城管执法大队个人工作总结_城管执法大队工作总结5篇.doc
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1、城管执法大队个人工作总结_城管执法大队工作总结5篇【篇一】我队于20_年4月底组建并于20_年5月9日正式挂牌成立,在县委县政府的强力支持和县住建局的正确领导下,根据开江县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案(开江委发20_28号)文件要求,我队围绕整合梳理后的建设领域、市场监督领域、交通管理、环境保护和水务管理五大领域的行政职能有序开展工作。现将我队20_年城市管理工作开展情况总结如下。一、城管体制改革工作1、完善内设机构及职能职责划分根据中共开江县委机构编制委员会关于调整城市管理体制改革机构编制有关事项的通知(开江编委发20_7号)文件要求,开江县城市管理综合执法大队下设5个
2、中队和1个综合办公室,5个中队分别就具体的规划建设、市政广告、交通环保、市容市貌管理开展工作。执法范围包括新宁镇和普安镇属于县城城市规划区的范围。2、权责清单清理,明确工作职责截至20_年10月底,我队对建设规划、市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能的权力和责任清单进行了清理和认领,共计认领437项,其中行政处罚416项,行政检查3项,行政强制15项,行政征收3项。二、工作开展情况为深入开展20_年城市环境综合整治,城管综合执法大队以专项整治促进常态管理,努力实现城市执法管理的全方位、全天候、全覆盖目标。大队从4月底组建以来,针对城市管理多个领域开展专项整治行动。1、开展市容市
3、貌整治工作大队针对占道经营和流动摊点整治工作,坚持“堵疏结合、规范管理、区分对待”的原则,开展集中整治行动,重点对县城综合农贸市场和清河广场区域占道经营、乱设摊点、骑门店现象进行规范。全年整治行动期间,累计规范、取缔骑门摊点、占道经营、流动摊点25000余人(次),暂扣物品300余起(件),做到了“行商归区,坐商归店,农贸归市。”办理各类群众市容市貌问题举报案件130余件,办理环保督查相关督办案件5件。2.开展交通秩序整治工作为整治城区交通秩序,大队从5月以来开展乱停乱放专项整治行动。对乱停乱放车辆从严从重处罚,平均每天规范非机动车辆乱停乱放100余起,全年累计处罚乱停乱放非机动车1021余台
4、;清理恢复被侵占的停车位50余个。3、开展市政广告整治工作按照广告设置管理相关的职能职责,大队组织执法人员对大型户外广告、城区流动广告、城市牛皮癣小广告、破旧横幅广告等集中进行清理;对执法区域的流动车体广告进行全方位逐一排查,加大对非法车体广告的排查力度,防止广告车噪音扰民、亮度过高、有碍城市观瞻等问题出现;通过巡查,对未规范的市政施工、门市装饰装修行动进行监管,累计发出整改通知书50余份。全年累计清理“牛皮癣”50000余起,取缔破旧横幅广告1000余幅,道旗广告100余幅.三轮车车身广告300余辆,清理城区建筑垃圾20_余车,制止市政违规施工开挖500余起,强制拆除城区4处大型户外单立柱广
5、告牌,城区市政、装饰装修围挡规范施工成为新常态。4、开展“两违”建设治理工作大队全年共查处个人违建64户,占地面积1.46万平方米,建筑面积1.7万平方米;发出停止施工通知书66户,发出责令限期拆除决定书32户,发出行政处罚事先告知书29户,发出行政处罚决定书22户,催告书15户,发出强制拆除决定书12户;组织了18次强拆行动,拆除违建25户,拆除面积1.196万平方米。全年对41户已办理建设工程规划许可证的个人建设进行监管,查处超面积修建12户;全年敦促14个开发项目或公益性政府工程办理建设工程规划许可证和建设工程施工许可证;全面累计配合新宁镇、普安镇处置存量违建42户,拆除面积720_平方
6、米。5、开展扬尘油烟噪声整治工作处置扬尘抛洒滴漏车辆41辆,罚款4920_元;查处扬尘措施未达标工地2个,罚款20_00元,已立案查处3个,已进入处罚程序;检查全城餐饮企业180余家,已安装油烟净化设施的餐饮企业共计134家,未安装油烟净化设施的餐饮企业41家,其中2家正在进入处罚程序;餐厨废弃物检查共计56家,查处随意倾倒餐厨垃圾4家,罚款20_元;纠正秸秆焚烧10余起,中元节纠正违法烧纸行为60余起。办理群众举报环境保护方面案件13件,办理环保督查督办案件18件。6、开展扫黑除恶专项斗争工作制定开江县城市管理综合执法大队关于开展扫黑除恶专项斗争的工作方案(开江住建城管20_14号),成立开
7、江县城市管理综合执法大队扫黑除恶专项斗争工作领导小组。以扫黑除恶专项斗争为契机,强力推进城市管理领域黑恶乱象排查工作。借助执法车辆张贴标语、播放录音、悬挂宣传标语、发放宣传手册等方式,广泛宣传发动,共计播放扫黑除恶音频资料50余天次,发放宣传资料400余份,张贴标语20幅。按照“谁执法谁普法”的原则,在城市管理的日常巡查、整治专项行动中加大力度宣传城乡规划法、四川省城乡环境综合治理及扫黑除恶的相关法律法规,在城市管理领域形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。三、工作中的主要做法1、严格落实内部管理制度为规范大队的行政管理工作,增强大队工作人员的法律观念、法律意识和
8、依法管理水平,进一步强化责任意识,转变思想作风和工作作风,提高业务水平和办事效率,大队针对请销假、作息规定、工作纪律、车辆管理规定、财务财产管理等制定完善的内部管理制度,通过各项规章制度的严格落实,实现“内强素质、外树形象”的管理目标,确保各项目标任务顺利完成。2、加强学习型队伍建设新成立的城市管理综合执法大队,面临更多的执法任务,更广更宽的执法范围,需要全盘考虑整体队伍能力素质的提升,培养和选拔一批适应新时期新常态城市发展需要的高素质城管专业队伍。局机关、执法大队班子成员根据实际情况,有针对性地抓好本单位干部、队员的培训和学习,根据城管事业发展的需要,按照不同类别、不同层次、不同岗位的要求,
9、开展相应法律法规知识和执法工作要点培训,切实提高城管干部分析解决实际问题的能力和水平。同时完善激励和考核机制,建立正确的学习导向,倡导形成勤奋好学、刻苦钻研的学习氛围,鼓励城管干部参加与城市管理相关的各种专业技术资格(资质)的学习考试。3、规范执法制度城市管理综合执法大队要求严格落实开江县关于严格规范公正文明执法的意见,深化城市管理综合执法体制改革,完善建立适应开江经济社会发展要求的行政执法体制。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度改革试点。严格落实开江县重大行政执法决定法制审核实施方案、开江县行政执法公示制度,编制重大行政执法决定法制审核工作手册,完善执法全过程
10、记录制度。落实行政执法裁量权案例指导制度,严格执行行政处罚裁量基准制度。建立并完善法律顾问驻点工作制度,20_年10月圆满完成迎接省政协对我县法律顾问工作的调研工作。四、存在的困难和问题总结由于我大队刚刚组建,还存在很多困难和问题,主要表现在以下几个方面:1、执法体制不规范。目前城管执法大队只能以委托机关(住建局)的名义,行使城市管理方面的相关监察权和处罚权。但是委托执法不能完全解决行政执法主体问题。按照我国法律规定,只有在法律条文明确规定可以委托执法的情况下,才能由行政机关委托事业单位进行行政执法,如果法律条文没有规定可以委托执法的,就不能进行委托执法。2.执法程序不规范。“重实体,轻程序”
11、是城市管理行政执法中存在的突出问题。在行政执法过程中,由于城管执法对象的特殊性及执法任务的繁重,导致在执法过程中不严格按照程序执法的行为依然存在。3.执法手段缺乏。缺乏统一的规范性法律,行政执法手段受到限制,只有监管权,没有处罚权。特别是新划转的油烟、噪音、焚烧等环境保护领域、无照经营、违法贩卖药品等市场监督领域和水务管理领域。一是目前对城市管理还没有一部完整系统的实体法,只限于一些条例或地方制定的规章、办法。二是有的法规规章条款标准不明确,对某些行为只有禁止性条款,没有详细处罚规定。缺乏可操作性,影响了执法工作的顺利开展。三是执法机关缺乏必要的强制手段,执法者与被执法者的矛盾更加突出,执法人
12、员被辱骂、围攻殴打的事件时有发生,暴力抗法的问题得不到及时解决,执法人员的人身安全没有保障。4.编制不足、组织机构不完善。我队目前负责县城规划区的城市管理综合执法工作,主要履行住房城乡规划建设管理、环境保护管理、市场监督管理方面、交通管理方面和水务管理方面等的全部或部分行政处罚权。以及占道经营、户外广告、门头牌匾、临时摊点等设置审批和许可管理。目前我执法大队核定编制46人,下设5个中队和1个综合办公室。随着各项执法业务的深入开展,当前执法监察工作任务十分繁重,现有执法监察力量薄弱。外部面临的工作方方面面,专项整治和日常执法巡查是常态化的工作,同一中队还同时负责监管和审批许可的职能职责,现有人员
13、不足造成被动局面,从而影响执法监察工作质量。内部仅设立一个综合办公室承担人事行政、政策法规宣传、装备财务、处罚征收、信访接待、党建、工会等多项工作,相关的职能职责划分混乱,常常出现捉襟见肘的局面。总体而言,大队的部分工作到目前为止还未能有效全面的开展。5.执法人员素质参差不齐城市管理行政执法与其他任何执法都不一样,它的执法对象是普通的“老百姓”,而且还有相当多的是弱势群体,在执法过程中,既要严肃执法,又要不伤害执法对象;既要依法执行,又要尽量为其考虑个人利益。所以对执法过程中的技巧和范围,特别是对城管执法人员素质提出了更高的要求和标准。城管执法工作的复杂性和重要性,要求行政执法人员具备丰富的法
14、律知识以及较高的法律素养。目前的城管执法队员组成主要有以下几个部分:第一,面向社会公开招聘的人员;第二,军队转业人员;第三,政府机构改革的分流人员;第四,临时雇用的人员。整体素质不高,且由于城管工作的特殊性,长期在一线工作,待遇低工作累,加之媒体等社会因素将城管妖魔化、声誉不好,留不住人,造成我县城管队伍存在人才总量不足、专业素质不强、年龄断层突出的问题。由于城管队伍人员组成较为复杂,行政执法队队伍的复杂化,专业化无从谈起,人员素质的参差不齐,造成城管执法过程中存在不规范、不文明执法行为,对城管形象造成恶劣影响。6.城市管理执法保障机制不力。目前执法车辆问题尴尬。城管执法用车从省一级都未按照执
15、法车辆对待,在城区主要路段巡查严重受管制,在年审时也频频受阻,甚至要求去除城管执法标识再接受车辆年检。【篇二】20_年城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,顽强拼搏,求实创新,圆满完成城管综合执法各项工作任务,总结如下:一、狠抓自身建设,为争创文明城区提供坚强保障1、强化学习教育,提高队员素质。加强理论学习,制定理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提高队员政治素质;加强思想教育,先后组织开展保持共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动,同时举办第一
16、届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲比赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了队员的积极性和工作热情。2、强化法制工作,确保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定,严格落实逐级审批、过错责任追究等制度,严把立案关、告知关、处罚关,确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序
17、案件14850件,没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好班子,多名同志被评为学法用法先进个人。3、强化内部管理,打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了车辆管理规定、财务管理制度、夜间值班管理规定等制度,严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作,制定了城管
18、大队安全事故责任追究办法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定,加大检查处罚力度,减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,确保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案资料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。二、大力整治环境,确保创文明城区目标实现1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮助违章者解决实际困难,耐心做相对人思
19、想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,确保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法,彻底治理城市“膏药”,全年共清除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理范围,将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清
20、范围,成立了专业清扫队伍,配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员,对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来,共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动,一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法,实行了分组划片定岗管理,将管理责任落实到具体执法队员,并制定严格的督察考核办法,实施全天候检查,减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能,加强早、中、晚城市环境的巡查治理,在城区四环设置检查点,
21、24小时监控治理运输违章,基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务,对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题,明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务,制作了城管大队争创全国文明城区重点任务分解表,规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人,将创文明城区的环境治理任务细化、分解,落实到人。加强创建督察。成立了创建全国文明城区工作督查组,实行了城管工作督查告知制度和追究办法,对落实大队创建任务或履行综合执法职责不力的部门、中队,及时限期整改督办,对督办事项整改不力的责任领导和责任人予以严肃处理。三、坚持执法为民,在创文明城区工作中树立形
22、象1、狠抓文明执法。深入开展文明执法教育活动,认真落实了城管队伍文明用语和禁用语规定、文明执法制度等规定,组织全体队员及协管人员集中学习文明执法的各项规章制度,教育队员树立“三为民”、“五人”意识,实施亲情管理,执法中队员做到了举止端庄,语言文明,行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹,被今晚报等媒体报道。加强纪检监察,完善纪检监察相关规定,加大队员文明执法、廉洁自律情况的检查、处罚,全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理,减少了不文明执法行为的发生,逐步树立起城管队伍良好形象,郭宝文等多名同志被评为“文明执法队员”。2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度,将队伍职责、管辖区域
23、、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传,今年共上报宣传稿件100多篇,被采纳65篇,编印了17期大港城管简讯和10期督察通报,发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程,广泛与企业、社区、学校、机关单位共建,认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动,在学校设置城管校外辅导员,广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督,聘请了39名社会监督员,多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议,努力改进工作,树立了城管队伍良好形象。3、竭诚为民服务。加强信访工作,始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。大队设立指挥中
24、心,负责群众反映问题的办理工作,专人昼夜受理群众投诉,成立“111”应急巡查队伍,及时解决群众举报问题。同时,大队还进一步完善了服务承诺等一系列相关规定,健全了为民服务的机制,通过严格的规范和纪律约束,强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年,大队共处理群众来信18件,办理政协、人大代表、提案意见5份,处理区长热线反映问题21件,接听处理群众举报电话465个,群众满意率达95以上。20_年工作思路认真贯彻区委五届八次全会精神,以落实科学发展观为统领,以提高自主创新能力为动力,以“三个效益”协调发展为指导,紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、文明有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“
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