XX县2021年脱贫攻坚工作总结 .doc

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1、XX县2021年脱贫攻坚工作总结 _县20_年脱贫攻坚工作总结 20_年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，持续强化扶贫领域作风问题专项治理，压茬推进脱贫攻坚春季、夏季、秋季攻势，聚力开展脱贫攻坚工作大排查，紧盯_个贫困村出列、_名贫困人口脱贫任务，以紧、实、细、好的标准推进脱贫攻坚各项工作落到实处。现将工作开展情况报告如下。 20_年工作开展情况 （一）坚决履行脱贫攻坚主体责任 一是领导带头履责。由县委书记、县长任领导小组双组长统筹抓，明确县委副书记和1位副县长具体抓，1位县委常委协助抓，1位挂职副县长专职抓，其余副县长结合分工分头抓

2、，以领导高位推进带动全县各个层面力量向脱贫攻坚聚焦聚拢。 二是层层压实责任。将年度脱贫目标任务分解落实到乡到村到户到人，签订责任书，制定时间表、帮扶计划和脱贫路径，确保每个拟脱贫户享受2项以上的实质性帮扶措施。落实每月15日“帮扶日”制度，确保县、乡、村各级帮扶责任人每月入户帮扶全覆盖、无遗漏。 三是强化精准调度。成立由县委副书记任组长的综合协调工作组，由分管副县长任组长的脱贫攻坚十大工程责任组，定期分层分类开展调度，形成了“领导组统筹调度+协调组日常调度+责任组精准调度”的多层次调度格局。 （二）着力提升脱贫攻坚工作质量 一是扎实推进产业脱贫。特色种养业扶贫方面，建设贫困村特色种养业扶贫基地

3、18个，任务完成率100%；特色种养业到村项目31个，覆盖率100%；特色种养业扶贫年度到户项目覆盖贫困户4107户，占建档立卡总户数的82.6%。推行“四带一自”模式，组织219个新型农业经营主体与3997户贫困户签订了带动协议，带动比例96.5%。乡村旅游扶贫方面，创建酉华镇宋冲村等4个乡村旅游扶贫示范村，发展农家乐10家，改建民宿1家。商贸流通扶贫方面，投入资金500万元，建成1个县级电商公共服务中心、1个县级电商物流配送中心、110个乡村电商服务站点。 二是扎实推进就业脱贫。新建2个就业扶贫驿站，2个扶贫车间，6家企业被认定为市级就业扶贫基地。开展技能脱贫培训班11期，培训346人。帮

4、扶256名贫困劳动者就业，完成目标任务174.15%。 三是扎实推进生态保护脱贫。加快推进7个贫困村地灾防治工作。实施长江防护林、森林抚育等工程，带动贫困户949户，受益49.83万元。 四是扎实推进教育扶贫。实行教育资助“双轨并行”，一方面全面落实国家各项教育资助政策，另一方面安排县本级财政扶贫资金，对贫困家庭学生实施“叠加资助”。20_年，发放国家资助春季学期资金1353人次117.13万元，秋季学期资金1243人次110.8万元。发放县本级春季学期贫困在校生教育资助1551人次119.7万元（其中雨露计划137人20.55万元）。 五是扎实推进健康脱贫。为贫困户统一代缴新农合，打通贫困户

5、住院绿色通道，落实先诊疗、后付费制度，贫困人口家庭医生签约全覆盖。20_年1-9月份，全县贫困人口共补偿42909人次，补偿金额2657.9万元。 六是扎实推进兜底保障。全面提高低保保障线，实现“两线合一”应保尽保。1-9月份为贫困户发放低保金965.2万元，惠及2397户4162人，建档立卡贫困户占低保对象52.5%。组织第三方评估小组现场核查“四类人群”218户农村危房改造情况，全面完成95户贫困户危房改造。 七是扎实推进金融扶贫。全面推行“一自三合”户贷户用模式，20_年发放扶贫小额信贷3093万元，占年度目标任务160%。 八是扎实推进农村“双基”建设。完成3处集中式供水工程、19处分

6、散式供水工程项目和7个水利工程项目建设。建成农村道路畅通工程扶贫项目7条7.614公里。新建改造农村电网10千伏线路33.73千米、低压线路66.73千米。 九是扎实推进社会扶贫。组织34家企业与村签订了帮扶协议。开展社会扶贫网上线工作，注册爱心人士10923人，成功对接64例，帮扶资金33.99万元。 （三）持续夯实脱贫攻坚基层基础 一是强化扶贫对象精准管理。严格识别标准和程序，新识别贫困户40户117人，清退43户116人，补录人口139人，自然变更减少人口251人。严格落实“一户一措施、一人一方案”的工作要求，目前全县所有贫困户均已制定帮扶计划和帮扶措施，并100%录入_省脱贫攻坚大数据

7、管理平台。 二是强化扶贫档案精准管理。今年4月份开展“基础资料提升攻坚月”活动，召开全县脱贫攻坚基层基础工作推进现场会，扎实推进扶贫档案标准化创建试点工作，集中解决档案管理短板问题，把乡（镇）有账、村有档、户有册工作做得更实。 三是强化帮扶干部精准管理。开展全覆盖、多层次的学习培训，今年以来累计培训帮扶干部3500余人次。严格落实选派帮扶干部驻村考勤和请销假等制度，全县所有选派帮扶干部全部安装“_省选派帮扶干部信息管理系统”，实行每日签到制度，选派帮扶干部全部吃住在村。下发关于进一步加强选派帮扶干部管理工作的通知，定期通过实地走访、电话查询等方式查岗，确保每一名选派帮扶干部驻村工作、干出成效。

8、委托第三方调查小组，对全县帮扶人进行电话问卷调查，推进帮扶责任落实。 四是强化问题排查整改。坚持以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为主线，持续推进问题排查整改，共排查问题19017条，完成整改18679条。9月下旬全县上下对标“四严”“六看六确保”，围绕“七个不落一个不少”深入开展“大排查”，组成“十大工程”排查专班、110个排查小组，从“十大工程”牵头部门、11个乡镇、帮扶责任人三条线同步展开排查，对全县所有建档立卡贫困户和9类边缘人群，逐村逐户、逐项逐条开展深入细致全面的调查走访，共排查建档立卡贫困户4952户，共排查问题9152条，即行即改8760条,一般农户2058户，排查整改问

9、题158条。根据排查整改结果，建立问题清单，逐一明确整改措施、责任单位和责任人，持续深入推进整改，确保大排查工作不走过场、取得实效。 （四）全面深化扶贫领域作风建设 一是强化督查督办。县级领导带队定期开展督查巡查，县纪委监委、县委组织部、县委督查室、县政府督办室全面介入日常督查。今年以来，县扶贫开发领导小组开展全覆盖式督查4次，乡镇互查1次。 二是强化整章建制。出台_县扶贫项目管理办法（暂行）等文件，建立财政扶贫资金支出进度月报送制度和季督查制度，对部门、乡镇、村扶贫资金管理进行全面审查，确保资金管理使用规范，项目建设质量达标。 三是强化执纪问责。出台_县扶贫领域作风问题专项治理实施方案，印发

10、关于进一步强化扶贫领域纪律作风的通知，成立了2个扶贫领域工作作风专项督查组。目前，已查处扶贫领域腐败和作风问题21件23人，其中给予党纪处分10人，诫勉谈话1人，警示谈话8人，提醒谈话4人。 （五）不断强化脱贫攻坚支撑保障 一是强化资金保障。今年，全县财政专项扶贫资金预算安排共计3280.31万元，其中县本级安排财政专项扶贫资金1780万元，增列400万元，占我县地方一般预算收入增量3443万的12%。目前，已拨付财政专项扶贫资金3165.8万元，资金拨付率96%，专项扶贫资金已全部落实到项目。今年7月底，追加安排县级财政资金1249.5万元，及时补齐年度脱贫攻坚资金缺口。 二是强化队伍建设。

11、在县级层面，将县扶贫办由与农委合署办公改为机构单设，从乡镇扶贫一线抽调一名正科级干部任主任，选调6名业务骨干，将县扶贫办人员充实至15人。在乡镇层面，从县直单位遴选11名干部任乡镇扶贫专职副书记，保持扶贫工作站内有3-5名专职工作人员。在村级层面，每个村落实一名扶贫专干，派驻一名党建指导员；对全县18个贫困村驻村工作队进行了轮换，在派驻第七批22名帮扶干部的基础上，增派了18名驻村帮扶干部；在每个行政村均有一个帮扶单位的基础上，增派11个县直部门对10个脱贫攻坚任务相对较重的村进行“叠加帮扶”。在到户帮扶层面，全县落实帮扶联系人2103人，每名联系人帮扶不超过5户，全县贫困户结对帮扶全覆盖。

12、三是强化项目支撑。20_年，扶贫项目库入库贫困村项目96个，非贫困村项目190个；20_-2021年扶贫项目库入库贫困村项目92个，非贫困村218个。全年批复贫困村集体财政专项扶贫资金项目38个，总投资904.74万元，项目完工率达90%。 四是强化氛围营造。扎实开展扶贫“智、志”双扶工程，出台政策对发展特色种养业、上岗就业的贫困户和带动发展产业、解决就业的企业实施奖补。每个乡镇选树不少于10户自我发展脱贫先进典型，积极培育85名贫困村创业致富带头人，累计带动贫困户405户，不断激发贫困户内生动力。 二、20_年工作安排 20_年是推进落实脱贫攻坚三年行动计划的关键之年，我们坚决贯彻落实全国、

13、全省扶贫开发工作会议精神及中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保完成1000贫困人口（以省下达计划为准）脱贫目标，推动全县脱贫攻坚再上新台阶。 （一）推进打赢脱贫攻坚战三年行动。全面落实中共_省委、_省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见，按照_县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，推进打造产业扶贫升级版、驻村帮扶、消费扶贫、贫困村提升工程等系列行动。认真落实开展五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动方案，坚持各级书记带队，开展常态化遍访，对照遍访目标和进度要求深入持续推进。 （二）推进产业扶贫升级行动。坚持把产业扶贫作为全面打赢脱贫攻坚战的核心举措和贫

14、困户稳定增收的根本途径。全面推广“四带一自”产业扶贫模式和“三有一网”点位扶贫模式，深入挖掘“四带一自”产业扶贫模式典型、“三有一网”点位扶贫模式典型，充分发挥典型示范带动作用，切实加快推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等产业扶贫重点工程，积极打造产业扶贫升级版。切实加强已建成光伏电站的后续管理维护，按要求开展补贴电价申报和补贴拨付工作。加快推进乡村旅游扶贫“九个一”工程建设，进一步修订完善乡村旅游扶贫重点村旅游规划，组织申报乡村旅游扶贫重点村A级旅游村评定工作。加强电商扶贫工作调度，推进村级电商服务网点建设，推广“电商+龙头企业专业合作社农户”模式，加快推进电

15、子商务进农村行动。加大推进资产收益扶贫工作力度，完善利益分配机制。积极探索开展消费扶贫，推广以购代扶模式，加大贫困村、贫困户农产品产销对接力度。加大扶贫小额信贷投放力度，强化贷款监测和风险防控。落实保险助推脱贫攻坚工作，开展保险精准扶贫工作试点。 （三）推进实施就业脱贫工程。以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，促进已就业贫困人口稳定就业、有劳动能力和就业意愿未就业贫困人口实现就业，努力实现“就业一人，脱贫一户”。针对建档立卡贫困对象和贫困村有培训需求的劳动力，围绕特色产业和企业用工需求，分类开展特色培训和技能提升培训。推动贫困群众就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提高劳

16、动组织化程度和就业扶贫履盖面。推广“三业一岗”就业扶贫模式，通过培育产业、组织外出就业、支持创业、开发公益岗位，全力提高贫困人口就业率。 （四）推进落实“三保障”政策。做到开发性和保障性并重，进一步推进扶贫与民政低保制度相衔接，确保符合低保条件的贫困人口应纳尽纳、应保尽保，切实提高脱贫质量。全面落实健康脱贫“三个一批”政策和“三保障一兜底”综合医保政策。做好建档立卡贫困户家庭学生资助和“雨露计划”职业教育补助工作。做好农村危房改造巩固提升工程，确保实现全面安居。对贫困边缘户，或勉强超过贫困线极易返贫的农户，做到动态掌握，精准施策，确保脱贫的连贯性和持续性；对已脱贫户做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政

17、策、脱贫不脱项目，确保稳定脱贫不返贫。 （五）推进农村“双基”建设。以贫困村为重点，不断加大基础设施建设投入力度，改善农村发展环境，全面提升“造血”能力。有序推进农村公路建设，推动行政村与行政村、行政村与自然村之间的联通互达，实施通往产业园区、乡村旅游景区等新兴增长点的道路建设。继续实施农村饮水安全工作，优先安排贫困村和贫困人口较多的非贫困村农村饮水安全工程建设，进一步提高农村集中供水普及率。加强水利设施建设，加大对小河流、饮水涵养地流域治理、防汛抗旱灾害防治等治理力度，加快灾害防治体系建设。按照公共文化建设标准，对未达标公共文化设施提档升级、填平补齐。 （六）推进帮扶精准深度和广度。坚持“六个精准”贯穿脱贫攻坚工作始终，切实转变扶贫方式，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。动员和组织社会各方资源，凝聚社会各方力量，进一步提升贫困人口帮扶精准度和帮扶成效，形成脱贫攻坚强大合力。开展扶贫“智、志”双扶工程，提高贫困农民利用知识、技能改变生活现状的认识，通过学习知识、掌握技能实现脱贫，不断增强自立自强精神，提高自我发展能力和依靠自身改变贫困的动力。通过典型示范、结对帮扶和体制保障等多种方式，提升贫困户脱贫信心，激发贫困户内生动力，切实提高困难群众的获得感。 第 10 页 共 10 页