(一)突出党要管党，进一步落实机关党建工作责任。习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。建立和完善党建工作责任制，是确保党的建设各项任务落到实处的有力保证。一是明确责任主体。党组特别是党组书记要把抓好党建作为最大政绩、把从严治党作为首要职责，把机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。二是落实责任考核。建立机关党建工作综合考核评价体系，把党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一，作为干部提拔使用的重要指标之一，量化考核指标、严格考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度，促进党建工作责任落实。三

32、是严格责任追究。对党建工作抓得不力、造成基层组织软弱涣散的党组织负责人、领导干部，视情况给予批评、调整或惩戒。(二)突出思想建党，进一步强化机关思想政治建设。突出思想建党，就是要强化党员干部在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党的自觉性。一是要加强理论学习。当前,加强党的思想建设, 就要深入学习习近平总书记系列讲话精神，学习贯彻党的路线、方针、政策，以我党最新的理论成果武装党员干部，紧密结合自身工作实际，研究解决改革发展中的各种重大问题，使学习的过程成为进一步坚定理想信念的过程，成为不断强化宗旨意识的过程。二是要强化思想引领。组织开展市直机关党员思想动态分析，在市直各级党组织中建立党员干部思想

33、动态分析报告制度，准确掌握党员干部和职工群众的思想动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，努力化解矛盾，消除不和谐因素，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。三是要狠抓党性党风党纪教育。采取市直党组织主要负责同志讲党课、中心组理论学习、专题交流研讨等形式，在党员干部中认真开展党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律教育，引导党员干部守纪律、懂规矩，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。(三)突出服务为先，进一步彰显机关党组织的作用。当前我国经济发展进入新常态，机关党建也要与时俱进，主动适应新形势，以服务彰显新作为。一是积极主动服务市委

34、政府中心工作。围绕中心、服务大局是机关党组织永恒不变的主题。基层机关党组织要紧紧围绕市委、市政府中心工作，融入中心、服务中心找准工作的着力点和切入点，把保证中心工作任务的完成作为机关党建工作的根本目标，把服务大局的成效作为检验机关党建工作的重要依据，切实提高机关党建工作服务经济社会发展的水平。二是加快推进服务型党组织建设。强化品牌意识，全力打造机关服务品牌，坚持用品牌意识增强服务理念，坚持用品牌标准提升服务质量，通过党员干部进社区、企业等开展结对共建，党员干部驻村精准扶贫，懒政怠政“四个不为”专项治理等活动，不断增强机关党组织的服务功能和服务水平，积极向基层群众提供“适销对路”的服务，真心实意

35、为群众做好事办实事解难事，推动形成联系服务群众的常态化机制。三是强化党员自身教育服务。要加强党员干部党性和道德教育，坚定理想信念，提升党员能力素质。要坚持思想疏导，开展经常性的谈心交心，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求，做好理顺情绪、化解矛盾工作。要建立健全“容错机制”，把为推动改革发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来，支持干事者、保护干事者，为敢担当的干部担当。#p#分页标题#e#(四)突出正风肃纪，进一步推进机关党风廉政建设。作风建设永远在路上，必须抓细抓实;反腐败斗争还未取得彻底胜利，必须严明党的各项纪律。一是深化“四风”整治。继续保持高压态势，对机关新出现的“为官不为”、不敢

36、担当、消极应付等“隐形”和“变种”问题要主动进行整改，对“车轮上的腐败”、“会所中的歪风”、“工作中的懒散”和收受红包礼物等问题开展明查暗访，防止“四风”问题反弹回潮或隐形变异。二是要推动“两个责任”落实。要按照省委部署要求，把“主体责任”落细落实，创新体制机制，改进工作方法，完善责任制报告、述职述廉、社会评价、约谈函询等制度，将“主体责任”具体化、规范化、制度化，形成实实在在的工作支撑。纪检监察组织聚焦主业主责，强化落实监督责任，层层传导压力，级级落实责任。把“两个责任”列入基层党组织教育培训内容，将全面从严治党的要求向基层延伸，确保“两个责任”落到实处。三是强化监督执纪问责。始终保持高压态

37、势，坚决以零容忍态度惩治腐败。加大信访监督工作力度，认真清理、研判、处置问题线索,做到事事有落实、件件有回音。加大查办案件力度，依纪依规开展纪检工作，按照准则和条例的原则、标准和程序，实践好监督执纪“四种形态”，加大对顶风违纪行为查处力度，做到查处一个、警示一方、教育一片。(五)突出制度治党，进一步激发基层党组织活力。落实从严治党，关键就是要扎紧制度的笼子，坚持用制度管人管权管事。一是严肃“三会一课”等党内政治生活制度。机关党组织要切实担负起依规管党治党的职责，着力解决党内生活不经常、不严肃、不认真、政治作用发挥不充分的问题。严格执行党员领导干部参加双重组织生活会制度，基层党支部要认真坚持“三

38、会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度，真正使机关党内政治生活严起来、实起来。二是要切实强化民主集中制，充分发扬党内民主。要尊重和保证党员的民主权利。落实党员的知情权，给予党员广泛参与的议事权、决策权，形成民主讨论、民主决策的工作氛围;要开展积极健康的批评和自我批评。既要敢于发表不同的意见，又要善于听取各种意见，只有这样我们党内才能形成是非分明的风气，党的团结才有基础，党才有战斗力。三是落实党内监督制度。积极推进党务公开，主动接受机关党员干部的监督，听取意见建议。认真落实监督制度，竖起高压线，筑起防火墙。有效整合监督力量，形成党内监督的强大合力，促进机关党员干部带头遵守党内法规和国家法律法规，不断改进工作作风。第 23 页 共 23 页