学院领导班子民主生活会对照检查材料 .doc
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1、学院领导班子民主生活会对照检查材料 领导班子对照检查报告 一、遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定、市委十五条意见精神、转变作风方面基本情况(一)遵守党的政治纪律情况 学院领导班子在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持一致,自觉维护中央的权威,坚持有令必行、有禁必止。对于中央和市委重大决策部署,及时在党委会和中层干部会上传达,坚决贯彻中央重大决策部署。领导班子不断加强理论学习,自觉学习遵守党章,深入学习贯彻落实党的十八大精神。认真贯彻执行民主集中制原则,规范领导班子决策程序,不断完善并坚持党委工作制度。坚持从严治党,不断加强党员干部的管理,为学院事业发展提高可靠组织保障。
2、坚持党委领导下的院长负责制,坚持正确的办学方向,立场是坚定的,旗帜是鲜明的。能够胸怀大局、把握大势、着眼大事,坚持团结稳定、科学发展。在大是大非问题上,能够同党中央保持高度的统一。 学院领导班子牢固树立大局观念,在保证中央政令畅通的基础上,立足实际、积极进取,认真落实中央和市委的要求,努力把学院办成特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长教师研修高地和基础教育党建研究中心。 在其他工作中,学院领导班子也坚决遵守政治纪律,没有部门保护主义、本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,没有在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,不存在有令不行、有禁不止的情况。院级领导班子成员没有公开
3、发表过同中央决定相违背的言论,没有泄露党和国家秘密,没有参与各种非法组织和非法活动,没有制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。 对照党章和上级要求,从更高的标准看,遵守政治纪律要有坚强的理论自觉和理论自信作为支撑。这一点,院级领导班子还存在底气不足的问题,主要表现在学习制度不够落实,学风不够端正,以科学理论指导实践的自觉性不高、能力不强等。 (二)贯彻中央八项规定、市委十五条意见精神、转变作风方面基本情况 中央八项规定和市委十五条意见出台后,院领导班子认真学习领会,及时召开全体处级干部会议传达学习,要求在工作中马上落实。20_年初,院党委制定实施了改进工作作风、密切联系群众实施意见,紧密
4、结合学院实际,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道工作、厉行勤俭节约、加强督促检查等方面,提出十四条要求,从制度上保证八项规定和十五条意见的落实有硬性要求、有监督检查、有惩戒措施。 党的群众路线教育实践活动开展以来,学院领导班子更是将转变作风放在最重要的位置。在坚持和加大学习力度的基础上,要求领导班子成员每月深入联系点不少于2次,要全程参加联系点班子的专题研讨会和民主生活会;要写出1-2篇理论联系实际、对学院全局工作有较强指导性的调查报告和理论文章,并在一定范围内汇报学习体会。同时,下大力气精简会议、缩短时间和节约会议成本。今年寒假和暑假的干部工作会及行政会议
5、一律不在院外召开。运用现代化技术召开视频会议,减少校区间奔波。减少简报和纸质文件的发放,简报从每月平均2期减少到1期,文件和简报一律在校园网发布,减少纸质版数量。今年适逢我院建院60周年,院党委提出节俭办院庆,不搞庆典活动,采用凝练历史、传承文化、开展公益活动等形式,把院庆工作融入到常规工作中去,将财力用来开展60场公益讲座和助力全国最美乡村教师专业发展等公益活动。学院严格公务接待标准,一般都安排在教职工食堂就餐。学院还决定从20_年开始,各业务部门不再单独印制月历,减少办公成本支出。学院纪委对落实上级规定及学院实施意见情况进行监督,定期开展专项督促检查,把执行情况纳入干部管理和干部考核。 二
6、、“四风”方面的突出问题 经过群众提、自己找、互相帮和市委督导组的提醒,院领导班子认为,“四风”问题在领导班子工作中有不同程度的表现,有的还很突出。这些问题是: (一)形式主义方面 1.在事关学院发展的重大问题上缺乏顶层设计,长远发展的规划筹谋不足。随着培训任务加重,学院领导班子在工作中服务全局的意识和宏观思考不足,调查研究不够深入,存在重形式、轻实效的现象,满足于“走到了、去过了”;对基础教育的重点、难点把握和一线教师的实际需求的把握不到位,对培训内容和形式缺乏创新意识;以开放姿态与其他培训单位有效合作方面不足,不利于培训质量的提高。 2.学风不正,学习氛围不浓,忽视理论武装。学院领导班子存
7、在以文件传达代替理论武装现象。党委中心组学习缺乏长期计划和周密安排,系统性不强。学习中问题意识不强,思考用科学理论武装自身头脑、指导办学实践、解决实际问题不够。导致领导班子自身和全院抓学习尤其是理论武装氛围不浓,以抓业务代替学习的现象比较普遍。 3.工作满足于做部署、提要求,过后督促检查落实不够,缺乏一抓到底的劲头。存在以会议落实会议、以讲话落实讲话、以文件落实文件的现象。很多时候注重工作程序,忽视了工作效果,缺乏督促检查。有些工作虎头蛇尾,开始时轰轰烈烈,结束时悄无声息,实效性不强。存在实际工作表面化、长期工作速成化的倾向;工作部署多,落实少,工作上有形到实不到、点到为止的现象,工作方式方法
8、过于讲程序,有时不计时间成本和人力成本。行政管理和项目管理的手段较单一,办事流程较繁杂,有时审批时间过长,报表过多,不能有效地解决实际问题;建设成本较大的信息化管理平台使用率低,没有发挥应有的作用。 4.领导班子成员之间深入沟通不够。学院领导班子成员间工作交流较多,但真正的思想沟通少,批评与自我批评不够;有的领导干部民主意识不强,听不进不同意见;有的领导干部在学院管理上投入的精力不够;出席活动和会议偏多,上课偏多,对工作的深入思考和深入调研精力投入不够。班子成员有的认为在学院工作时间久、人头熟悉、情况清楚,深入基层少了;有的认为分管部门业务简单、人员单纯,很少问计于民。党委会和院长办公会有时工
9、作一忙,出现临时动议现象。事情一多,只依据职能部门的意见做决策,研究论证没有跟上。 5.平时会议多、文件多、会议效率不高。会议过多过长,有时做表面文章。对长期以来形成的惯性和文山会海的危害性认识不足,仍然存在会议过多过长、有的针对性不强等问题。少开会、开短会、开有实效的会的要求尚未落实,以制度管人的机制和科学的约束机制不够完善。出台的规章制度和部署要求,有的讲在会上,印在纸上,贴在墙上,但没有真正落实,走了形式。有时注重邀请出席会议的领导级别、规模人数,注重开班仪式和结业展示活动的热闹形式,轻会议内容。今年以来,虽然认真贯彻落实中央八项规定,切实减少了发文和会议,但文件内容上提原则性要求多,提
10、务实性措施少,存在上下一般粗的问题,没有很好地结合学院工作实际,导致工作部署的针对性、可操作性不强;还有一些工作时间要求紧张,导致基层手忙脚乱。召开的一般性工作部署会多,研究讨论问题、解决具体问题的会少,有的会议效率还不够高,缺乏对工作的实质性推动。 6.处级干部数量不断增加,但对处级干部的使用、培养和管理存在不足,思想教育力度不够,严格管理狠劲不足。有的院级领导对分管干部要求不严,有的对干部不能够充分信任和尊重,有的对干部关心不够,感情上难以真正沟通。学院干部考核指标体系不够完善,考核的教育功能不强,考核结果的使用不力。对有些处级干部工作中责任意识不强、推诿扯皮、精神懈怠、工作疲沓、缺乏民主
11、作风、因循守旧、不敢承担的情况没有及时教育和纠正,缺乏对干部勤奋敬业、恪尽职守、勇于奉献的思想教育和必要的制度约束。对干部和党员的思想政治教育和管理工作不够深入细致,对干部进行思想教育和管理培训的制度执行落实不够,有些教育方式流于形式,结合队伍特点培养培训的意识不够。 7.人才队伍建设重规划轻实效。对内部人才培养,行政管理人才层次和水平的提高重视不够,外部高层次人才的引进工作进展缓慢;各类专业人员职称、发展等瓶颈问题长期难以解决,影响到年轻教师和职工个人专业发展,学院在这方面的引导、帮助措施和争取上级政策不利;对青年教职工等后备人才的培养重视不够,缺乏“传帮带”,人才梯次培养存在隐忧。对教职工
12、中出现的一些问题了解不够,及时的引导不够,对人才成长成才谋划不够,工作生活关心不够。 (二)官僚主义方面 1.学院领导班子存在重领导评价轻实践检验的倾向,作决策办事情没有以人民利益为价值导向、视中小学干部教师为评价工作的最高标准,导致对培训工作的存在一定程度的不满意,也导致在科学决策能力、应对复杂局面能力、总揽全局能力、培训创新能力、驾驭新技术能力上的欠缺。 2.贯彻执行深入基层、深入项目的制度不力,深入区县、学校少,对全市中小学校长教师培训的统筹作用发挥不够。存在脱离群众倾向,关心群众利益不够,解决群众生活困难方面抓得不紧,教职工利益诉求机制和渠道不够畅通。调研中以召开座谈会等一般性泛泛了解
13、情况较多,体验式、走访式调研较少,缺少与基层教职工的深入交流,了解的面不够广,研究问题不够深,对问题的症结找得不够准,不能真正把问题带回来认真研究,提出合理的、可行的解决方案和建议。对群众关心的如加班费如何落实、报销签字困难、收入差距较大、离退休人员共享学院发展成果等热点问题研究解决不够,有的虽然进行了多次调研,也尝试提出一些解决办法,但没有形成有效的解决机制;对二级单位指挥较多、服务较少,对基层情况掌握不够及时、全面。 3.受官本位思想影响,学院的管理工作中行政色彩较浓,存在层级和程序复杂、效率低下的现象。有些事情决策后,院级领导班子成员与中层干部和教职工的沟通不够,造成信息和效果的衰减;有
14、的部门服务意识淡薄,制定的办事程序从方便自己而不是方便广大教职工出发;有的部门办事讲级别,为领导服务多,主动为群众服务少。 4.制度不够完善,落实执行不力,导致脱离群众、作风不良。与群众沟通的机制不畅,倾听普通教职工的呼声少,为他们排忧解难不够,对他们反映的热点难点问题解决得不够。经实践检验行之有效、群众认可的制度,又存在执行落实和检查评估不到位的问题。对针对性、操作性不强、工作流程繁琐、审批时间较长的规章制度没有及时修正。有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,致使一些有作风的规定和纪律没有完全执行到位。 5.机构设置缺乏深入研究,重大决策调研不够,存在因人设事
15、现象。有的部门工作职责不清晰,工作机制不畅,有相互推诿扯皮现象,工作效率不高。 6.院级领导班子成员分管的工作和主管的部门之间协调工作有待加强,部门之间沟通不够导致工作效率降低。在处理部分与整体的关系上,有时要求整体服从局部,全局意识不强。 (三)享乐主义方面 1.班子成员年龄结构不合理,年龄偏大,求稳怕乱,不愿碰疑难、复杂问题,精神有所懈怠。有的干部满足于完成规定动作,结合实际创新少,工作思路不够开阔。有的干部凭借已有经验,按部就班工作,用老办法解决新问题,缺乏开拓进取和可持续发展的意识。 2.勤政方面有待加强。有的干部对所分管工作存在大局意识不强,深入调研不够,思路不清,情况不明。有的干部
16、对发扬艰苦奋斗精神的要求不够严格,躲避困难工作,缺乏攻坚克难的信心和决心。 3.工作中有自满情绪,满足于过去工作积累的经验,缺乏危机意识。 (四)奢靡之风方面 1.存在接待费用超标问题。学院承担大量国家级培训和援助性、委托性培训,公务接待较多,也有与兄弟单位的交流沟通,存在超标准接待现象。 2.存在公用车和办公室超标配置情况,存在公车私用现象。学院领导干部的工作用车和办公用房有超标配置问题。目前学院领导班子成员的公务车的排气量都在2.0-2.7(升)之间,都超过规定标准。班子成员中,2名正职办公平均用房为27.15平方米,人均超标3.15平方米,7名副职平均办公用房31.04平方米,人均超标1
17、3.04平方米。在公车实际使用过程中也存在公车私用现象。 3.开展艰苦奋斗、勤俭节约的教育不够,对浪费现象制止不力,组织会议、举办活动等方面有时存在浪费的现象。学院水、电、食物等存在浪费,科研经费使用效率不高,科研成果共享不够,教学实验设备利用率较低;公文印刷、发送存在浪费现象;有的培训项目存在会议费、餐饮费使用、管理不严现象,“三公”经费支出较多;在经费的严格管理、使用公开和使用效果方面仍存在问题。培训绩效考核的方式存在追求表面效果的做法,导致培训绩效考核材料印制过多,存在浪费现象。院内评比、表彰活动较多,各部门自行其是,缺乏统一的管理;存在外出调研考察过程中公款旅游现象。 学院领导班子还认
18、真对照_市群众反映强烈的十个突出问题,认真查找自身存在的问题。在公款吃喝问题方面,学院领导班子接待兄弟单位中有宴请现象;学院领导班子成员普遍存在超标准配置车辆、办公面积超标准现象;外出开会、调研考察过程中和项目实施中存在公款旅游现象;院内虽没有内部刊物,但简报、资料汇编等印制数量控制不严;院内评比、表彰活动缺乏统一的管理。以上问题的表现在上述“四风”方面突出问题中已有表述。学院在行政审批、行政许可过多方面,行政不作为乱作为方面,公务活动收受礼品、购物卡、会员卡方面,党员领导干部多占住房方面等经对照检查没有明显问题。 在市委办公厅、市政府办公厅印发关于在正风肃纪专项整治中严明若干纪律规定的意见后
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