矿安全生产精细化管理综述.doc

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1、矿安全生产精细化管理综述态度决定高度 扎实焠聚经验-*股份*矿安全生产精细化管理综述态度是人的能力、意愿、想法、价值观的具体体现，也是脚踏实地、勤奋敬业、不断进取的前提和基础。*矿在地质条件极为困难的条件下，将安全质量精细化作为一把手工程，集全矿之力、全员之能，一步一个脚印、扎扎实实、持之以恒，形成了全新套路，取得了成功经验，引起王社平董事长高度关注，就取决于他们对工作的态度。-题记“*矿抓安全工作的态度，最可贵之处在于踏实和老实。踏实就是苦干，用心、流汗，不浮漂、不取巧、不敷衍、一步一个脚印持之以恒。老实就是自信、虚心、见贤思齐，立足自身的条件，坚持自身的特点，学习别人的长处，克服自身的短板

2、。”这是*股份公司总经理祁泽民，按照王社平董事长要求总结*矿经验时的概括性总结。*矿断层、坠落柱发育，地质条件复杂，薄煤开采、高承压开采，生产条件困难。但持之以恒的态度、义无反顾的作风，却使他们在安全生产精细化管理上一路前行，用“踏实”和“老实”焠聚了经验-一把手持之以恒用实功“抓一把手，或者说抓矿长是国家安监总局明年的重点工作套路之一。”*股份公司总经理祁泽民说，王社平董事长要求股份公司总结*矿经验，一把手持之以恒抓就是他们的套路之一。“质量标准化涵盖矿井各条各线，如果由各专业分散抓，在制度措施、推进力度、覆盖范围等方面往往存在很大的局限性，推进难，见效慢；由一把手整体抓，就能够统筹所有资源

3、，破解各种制约因素，协调推进，快速推进，力度更大，成效更好。”采访过程中，*矿安全副矿长刘兴锁深有感触。“由一把手亲自抓，并不是事无俱细，盘查过问，而是统筹资源，破解难题，协调推进。” *矿矿长王文清说，质量标准化是一项庞杂而又系统的工程，涉及矿井生产的所有专业和每一名员工，好坏优劣关乎职工生命，也直接影响着矿井的安全。要提高产量、创造效益、产生利润，就必须保证安全，而质量标准化便是保证安全的天空不予倾斜的重要支撑。将质量标准化作为一把手工程，由矿长亲自抓，亲自安排部署、制定达标方案，亲自召开会议、督导落实，使*矿的质量标准化建设在推进过程中底气足、执行猛，用尽了全功：对标学习，矿长带队，奔河

4、南、赴山西，到质量标准化搞得好的矿井对标学习；开阔视野，所有矿级领导和中层干部，在短时间里先后分四批到先进单位进行观摩；学习掌握，政工科、安检科、工会分别制定矿领导、中层管理人员、普通职工三级国家新版安全质量标准化标准学习计划，组织全体职工系统学习；快速启动，各条各线逢山开路，遇水搭桥，八仙过海，尽展其能。正所谓“群雁高飞头雁领，胸有目标方向明。” 一把手的强力引领，使*矿质量标准化建设阔步先行。国家新版安全质量标准化达标要求刚刚下发，他们便立即组织采掘单位主管技术员和职能科室人员对照新标准进行互查，对存在问题进行了系统剖析，并一一制订了解决方案。随后，他们又通过对采、掘、机、运、通、地测防治

5、水等各条各线的精准把握，向公司领导明确提出：“即使按照新版标准，各条线得分也要达到93分以上。”为更好地实现这个目标，矿长王文清组织各生产单位按照新标准建立完善的记录台账。各单位在生产过程中，严格按新标准组织施工，并形成了一整套严密制度和考评措施。在*矿掘进区施工的13503工作面上，正在锚网支护的班长郭英斌告诉记者：“除掘进机在切割时具有严格的要领外，网片的搭接，以及锚杆的密度、深度、角度和外露长度都有严格要求。”“为保证新标准的严肃性，矿长每日早调会都一再强调要严格按标准施工。为此，还设立了8000元到10000元的质量标准化单项奖，每月三次组织职能科室按照新标准对各专业进行严格检查。”*

6、矿安监科科长王义省说，这项奖励在采、掘、机、运、通、地测防治水六条线和其它五条线的门槛设置上，分别高于国家一级标准5分和13分。就是说，要想拿到这项奖励，就必须在矿上三次组织的检查中高于95分和93分。要实现矿井的全面、内在、动态达标，就必须消除短板，破除瓶颈，克服矿井在长期生产中形成的弊端。*矿的通风、供电、提升等系统，因战线的拉长而制约了达标，矿长便亲自组织工程技术人员对战场摆布进行优化，减少工作头面，并先后完成了本部主扇风机改造、35KV变电所增容改造、本部和东井主副井提升系统改造等工程，将通风、供电和提升系统的硬伤和短板一一消除。一把手的重视，使质量标准化建设的极端重要性，在全矿上下进

7、一步强化，并成为干部升降的重要依据。*矿副总工程师、调度室主任刘新文说：“在公司、矿月度、季度验收中，一次不达标的责任单位，其党政正职就会受到黄牌警告，二次不达标就要被降级。如果是第三次，便就地免职。”严明的制度和强有力的措施，使*矿的采、掘、机、运、通、地测防治水等各条各线的质量标准化建设齐头并进，在*股份公司组织的历次检查中，综合得分均名列前茅。同时，职工的创造才能也得到激发，前探梁临时支护、可调式油桶支架、旧锚杆快速拉直机等一大批先进操作法应运而生，相继在全公司进行了推广。一把手抓质量，使*矿的安全能力持续增强，本部和东井双双迈入国家质量标准化矿井行列，全矿连续四年实现安全生产无事故。今

8、年，国家局将在全国开展“保护矿工生命、矿长守规尽责年”活动，在安全上由一把手抓，抓一把手，将成为全国的安全工作主线，*矿变各专业分散抓为一把手整体抓有做法，无疑走在了全国的前面。抓“一万”理念先进强根基“*矿按风险预控管理的思路抓安全，理念先进，不浮漂，不取巧，不敷衍，而且持之以恒抓。”*股份公司总经理祁泽民说，王社平董事长要求股份公司总结*矿经验，抓事前、抓现场、抓培训、抓“一万”就是精髓。2月12日上午11时，在*矿综预队的班前会上，班前礼仪、安全确认、工作讲评、任务安排、安全宣誓、集体入井六步流程环环相扣，职工们未到现场，便已对现场状况了如指掌。矿长王文清告诉记者：“在安全质量精细化建设

9、中，我们通过强调班前会质量，领导跟班带班质量，现场交接班规范化，使安全风险预控进一步强化，班前工作已经固化为必有的流程。”“为让职工更加直观地了解岗位情况，我们还根据现场实际制作了设备实物模型、编辑了岗位隐患地图课件，在班前会上，为职工有针对性的进行认真讲解。”班长侯振芳一边说着一边将自己的讲稿放进专用的档案盒内，并指着黑板上张贴的一排排文字说，“对于一些重点工作安排、重要事项要求，还要把讲稿贴在会议室，让广大职工督促落实。”安全确认是风险预控的重要环节，为将安全风险控制在有效范围，*矿还在所有井下区队创新推行了职工思想情绪动态管理，每天由值班人员利用班前考勤时间，对职工进行安全确认，避免了职

10、工带着情绪下井。“在井下区队中广泛推行了班前安全风险预想预控，使我们构建了个人、班组、区队点、线、面三级防控网络，做到了事前管理、超前防范。”主管安全的副矿长刘兴锁说，现在的班前会，套话、空话少了，安全注意事项、具体操作方法多了，班前会的作用得到了充分体现。“开好班前会，使职工们在思想上增强了主动防范意识，而搞好班前交接，则使我们让职工更加清楚的了解了当班的安全情况，将隐患缩小在可控范围内。”*矿安全副矿长刘兴锁说，原来实行班评估时，仅仅是两个班长进行交接，内容不细、责任不清、考核不严，很多细节容易被忽视。为此，先后组织劳人科、调度室、安检科等部室5次修改三卡内容，对跟班交接、班组交接、岗位交

11、接内容进行细化规范，在所有井下生产区队全部推行了菜单式岗位交接班。“将安全隐患排查处理作为其中最重要的一项交接内容，现在到达工作现场后，两个班组之间都是进行兵对兵、将对将的岗位现场交接。”在*矿井下的工作面，综预队队长范振军说，对交接班的重视，使我们实现了相同岗位的职工、班长，分别对照A卡作业标准，结合现场情况，逐项考核打分，对设备运转、文明生产、工作难点、安全注意事项等情况严格按菜单认真填写。如果接班人员对没有按照规定考核打分，跟班人员审查发现后，就会同时扣除交接班双方人员的相应分数，由于处罚严厉，也就避免了人情分的出现，使A卡的现场考核作用得到了真正发挥。除进行现场交接外，*矿还推行跨班持

12、卡验收确认，交班人员把自己的A、B卡交给接班人员，接班人员在本班工作中根据交班人员A、B卡所列隐患处理情况，进行安全确认和复查，再给交班人员考核评分，从而进一步提高了隐患排查力度，实现了对安全风险的有效防控。“安全风险预控的重点在现场，只有当我们走到现场、走到一线去，才能发现隐患并有效的解决隐患，为职工筑好安全防线。”*矿副总工程师刘新文说。在距离矿井底最远的1723工作面上，正在跟夜班的矿党委副书记王东勤说，他的巡查路线共分为A、B、C、D四个区段，A段主要查轨道坡绞车、防护设施完好等5项内容，B段主要查运料巷机电设备、地辊等11项内容，C段主要查工作面支架、顶板等5项内容，D段主要查运输巷

13、皮带跑偏、注油量等12项内容。他们把隐患排查的重点项目都列成菜单，逐条逐项进行检查，同时还要求每位矿领导随身携带一本走动管理记录台账，将查到的隐患登记在册，升井后交由安全信息站，由安检科负责督导隐患的整改和复查。形成完整的隐患排查治理闭合链条。先进的理念，扎实的作风，完善的制度，使*矿实现了安全工作长治久安，千工违章率、千人负伤率连续三年下降，全矿实现了安全生产四周年，本部及东井均跨入国家级安全质量标准化矿井行列。求精细手段先进促提升“*矿按精细化管理的方法抓安全，手段先进，不嫌麻烦，不抵触，不打折扣，持之以恒抓出了成效，这就是*矿值得学习的地方。”*股份公司总经理祁泽民说，王社平董事长要求股

14、份公司总结*矿经验，这就是他们的经验之一。“在推进精细化管理过程中，我们首先让广大干部职工认识到精细化管理的重要性，第一时间理顺精细化管理与安全、生产的关系，并把它放到与质量标准化同等重要的位置，下大功夫、下大决心，全力以赴强力推行。”面对记者的采访，*矿矿长王文清介绍说。为快速有效地推行精细化管理，*矿先后修订完善了60余项安全管理制度，优化完善了信息调度、应急救援和职业健康等30余项专业标准，并对劳动用工、地面设施和环境卫生等72项管理考核标准进行了优化细化，建立了地面安全考核办法、安全诚信员工考核标准等18项新制度、新标准。在此基础上，还通过总结经验、实验研究等方式，建立了5E标准体系，

15、制定完成了包含103个管理岗、108个操作岗的岗位作业指导书，进而使管理实现了从井下到地面、从宏观到具体的全面延伸和升级。在*矿东井1198工作面上，负责联锚网的职工每个人都拿着同样长短的12号铁丝。机掘队队长李现召说：“铁丝是我们在联锚网中消耗较大的一种材料，以往在裁剪铁丝过程中，由于长短不一，极易浪费。实行精细化管理后，职工们通过经验总结和多次实验，发现将其截成25厘米长正好够用，便此作为标准进行裁剪，统一使用。”标准从无到有，从粗到细，使*矿实现了人人、事事、时时、处处、物物都有标准，管理的精和细得到了多重体现。四项技术是精细化管理的重要手段，*矿除对井下设备、管路、设备设施等物品进行挂

16、牌管理，实现了物的作用、使用方法、负责人等信息一目了然外。还通过设立设备管理标识、危险标识、安全设施标识，在巷道、工作面设置安全文化阵地、文明施工措施、重要岗位责任制及物料管理等牌板，对井下支架、单体、道木、H架等物品进行编号，增强职工的安全防范意识，使现场安全管理水平在精细中提高。“之前，要查找损坏物品的位置，往往要耗费很长时间，现在一分钟内就可以准确找到，既减少了不必要的劳动，也为生产赢得了时间。”综采队机电工长王衍祥说。“为了促进精细化管理在现场的落实，我们还通过大力推进职工岗位双述，提高了职工的精细化意识，使精细化管理真正实现落地生根。”*矿副矿长马海敏说，为实现对人的精细化管理，他们

17、提炼了涵盖各岗位的工作流程、注意事项，并制订了相应的事故应急预案和岗位双述考核执行办法。在*矿2000多名井下职工中，每人都有一份1000、3000、6000字不等的岗位标准。为实现精细化管理的落地生根，他们严格按照公司要求，分工种、分年龄编制了“双述”教材，在所有井下职工中大力推行岗位描述、手指口述训练和岗位应知应会48小时培训，并以现场观摩、现场比赛进行强力推动。安检科科长王义省说：“由于组织得力，在公司组织的岗位描述大赛中，我们还夺得了一金、一铜。”A、B、C三卡是精细化管理的重要工具，也是*矿现场管理精细化延伸的致胜法宝。在矿井本部的工作面上，综预队队长范振军告诉记者：“由于在生产区队

18、全部推行了A、B、C三卡菜单式岗位交接班，职工的安全责任意识空前激发，当班隐患当班处理，已成为职工的共同守则。”精细化管理的扎实推进，使*矿在地质条件极为困难的情况下，持续实现了稳产高产，2021年，原煤总量再度稳增10%，为完成企业利润提供了强力支撑。“推行精细化，最重要的目的就是保障安全、促进生产。”升井后到值班室递交A卡的采煤班长郭现民一边衣兜里掏出上一班的A卡一边说道：“为使三卡内容更加结合现场实际，我们还根据现场条件变化，推行了跨班持卡验收确认。就是：接班人员根据交班人员A、B卡所列出的隐患处理情况，通过在生产过程中进行确认和复查，才能填表打分。这种创新和实践，虽然使工作量得到增加，

19、却使现场管理在精细过程中更深了一层。”在精细化管理上的更深更细和持之以恒，使*矿的现场管理水平持续提升，工程质量优良口率始终保持在100%。 2021年上半年，在*股份公司评出的6个“精细化管理示范工程”中，*矿有3个工作面名列其中，独占半壁江山。抓质量踏踏实实出成效“*矿抓质量标准化达标，决心大，下的功夫大。不找理由，义无反顾，踏踏实实地做，老老实实地做，持之以恒抓出成效。”*股份公司总经理祁泽民说，王社平董事长要求股份公司总结*矿经验，这就是值得学习的地方。“我们矿地质条件复杂，断层、陷落柱发育，水、火、瓦斯等威胁并存，安全生产压力大，所以，当初一接触质量标准化这个理念，就感觉这个是好办法

20、，而且势在必行，越快越好。”*矿矿长王文清说，干什么都不会一帆风顺，刚开始搞质量标准化时，就有人感到这是面子工程，会拖生产后腿。要让干部职工认可并努力去做好，就必须让他们切实感受到质量标准化所带来的好处。“在质量标准化工作推行之处，我们把宣贯放到了首要位置，通过发放质量标准化知识手册、政工干部下基层等多种形式进行宣传引导，随后又组织所有矿级领导和中层干部，先后到河南永煤集团、山西段王煤业进行参观学习，并在全矿开展了学永煤、找差距、促提升、保安全专题活动，让全体干部职工了解质量标准化，正确认识质量标准化。”*矿党委书记王学贞说。思想上引领，行动上导向，使*矿的质量标准化建设具有了强力引擎，各单位

21、采取课件、投影、答题竞赛等形式组织职工学标准，通过现场演示、骨干帮带、工分浮动等方法引导职工用标准，通过检查考核及时发现各单位在质量标准化建设方面的亮点和特色，组织中层管理人员进行现场观摩，打造样板，并给予1万元重奖在*矿2下煤三采区进风巷施工现场，全矿各生产区队的区队长、党支部书记和主管技术员参加的“七条线”施工现场会上，与会人员对开拓区的巷道成型赞叹不已。他们边走边看，思考、提问、留笔记，生怕学不到其中的真谛。区长赵占林介绍说：“质量标准化不是面子工程，既要好看，更要耐用。我们通过在巷道正顶、左右拱间中点、拱基以及两帮底脚处分别挂线，喷浆的厚度得到精确控制，成型更加标准，锚喷面更加平顺。几

22、年来，质量优良品率始终保持在100%。”不打折扣，不找理由，全力以赴，义无反顾，为实现各条线都能做到全面、内在、动态达标，*矿始终坚持任何单位、任何头面，不得突击迎检、停工停产迎检。他们深知：越是地质条件复杂、生产任务紧张的时候，也往往是危险的高发期。因此，更要下大的力气，以更严的标准要求、更快的整改速度、更大的惩处力度，来保证动态达标。去年10月份，年度冲刺全面启动，13502工作面却遭遇断层，并要跨两条上山，地质条件十分恶劣。为安全度过困难时期，队领导提出“质量第一，生产第二”，职工们却叫响：“没有质量就没有产量。”全队上下众志成城，严格按标准进行考核，不但安全跨采并完成月度生产任务，还在

23、公司质量标准化抽查验收中，获得95分的优异成绩。“在质量标准化建设中没有特例，没有特殊时期，没有免检地域，没有特殊人员。因为坚持这四个没有，使全矿上下踏踏实实、认认真真，从没有因任何困难条件、任何复杂情况而放松要求、降低标准。”主管安全的副矿长刘兴锁说。在*矿本部2下煤三采区回风巷的施工现场，小班安检员、施工单位的跟班区管及班组长正在对联网质量、锚杆数量和间排距等进行联合验收。负责联网的职工孟祥起说：“这项验收主要是确保巷道的内在质量，由于喷浆后，金属网和锚杆会全被盖住，质量如何无法确定，因此便细化到工序进行验收。”“后期巷道养护，在过去也基本上都是良心活，现在还明确规定距迎头70米内，必须保

24、持巷道湿润。”另一名职工手指着巷壁说：“你看，我们的巷道每班都要定时喷水，不能说是百年工程，但内在质量绝对达标。”“质量标准化是煤矿安全工作的基础，正是因为矿井质量标准化水平的不断提高，才使职工生命安全得到了充分保障，并得到了职工的广泛认同，企业才能够逐步迈入健康发展的良性轨道。”矿长王文清说，质量标准化的推行，使*矿安全生产形势持续稳定，实现了连续安全生产四周年，连续三年产量递增10万吨以上，连续五年超额完成利润指标。安全质量标准化建设，已经抓了好多年，各单位都有自己的亮点，*矿抓的各单位也在抓。但从夯实基础工作抓、按风险预控的思路抓、按精细化管理的方法抓，并作为一把手工程持之以恒抓，则体现了他们的方法和态度，也说明了他们在这方面工作上的与众不同。公司推广学习“*经验”，学什么、怎么学？期望各单位能得到启发。-后记第 15 页 共 15 页