导游资格证知识点考点第二篇-第四章-旅游业发展相关政策(三)、第五章-“十三五”旅游业发展规划.doc

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1、第二篇-第四章-旅游业发展相关政策（三）、第五章-“十三五”旅游业发展规划第四章 旅游业发展相关政策考点四：（熟悉）文化与旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见的主要内容 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，着力解决影响广大游客旅游体验的重点问题和主要矛盾，推动旅游业高质量发展。（二）基本原则1.坚持政府、市场主体、行业组织、个人4个层面协同推进。2.坚持加强和改进市场监管，完善旅游管理政策，支持、引导和规范市场主体健康发展。3.坚持落实市场主体责任，增强内生动力，提高旅游服务提供者提升旅游服务质量的自觉性。4.坚持发

2、挥行业组织的协调作用和行业标准的引领作用，强化行业自律，提升旅游管理和服务水准。5.坚持提升从业人员专业素养和业务能力，调动广大从业人员提升旅游服务质量的积极性和主动性。（多选）（三） 发展目标到2020年，促进旅游服务质量提升的政策合力进一步增强，市场秩序进一步规范，旅游的舒适度进一步提升，旅游市场环境和消费环境进一步改善，旅游服务成为中国服务的重要代表，为质量强国建设做出积极贡献。（四）主要任务1.提升旅游区点服务水平A级旅游景区要完善旅游引导标识，标识应布局合理、 科学设置、制作精良。5A级旅游景区应采用至少有中英文的导览标识，中英文对照说明要准确、科学，不能有错字、错译和 语病。 A级

3、旅游景区应提升游客消费便利化程度，景区消费 不得拒收现金，5A级旅游景区可协调增设外币 兑换点。2.提升旅行社的服务水平3.规范和优化旅游住宿4.规范在线旅游经营服务 政府行动：1.制定在线旅游经营服务管理相关规定，规范在线旅游企业经营服务行为。2.建立符合在线旅游经营服务规律的市场检查制度，依法依规实施监督检查。3.会同市场监管、公安、网信、电信主管等部门开展市场监督检查和联合执法，打击违法违规经营行为。4.引导和支持在线旅游企业成立行业组织，发挥其沟通、协调、监督和研究等作用，加强行业自律、倡导诚信经营，提升服务质量。市场主体和行业组织行动1.在线旅游企业应不断完善风险提示、信息披露、资质

4、审核、应急管理等制度，提供良好的在线旅游消费环境。2.在线旅游企业应全面排查境内外自助游产品，发现不合格自助游产品立即下架，对涉及高风险的攀岩、冲浪、浮潜等自助游项目，在宣传销售等环节加强安全风险提示。3.在线旅游企业和行业组织可制定相关服务标准，充分发挥游客网络评价的监督作用，不断提升服务质量。5.提高导游和领队业务能力；6.增强旅游市场秩序治理能力；按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，强化旅游市场综合监管，对具有共性的“黑社”“黑导”“黑车”和“黑店”等违法违规行为，联合市场监管、公安等部门，加大打击力度。 保持对“不合理低价游”、强迫或者变相强迫消费、虚假宣传等高频违法行为的高

5、压态势。7.建立完善旅游信用体系。 政府行动：1）建立“黑名单”制度。出台旅游市场黑名单管理办法，将具有严重违法失信行为的旅游市场主体和从业人员、人民法院认定的失信被执行人列入全国或地方旅游市场黑名单，实施惩戒。2）建立“重点关注名单”制度。出台旅游市场重点关注名单管理办法，将具有违法失信行为的旅游市场主体、从业人员列入重点关注名单，实施惩戒。3）支持和鼓励社会力量积极参与旅游行业信用建设，推进征信、评信与用信。（三）保障措施1）加强组织领导2）加强标准建设3）加强政策保障4）加强效果评估第五章 “十三五” 旅游业发展规划考点四：（了解）中华人民共和国“十三五”旅游业发展规划的主要内容。1.概

6、况u 中华人民共和国 “十三五”旅游业发展规划是指导旅游业发展的主导方针和纲领性文件。2016年12月7日国务院印发规划并于同日起执行。u 规划确定了“十三五”时期我国旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施、是未来五年旅游业发展的行动纲领和基本遵循。2.发展趋势：“十三五”“旅游业的发展趋势3.“十三五”旅游业发展的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落 实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战 略布局，牢固树立 和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念

7、，以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，加快推进供给侧 结构性改革，努力建成全面小康型旅游大国，将旅游业培育成经济转型升级 重要推动力、生态文明建设重要引领 产业、展示国家综合实力的重要载体、 打赢脱贫攻坚战的重要生力军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出重要贡献。4.“十三五”旅游业发展规划的基本原则1）坚持市场主导 2）坚持改革开放 3）坚持创新驱动4）坚持绿色发展 5）坚持以人为本5.主要目标1）旅游经济稳步增长 2）综合效益显著提升3）人民群众更加满意 4）国际影响力大幅提升 主要任务【例1-多选题】“十三五”旅游业发展的基本原则是（ ）。A.坚持市场主导B.坚持改革开放C.坚持创新驱动D.坚持绿色发展 E.坚持效率优先网校答案：ABCD网校解析：依据“十三五”旅游业发展规划。【例2-单选题】“十三五”时期，要实施（ ）战略，推动旅游与新型工业化、信息化、 新型城镇化、农业现代化和现代服务业的融合发展，创新旅游发展新领域，拓展旅游发展新空间。A.互联网+B.旅游+ C.支付宝+D.通讯+网校答案：B网校解析：依据“十三五”旅游业发展规划。