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1、对当前农村食品平安问题现状的考虑 农村教育现状的考虑对当前农村食品平安问题现状的考虑“民以食为天,食以安为先。”食品平安问题一直是人民群众关心的热点问题。近年来发生的安徽阜阳劣质奶粉事件、四川猪链球菌引发大规模食物中毒事件以及近段时间一系列食品平安案件,促发了全社会对食品平安、尤其是农村消费平安的考虑,使之迅速成为全社会所关注的焦点。据国家质量监视检验检疫总局的一项专项调查显示:目前全国有10.6万多家食品企业,其中,70%是10人以下的家庭作坊式企业,超过10%的企业无营业执照,20%属无标消费,60%以上不具备食品检验才能,近一半食品出厂不检验,25%对进厂原料不进展任何把关,60%不具备
2、根本消费条件,难以保证食品质量平安这一系列令人震惊的统计数据,从一个侧面明晰勾勒出我国当前食品行业的现状。近几年,随着各级政府对食品平安问题的逐级重视,食品市场准入门槛的逐步进步,打击力度的不断加大,城区食品卫生情况得到了很大改善,管理也越来越走向标准。然而对于广阔偏远的农村食品市场来说,由于点多面广,食品平安却还存在着诸多问题。一、当前农村地区食品市场呈现以下特点:1、农村人口多,受经济收入及消费观念的影响,农村消费者食品平安意识薄弱,平安隐患相对较多。2、配送方式落后,进货价格成为经营者进货的主要考虑因素,食品进货渠道没有保证。3、检测设备落后。农村有的监管部门的设备相当落后,有的甚至连检
3、测设备都没有。不少监管人员仅凭肉眼对市场进展检查,遇上食品标志不清、不齐,未标注食品名称、厂名、厂址,没有消费日期或保质期的还看得出来,但对于食品添加剂是否符合规定,食品的成分含量是否符合要求,食品的卫生指标是否合格却没有方法检测。4、监管周期长。因为不少农村地处偏远,工商、质监、防疫等部门又人手紧张,导致监管周期长,有些农村食品、副食品店短那么月余检查一次,长那么半年检查一次。不少“三无产品”、过期食品就在这种监管空档中销到了农民手中。同时农村地区食品平安还突显以下四大矛盾:1、农村地区地域广阔与食品平安监管力量缺乏的矛盾。2、农村地区食品经营、配送方式落后与该地区日益增长的食品市场需求的矛
4、盾。3、食品质量差、价格低与农村消费者需求间的矛盾。4、农村地区食品平安违法行为的复杂性与目前监管手段缺乏的矛盾。二、对于构建农村地区食品平安体系的几点设想:1、构建以农村群众为核心的消费者自我保护体系,断绝劣质食品的市场需求,从消费终端消除农村食品平安隐患。1开展多种形式的食品平安宣传活动,引导农村消费者进步食品平安意识,树立正确的消费观念,不购置、食用劣质食品;2加强食品平安知识宣传,使广阔消费者可以区分常见的劣质食品;3通过多种途径,努力增加农民收入,降低价格因素对农民购置趋向的影响,消除质次价低食品的市场。2、构建以经营者自律为主体的食品经营者自律体系。农村地区食品经营者包括农副产品的
5、消费者、食品加工者、食品销售者、餐饮业经营者等,构建经营者自律体系有助于从头消除农村地区食品平安隐患。3、进一步加强食品平安监管执法体系。食品平安监管从过去各部门单兵作战的形式向加强部门间协作,各部门齐抓共管的形式转变。各部门在政府的统一领导下通过结合检查、信息共享等方式整合执法资,形成监管合力,通过对消费领域、流通领域的监视管理,严厉打击制、售劣质食品的行为,消除食品平安隐患。三、工商部门在当前农村食品平安问题上承当重要职责农村是一个宏大的消费市场,在食品平安卫生的“链条”上,市场准入、市场监管、市场标准、食品平安意识任何环节缺一不可。1、净化农村消费市场,首先要加大宣传力度,进步广阔农民和食品经营户的食品卫生平安意识,同时食品经营者要进步诚信度,保障自己所经营的食品平安;2、要加强对食品消费环节的监管力度,对发现的假冒伪劣食品要及时进展通告,加大对消费假冒伪劣食品的处分,保证食品采购头的平安;3、在农村要编织好“食品平安举报投诉网”、“食品平安监测网”和“食品平安监管情报网”,在农村营造一个平安卫生的食品消费环境;4、工商部门要继续加大投入,改善检测设施,完善监测体系,同时工商、卫生等部门要加强协作,齐抓共管,共筑农村食品平安网。第 4 页 共 4 页
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