2021年度安全生产监督检查计划.doc
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1、2021年度安全生产监督检查计划2021年度安全生产监督检查计划为进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产监督检查责任,规范安全生产监督检查行为,根据安全生产法、职业病防治法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安全监管总局令第24号),按照市委、市政府总体部署及市安委会2021年*市安全生产工作要点(*发20211号),制定2021年度安全生产监管执法工作计划。一、指导思想和编制原则(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,以“夯实企业安全生产主体责任年”活动为契机,切实履行监管职责,强化监督检查力度,深化重点
2、行业(领域)安全专项整治,严厉打击安全生产非法违法行为,将立案起数、处罚金额、问责人数等作为衡量安全生产监管力度的重要内容,督促企业全面履行安全生产主体责任,大幅减少一般事故,坚决杜绝较大事故,为*区的发展提供有力的安全保障。(二)编制原则按照安全生产年度监督检查计划编制办法(安监总政法(2021)150号)的规定,坚持按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则。二、工作目标和主要任务(一)工作目标。通过实施安全生产监督检查计划,强化安全生产监督检查,督促各街镇安监站进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任,全区生产安全事故起数和死亡人数继续下降,安全
3、生产形势持续稳定好转。(二)主要任务。深入开展安全生产监督检查和事故隐患大排查大整治攻坚行动,督促各街镇各单位全面排查和及时消除各类安全隐患,提升生产经营单位本质安全水平;持续抓好重点行业(领域)安全监管,深入推进安全生产专项整治,严厉打击各类违法违章生产经营行为,强化治本攻坚;着力夯实安全生产基层基础建设,不断提升安全保障能力和安全监管能力。三、监督检查工作日测算(一)总法定工作日:5250天目前,区安全监管局在编在岗人数为21人(局机关19人、园区2人),实际在岗执法人员21人。2021年全年共365天,有52周,双休日104天,元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工
4、作日=365-104-11=250天。总法定工作日=国家法定工作日_执法人员数量=250_21=5250天。(二)监督检查工作日:1816天监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=5250- 2323 - 1111 = 1816天。其中:重点检查工作日752天,一般检查工作日744天,专项检查工作日320天。(1)危险化学品安全监督管理科680天。重点检查企业32家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:32*2*4=256(天)一般检查企业51家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:51*2*4=408(天)专项检查企业2家,每次参加人员2人、4天(
5、含复查),检查工作日为:2*2*4=16(天)(2)烟花爆竹安全监管科256天。重点检查企业6家,每次参加人员2人、4天(含复查)检查工作日为:6*2*4=48(天)一般检查企业20家,每次参加人员2人、4天(含复查)检查工作日为:20*2*4=160(天)专项检查企业6家,每次参加人员2人、4天(含复查)检查工作日为:6*2*4=48(天)(3)工贸职卫监管科560天。重点检查企业20家,每次参加人员3人、6天(含复查),检查工作日为:20_3_6=360(天)。一般检查企业15家,每次参加人员2人、4天(含复查)检查工作日为:15_2_4=120(天)。专项检查企业10家,每次参加人员2人
6、、4天(含复查),检查工作日为:10_2_4=80(天)。(4)应急管理科64天。专项检查企业8家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:8_2_4=64(天)。(5)政策法规科40天。专项检查企业5家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:5_2_4=40(天)。(6)宣教培训科16天。专项检查企业2家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:2_2_4=16(天)。(7)*高新区安监分局200天。1、重点检查企业11家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:11_2_4=88(天)。2、一般检查企业7家,每次参加人员2人、4天(含复查)检查工作日为:7
7、_2_4=56(天)。3、专项检查企业7家,每次参加人员2人、4天(含复查),检查工作日为:7_2_4=56(天)。(三)其他行政执法工作日:2323天1、开展安全生产巡查:7组_4人_10天=280个工作日。2、开展安全生产督导、暗访、考核:6组_4人_7天=168个工作日。3、危险化学品实施行政许可: 15个(2021年许可数)_15天=225个工作日。4、烟花爆竹实施行政许可:76个,预计需用80个工作日。5、组织生产安全事故调查和处理:5起_4人_40天=800个工作日。6、调查核实安全生产投诉举报(2021年投诉举报数):15起_2人_4天=120个工作日。7、参加有关部门组织的联合
8、执法:预计需用150个工作日。8、办理有关法律、法规规定的备案:预计需用50个工作日。9、开展安全生产宣传教育培训:预计需用300个工作日。10、完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务:预计需用150个工作日。(四)非执法工作日:1111天1、机关值班:全年法定节假日29天_2人/次=58个工作日,特殊时期应急值守78个工作日。2、学习、培训、考核、会议:预计需用250个工作日。3、参加党群活动:预计需用270个工作日。4、开展“一推行四公开”村(社区)驻点:预计需用48个工作日。5、驻村(社区)网格工作日:预计需用77个工作日。6、检查指导街道(镇)安监站工作:预计需用60个
9、工作日.7、法定年休假、病假、事假:预计需用270个工作日。四、重点检查安排(一)重点检查单位范围。根据国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知(安监总政法2021150号)要求,重点检查单位范围为:1、安全生产风险等级较高的生产经营单位:(1)涉及重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源的生产经营单位;(2)烟花爆竹批发单位;(3)金属冶炼生产经营单位;(4)涉爆粉尘生产经营单位;(5)安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位2、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故或者发生过群发性职业病危害事件的生产经营单位;
10、3、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;4、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;5、试生产或者复工复产的生产经营单位;6、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。(二)重点检查单位数量、名称及检查频次。全年重点检查生产经营单位69家,占年度监督检查企业总数的36.8%。其中危险化学品企业32家、烟花6家、职卫工贸企业20家、*高新区安监分局11家。监督检查重点企业名单见附件1。以上生产经营单位年内至少进行一次重点检查。(三)重点检查内容。依照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定、*省生产经营单位安全生产主体责任规定、*省安全生产监督管理机关行政检查办法以及国家安
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