亚东输电线路工程安全文明监理实施细则.docx
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1、日喀则地域亚东县嘎林岗电站线路延伸工程 宁静文明施工监理实施细则体例单元:重庆建新建立工程监理咨询有限公司体例日期:2014年3月25日 编 制:李进波 审 核:尹华江 目 录1、体例依据42、宁静治理53、宁静治理内容、步伐184、对施工分承包商的宁静治理275、宁静赏罚及事故处置惩罚 286、宁静监理事情制度287、危险点辩识及控制29宁静文明施工监理实施细则为了充实发挥监理人员对本工程施工现场实施有效的宁静羁系职能,有效的控制本工程现场施工中因人的不宁静行为,物的不宁静状态,治理上的缺陷及情况因素造成的危害和事故,确保本工程宁静施工生产的可控、在控、能控特体例本宁静文明施工监理实施细则。
2、希本工程监理人员比较执行、开展现场监理事情。一、 编写依据:1 本工程建立监理条约及其它建立条约。2 本工程建立监理筹划及实施细则。3 电力建立宁静康健与情况治理事情划定。4 电业宁静事情规程(排挤电力线路部分)。5 电力建立工程施工技能治理导则。6 其它国度、电力系统发表的有关尺度、规程、范例和执法法例。7 国度电网公司宁静生产规程划定,国度电网公司电力建立宁静康健与情况治理划定8 防备电力生产重在事故的二十五项重点要求。9 工程施工图设计文件。10 电力工程建立项目监理典范表式(2006版)。11. 修建工程宁静生产治理条例,12. 已批准的监理筹划;13. 已报审的施工组织设计。14.
3、中华人民共和国修建法、条约法、宁静生产法以及国度和地方现行的与工程建立有关的其它执法、法例、政策性文件。15.本公司凭据ISO9001:2000质量治理体系要求认证通过的企业尺度及本公司制定的有关治理制度二、宁静治理2.1宁静监察机构2.1.1、施工项目部应依据有关划定要求,创建施工宁静监察机构,并报项目监理部、项目法人代表存案。2.1.2、监理部创建以总监为第一宁静责任人的宁静网络机构(见附图)2.1.3、协助业主单元创建以业主项目经理为主任、总监和各项目经理为组员的宁静委员会。2.2宁静监理事情目标:不产生人身死亡事故;不产生重大施工机器设备事故;不产生重大火警事故;不产生负主要责任的重大
4、交通事故;不产生情况污染事故和重大垮(坍)塌事故;2.3宁静治理网络:项目监理部由总监作为宁静监理事情第一卖力人,主抓宁静监理事情。同时由专业监理工程师协助总监抓好宁静监理事情;现场专业监理工程师卖力项目监理部的日常宁静监理事情。各施工队驻有现场监理员;卖力所监理施工队的日常宁静监理事情。本工程宁静控制接纳直线制。总监专业监理工程师现场监理员2.4宁静职责2.4.1监理1、凭据国度现行监理划定及相关文件制定工程建立监理筹划,明确监理的宁静治理职责、任务及各项施工阶段的宁静事情重点。2、履行“建立监理条约”委托范畴的宁静职责和权限,对工程建立宁静文明施工进行总体监视和治理,督促施工承包商履行条约
5、划定的有关宁静职责和义务。3、履行条约委托的宁静职责和权限,卖力施工现场的宁静监视和治理事情,监视施工承包商的宁静治理事情和宁静文明施工,对违章行为提出纠正和整改意见。遇有威胁宁静的重大问题时,提出“暂停施工”的通知,并督促施工承包商阐发、解决问题,争取早日规复施工。4、审查、批准施工承包商的施工技能方案、宁静步伐、筹划和作业指导书。5、对施工承包商选择的分承包商进行宁静资质审查。6、审查、批准施工承包商重大施工项目、特殊危险作业的施工方案和宁静步伐,督促做好宁静技能交底。7、对无宁静步伐又未进行宁静技能交底的施工项目有权制止。8、在工程施工协调会上,查抄、总结和摆设宁静文明施工。9、协助项目
6、法人代表组建由监理、施工承包商第一宁静责任人组成的“现场宁静委员会”,并通过“现场宁静委员会”领导工程项目建立的宁静治理事情。10、进行一般事故观察,审查并在授权范畴内批准施工承包商的事故处置惩罚方案 ,监视事故处置惩罚历程,查抄事故处置惩罚结果,签证处置惩罚记载。加入有关部分组织的重大事故观察,提出整改要求和处置惩罚意见。2.4.2施工承包商1、按工程条约的有关要求和现行“电力建立宁静康健与情况治理事情划定”,制定各级宁静责任者的职责,并在工程项目中实现宁静文明施工,对施工全历程的宁静卖力。2、施工承包商的项目经理是宁静施工的第一责任者,对宁静施工负全面的领导责任。项目副经理和项目总工协助项
7、目经理做好宁静治理事情的落实执行,对宁静施工负直接领导责任。3、施工承包商的项目经理必须认真贯彻执行国度有关宁静生产目标、政策、执法、法例和现行电力建立宁静康健与情况治理事情划定,并卖力贯彻落实。4、施工项目部必须将宁静施工、文明施工列入本标段的重要议事日程,定期阐发研究宁静事情。5、施工承包商的项目经理直接领导宁静监视部分,并督促和支持安监人员的事情。6、施工承包商的项目经理应审定本工程的宁静目标筹划,主持召开每月的宁静事情例会,总结推广宁静、文明施工经验,部署和查抄宁静文明施工事情。7、组织制定并执行施工方案、施工技能作业指导书、宁静包管步伐,并报项目监理部审查、批准。查抄落实各工序施工方
8、案中宁静施工步伐的落实执行情况。8、组织制定宁静文明施工赏罚步伐,做到宁静事情重奖重罚。9、组织并主持自身的宁静大查抄,对查抄发明的宁静隐患,实时阐发研究,并制定相应的纠正步伐。10、施工承包商项目经理应按“四不放过”(事故原因阐发不清不放过,事故责任者及群众未受到教诲不放过,没有防备步伐不放过、事故责任者没有受随处罚不放过)的原则,组织宁静事故的观察处置惩罚事情。宁静事故产生后应实时按步伐和要求报上级有关单元和部分;实时将事故观察阐发、处置惩罚陈诉报监理部。协助监理部或上级有关部分的观察事情。2.4.3建立治理单元卖力本工程建立宁静事情的总体治理和监视,并凭据宁静文明施工筹谋等划定进行考核,
9、对工程建立历程的宁静康健与情况事情负有全面监视、治理责任。应明确公布建立项目的宁静目标、目标、政策和主要宁静步伐,明确必须遵守的宁静康健与情况掩护法例;促进健全现场宁静包管体系和宁静监视体系的创建。现场产生事故时,负次要连带治理责任。对施工现场的宁静文明施工进行总体监视和治理,督促监理和施工单元履行条约划定的有关宁静康健与情况的职责和义务。卖力组建工程项目宁静委员会。组织宁静大查抄。组织、加入宁静事故的观察和处置惩罚事情。2.5监理人员职责2.5.1总监理师1、卖力依据国度、行业和上级有关宁静生产的执法、法例,履行与项目法人签订的监理条约中所划定的宁静监理职责,对工程建立历程中的宁静文明施工进
10、行全面的监视和控制,现场产生事故负主要连带治理责任。2、卖力创建以宁静责任制为中心的,以总监为首的,宁静治理体制、网络、运行机制。3、卖力组织对监理筹划、监理细则有关宁静事情步伐、宁静控制要求的贯彻与实施。对危及人身宁静的施事情业发表整改停工令。4、卖力审批重大项目,危险性作业和特殊作业的宁静施工步伐的审批。5、协调解决各施工承包商交织作业存在的,影响宁静文明施工的问题。6、组织召开每月一次的工程宁静例会,协助项目法人和卖力组织本工程的宁静大查抄,督促落实整改步伐。7、组织、主持或加入人身重伤以上事故和重大机器、火警事故的观察处置惩罚。2.5.2专业监理工程师1、卖力体例本工程宁静监理事情筹划
11、及实施细则,报总监审批后,组织落实并贯彻执行。卖力监理人员的宁静教诲及培训事情,对不及格人员禁绝上岗。对所监理区段施工历程中的宁静文明施工进行全面监视和控制。现场产生事故,负主要连带治理责任。2、协助总监或主持召开每月一次的宁静例会、监视查抄监理人员和施工人员贯彻执行宁静步伐的效果。3、卖力制定监理部宁静监理制度及相应台帐。监视查抄承包商按监理部要求和有关划定、尺度,创建和完善宁静康健治理制度及相应台帐。4、经常巡视作业组现场,听取各级宁静员和监理员对宁静治理的事情意见,实时解决他们的问题,对产生的宁静隐患实时提出整改要求,并复查整改步伐的落实情况。5、协助总监或主持阶段性工程宁静大查抄,对查
12、抄出来的问题,实时提出整改要求,并监视查抄整改步伐的贯彻落实。6、经常巡视施工现场,实时发明文明施工、宁静作业产生的问题。实时予以解决,做好宁静予控、予防,严防事故产生。7、对技能步伐、作业指导书、特殊作业指导书中的施工宁静作业步伐提出审查意见,报总监批准后执行。8、监视和查抄三级技能交底情况,加入同级技能交底,未进行技能交底的班队、作业组不得施工。9、监视查抄所监理标段承包商的大中型机器设备宁静准用证、操纵许可证。监视查抄施工机器安装、拆除、使用、维修历程中的宁静技能情况。10、组织所监理标段的宁静大查抄,加入同级人身重伤以上事故和重大机器、火警事故的观察,并向监理部报告。11、协调解决各施
13、工承包商交织作业和工序交代中存在的影响宁静文明施工的问题。对重大问题,危险作业应跟踪控制,须要时,报总监理工程师提出暂停令。2.5.3监理员1、卖力监视查抄所监理施工队的文明施工、宁静作业情况,有权制止违章作业、违章指挥行为。2、对重大宁静隐患及危及人身宁静的施工,有权指令先停工后向所驻施工项目部的专业监理工程师或监理部陈诉,请示处置惩罚意见。3、监视查抄施工现场对监理部已审批的宁静技能步伐的落实和执行。加入同级宁静运动日的运动。4、监理日记应单列条文,记载当日宁静施工情况。2.5.4宁静例会1、总监理工程师或宁静专职工程师组织每月组织召开一次宁静例会,集会要求建立治理单元的项目经理加入,各施
14、工项目部的项目经理、项目总工、宁静专职以及驻施工项目部的专业监理工程师加入。2、宁静例会可与工程协调会一起召开,施工历程中出现特殊情况,组织召开专题宁静集会。3、施工承包商应按有关划定创建宁静事情例会制度,协调、解决宁静施工中的具体问题,查抄本单元宁静目标治理和宁静步伐是否切合现场实际情况,研究对策,提出下一阶段的宁静事情要求。4、宁静事情例会应形成集会纪要,有完整的记载并保管存档。2.5.5宁静大查抄1、建立治理单元创建的宁静委员会应分阶段组织进行一次宁静大查抄,监理部凭据宁静委员会提出的整改要求,督促施工项目部进行整改并对整改情况进行复查。复查切合要求后报安委会,安委会凭据情况进行须要复查
15、。2、监理部凭据工程施工实际情况,组织监理部的宁静大查抄,施工项目部应自行每月组织一次宁静查抄,所驻施工项目部的专业监理工程师应加入施工单元每月一次的宁静查抄。对查抄中发明的问题,专业监理工程师应实时提出整改要求,对付较严重的问题应报监理部。3、施工承包商应在本标段施工期间,每月组织宁静查抄一次,施工队(班)每周宁静查抄一次。4、宁静查抄的主要内容:(1)、施工承包商第一宁静责任人是否到位及对宁静的重视水平,是否把宁静事情列入重要议事日程并付诸实施;(2)、查宁静治理制度和岗亭责任制度是否创建和正常运转。(3)、查现场存在的事故隐患,查违章违纪,查宁静设施及宁静标记的设置,查文明施工。(4)、
16、查事故处置惩罚是否真正做到了“四不放过”;是否凭据有关划定进行观察、处置惩罚、统计和上报。(5)、宁静查抄中发明的重大问题,填写“整改通知单”送有关施工承包商限期整改。发明重大或涉及施工现场宁静的问题,应实时接纳有效步伐,防备事故产生,并同时上报项目法人代表。施工承包商和标段监理部应创建事故隐患的登记、整改、查抄台帐。2.5.6、不定期宁静巡视1、所驻施工项目部专业监理工程师凭据施工情况自行摆设,监理部由专职宁静工程师不定期对各施工项目部的现场进行巡视查抄。2、不定期宁静巡视中发明的问题,一般情况由谁巡视谁卖力,提出整改意见并卖力复查。特殊情况应报监理部研究处置惩罚。2.5.7、宁静旁站监理1
17、、底子工程:按浇制组配备旁站监理员,监视各作业组按审批的宁静技能步伐执行。具体查抄内容:现场部署和情况是否切合施工方案划定,施工宁静作业票是否切合划定;基坑边沿1m以内严禁堆放质料、东西、泥土;泥水坑、流砂坑施工是否接纳了宁静技能步伐;作业人员严禁在基坑内休息;挖掘机开挖时是否遵守宁静操纵规程;上料平台口结构是否稳定,且设置护栏;模板支撑是否牢固对称、稳固;机电设备装置是否完整、绝缘是否良好、接地是否可靠;施事情业人员是否正确佩戴宁静防护用品;施事情业历程是否切互助业指导书划定。2、铁塔组立:按吊装作业的现场特珠地形、临近带电线路和情况配备旁站监理员,监视各作业组按审批的宁静技能步伐执行。现场
18、部署和情况是否切合施工方案划定,施工宁静作业票是否切合划定;现场是否设有宁静监护人,非施工人员不得进入施事情业区;地锚埋深、引出偏向和布设是否切互助业指导书划定;受力钢丝绳内角严禁有人;工器具无缺陷,严禁以小代大;钢丝绳与铁件绑扎处是否垫软物;地脚螺栓和接地安装是否可靠;选料应由上往下,不得强行抬拉;吊装方案和单吊重量是否切合施工方案划定;吊物下严禁站人;施工现场指挥系统应设置统一;高空作业人员应正确配戴宁静带;严禁随意向地面抛仍工器具、物料;高空作业人员严禁带重物上塔,塔上移动不得失去掩护;吊装时塔材相互碰撞或卡住要实时处置惩罚;吊装时塔上人员站在塔身内侧的宁静位置;临时拉线需要留宿应接纳宁
19、静步伐;施事情业历程是否切互助业指导书划定。3、架线工程:按跨越高速公路、110KV以上带电线路及其他作业危险点配备旁站监理员,如松锚、高空临锚等,监视各作业组按审批的宁静技能步伐执行。现场部署和情况是否切合施工方案划定,施工宁静作业票是否切合划定;跨越架是否已经验收,与被跨越物距离是否切合安规要求;展放时跨越架和重要跨越物应设有专人看护;现场工器具应查抄确认,凭据施工方案划定使用;通信设备讯号应流通,使用正确,指挥统一;吊挂瓷瓶垂直下方严禁有人;种种地锚埋深、规格、布设应切合施工方案;牵、张设备接地是否可靠;展放导线和耐张串防感到电接地是否可靠;交织或邻近带电体作业时是否接纳了封网作业;牵、
20、张场钢丝绳内角侧严禁有人。导线、牵引绳带张力留宿必须接纳临锚步伐;压接操纵安排平稳,不得过载操纵;升空作业应切合安筹划定;附件安装时宁静绳应栓在主材上;安装隔断棒时宁静带应栓在一根导线上。*监理人员在所监理区段范畴内,可凭据施工现场的实际情况和作业性质、危险点自行选择旁站位置。2.5.8宁静签证对重大设备起吊及带电进行跨越架、封网等施工步伐,需由施工项目部填写宁静签证表,监理工程师现场查抄认可并签证后方可现场实施。三、宁静治理内容、步伐3.1主要控制内容1、认真贯彻“宁静第一、预防为主”的宁静生产目标,树立宁静治理以人为本的思想。2、现场监理人员督促施工承包商创建、健全宁静网络机构;创建、健全
21、各项宁静治理制度;制定各级人员的宁静职责,并监视其正常、有效运转。3、现场监理人员督促施工承包商对施工人员的宁静教诲培训事情。4、监理部每月组织召开一次宁静例会,同时督促施工承包商每月召开一次宁静例会,施工队(班组)每周一次宁静运动。监理部组织召开的宁静例会由总监或宁静专职监理工程师主持,各专业监理工程师和各项目部项目经理、项目总工和项目部宁静专职加入,同时邀请建立治理单元的项目经理加入;各专业监理工程师加入项目部组织召开的宁静例会,驻施工队监理人员加入施工队(班组)每周的施工“运动日”。5、施工承包商必须体例和有效实施施工技能步伐或作业指导书,步伐或作业指导书中必须包罗宁静步伐内容,无步伐或
22、作业指导书不得进行施工。6、施工承包商体例步伐或作业指导书必须切合编、审、批步伐,同时必须报监理部审查;对重大施工方案(高塔组立、大件运输、带电作业)和宁静步伐施工企业技能部分会审,公司总工批准报监理审查后,报经建立治理单元批准后方可实施。施工前,必须对加入施工的人员进行交底并签字。7、现场监理人员应督促现场施工人员做好班前的“三交”(交任务、交宁静、交技能)和“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)以及班后的宁静小结。监视施工人员严格执行宁静监护制度、事情票制度和交代班制度。8、现场监理人员对现场施工中的宁静防护用具、工器具、仪器仪表及格证、查验证书的核查和状态简直认。并监视公道配置和正确
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