两会期间维稳应急预案XX局维稳工作应急预案.doc

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1、两会期间维稳应急预案 XX局维稳工作应急预案_局维稳工作应急预案 为维护我县改革开展稳定大局，喜迎十八大成功召开，妥善处理涉及人事、劳动和社会保障等信访突出问题及群体性事件，根据信访工作条例，结合_局实际，制定本方案。 一、应急预案适用范围 适用我县涉及人事、劳动和社会保障问题的突发性群体上访事件及突发性重点问题。 二、处置突发性事件遵循的原那么 1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。 2、事前预防与事后应急相结合。 3、依规管理、分级控制。按照“属地管理”原那么，采各单位包干的形式，对重大突发事件进展预警、控制、管理和处置，最大

2、限度地控制事态开展。 4、快速反响、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反响机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的严密衔接，及时应对。 5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。 三、工作机构及职责 一维稳工作领导小组 组 长：_ 副组长：_、_、_ 成 员：_、_、_、_、_ 二主要职责 1、针对我县涉及人事、劳动和社会保障问题的群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施； 2、负责应急现场通信联络、对外联络、突发事件的统一协调； 3、组织力量确保重点要害

3、部位的平安和正常的工作、生活秩序； 4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转； 5、负责向县领导汇报事件情况，组织搜集有关资料； 6、负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。 四、应急措施 以企业军转干部、事业单位人事制度和分配制度改革、职称评聘、人事考试、劳动争议、社会保障等信访突出问题作为工作重点，实行分级负责、一岗双责、谁主管，谁负责的原那么，协调一致地开展人社信访应急工作。 一去京集访的应急 杜绝去京集访和防止重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故，县_局将立即启动应急工作方案并迅速组织施行，及时报告县维稳办等有关部门。在得知或接到集访

4、信息后，协调有关部门领导确保在第一时间内赶赴集访地，与县驻京工作小组接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。 二到省、市集访，围堵省、市党委，省、市政府大门的应急 一旦发生到省、市集访，围堵省市党委、政府大门，局将立即启动应急方案并立即组织施行，同时将有关情况报县维稳办等有关部门。协调有关部门领导确保在第一时间内赶赴省市委、政府所在地，做劝返工作，尽量把影响降低到最小限度，把上访人尽快带离现场处理。 三去京个访的应急 去京正常上访或无理缠访、闹访等非正常上访的，属我局管辖范围的，我局立即启动应急工作方案并迅速施行，同时及时报县维稳办等有关部门。 四来

5、县集访的应急 集访人属_局管辖范围内的，我局将立即安排相关责任人争取在10分钟内赶赴现场。 五应急经费和车辆保障由办公室负责。 五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序 一局维稳工作小组成员接报后，立即向局主要领导汇报情况，同时向县维稳办等有关部门汇报,启动应急预案。 二应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作： 1、事态控制：制定现场应急方案，并进展上报和组织施行，及时向主管领导汇报现场工作进展情况。 2、教育引导：理解上访人员或惹事人员提出的主要问题，并进展对话，做好解释疏导工作。 3、协调联络：通知上访人员所在单位的负责人赴现场进展劝导，发动家人

6、参与做好思想教育工作。 三直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及有关人员才可分开现场。 四维稳工作小组人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进展综合评价，整理记录包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料，及时写出工作总结，并进展归档保存。 六、责任追究 对于不可以及时有效地履行信访工作职责的人员实行责任追究。根据情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一不按照本方案规定和局信访工作领导小组的要务施行应急工作的； 二不按时报告信访工作情况，造成严重后果的； 三局机关工作人员在应急期间不坚守岗位或玩忽职守、甚至滥用职权，造成严重后果的。 七、本预案自印发之日起施行 第 5 页 共 5 页