安监局长全市安全生产事故情况通报讲话安全生产管理系统.doc

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2、生产事故情况通报如下：一、1-5月全市安全生产事故情况1-5月全市共发生各类事故424起，死亡117人，同比分别上升15.8%和3.5%，占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%，超进度2.7%。其中：煤矿发生死亡事故7起，死亡8人，与去年同期相比增加1起，死亡人数持平;交通发生事故399起，与去年同期相比减少47起，同比下降10.53%；死亡91人，与去年相比减少6人，下降6.18%；受伤567人，与去年同期相比增加3人，上升0.53%；经济损失98万元，与去年相比减少6万元，同比下降6.04%；发生火灾(1-4月)149起，伤1人，无死亡，直接经济损失112万元，与去年同期相比，起数

3、下降32.88%；死亡人数下降100%，受伤人数与去年持平，直接经济损失下降48.64%，无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故，1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高，死亡人数偏多，安全生产形势依然严峻。二、_年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起，比去年同期增加58起；实际死亡117人，与去年同期相比多死亡4人，比控制进度目标多死亡7人，突破了控制进度目标。二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起，死亡20人（去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故，死亡人数算今年的指标）。

4、2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故；5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。（6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡）三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起，死亡18人，与去年相比增加7起，多死亡10人，同比分别上升87%和125%；建筑行业共发生死亡事故4起，死亡4人；非煤矿山发生死亡事故5起，死亡5人；广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%；德兴市（包括德兴铜矿）今年以来先后发生事故4起，死亡4人。

5、铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业，（国有企业仅发生3起，德兴铜矿2起，金山金矿1起）占该行业死亡事故起数的80%；共死亡15人，占该行业死亡总人数的83%。五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起，死亡5人；非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡5人；意外事故8起，占非煤工矿商贸企业事故总数的53%；死亡10人，占该行业死亡总人数的55%。三、发生事故的主要原因有三个方面一是随着社会经济活动日益活跃和复杂，特别是经济成分、组织形式多样化，相当多的

6、私营企业不具备基本的安全生产条件，安全生产管理松驰；一些业主“要自己的钱，不要别的命”，把安全生产与经济效益对立起来，只重视生产进度和经济效益，忽视安全生产，造成一些不该发生的事故。二是企业安全生产管理缺少法律规范，安全生产责任制不健全或者不落实，安全生产监管存在漏洞，安全投入不足，安全技术装备老化、落后，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害。三是安全生产工作未能建立较为科学规范的长效机制，短期行为多，随意性大；个别地方和部门工作表面化，应付了事；少数领导对安全生产工作认识不足，工作只停留在开会，发文件等工作上，不能深入基层加强监管，安全生产责任制没有到位，没有真正履行安

7、全生产第一责任人的职责，对安全生产工作只是口头上重视，讲起来重要，忙起来不要，工作敷衍了事，思想麻痹，措施软弱，没有从根本上消除事故隐患。四、各县（市、区）三项控制指标进展情况1-5月，信州区死亡15人，占年度控制指标51%。上饶县死亡15人，占年度控制指标54%。广丰县死亡15人，占年度控制指标60%。玉山县死亡7人，占年度控制指标33%。弋阳县死亡8人，占年度控制指标47%。横峰县死亡6人，占年度控制指标32%。铅山县死亡10人，占年度控制指标38%。德兴市死亡10人，占年度控制指标53%。婺源县死亡7人，占年度控制指标41%。鄱阳县死亡8人，占年度控制指标35%。余干县死亡9人，占年度控

8、制指标50%。万年县死亡6人，占年度控制指标37%。上饶经济开发区和三清山管委会无死亡事故。1、今年1-5月各县（市、区）、上饶经济开发区、三清山管委会均未突破市安委会下达的安全生产年度总控制目标：2、除婺源县煤矿死亡人数与全年煤矿死亡控制指标持平外，其余产煤县均未突破年度控制指标。3、突破非煤工商贸企业年度控制指标的有信州区；广丰县死亡人数与全年工矿商贸控制指标持平。1-5月事故情况表明，我市安全生产事故多发的势头没有得到有效的遏制，充分暴露出我市安全生产工作还存在不少薄弱环节，安全生产形势不容乐观。下一步，我们要认真落实安全生产责任制，不断深化专项整治，加大安全投入，加大培训和教育力度，做好高危行业安全生产许可证的发放和年检工作，全面落实“三同时”制度，夯实安全生产基础，采取各种有效措施，坚决扭转安全生产事故多发的被动局面。_年六月七日第 5 页 共 5 页