2021年全国安全生产会议讲话 在全市安全生产工作会议上的主持讲话.doc

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1、2021年全国安全生产会议讲话 在全市安全生产工作会议上的主持讲话在全市安全生产工作会议 上的主持讲话同志们： 这次全市安全生产工作会议暨市安委会20_年第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实中共中央、国务院关于全面深化安全生产领域改革发展的意见和全国、全省安全生产工作视频会议精神，总结通报去年工作，分析研判安全形势，安排部署今年任务，动员全市上下正视形势，明确任务，靠实责任，强化措施，为全市经济社会持续健康发展创造良好环境、构筑安全屏障。 一、对安全生产工作的认识要再提高再升华 去年以来，全市各级各部门和各单位认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署，严格落实安全生产

2、责任，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，全市安全生产形势总体稳定，生产安全事故起数、受伤人数、死亡人数3项指标得到 有效控制，为全市经济社会发展提供了重要保障。但也应清醒地看到，全市安全生产形势依然严峻，较大事故仍呈现多发态势，潜在的安全风险仍然较多，一些行业领域安全责任落实、基础保障和监督管理还存在诸多问题。各县区、各部门和各单位要按照市委贠书记的讲话要求，切实把安全生产作为重大的政治问题、发展问题、民生问题来对待，从思想深处树牢“安全发展”理念，做到时时警醒、处处戒惧、事事操心。 第一，要把安全生产“警钟长鸣”的理念根植于思想深处。面对防不胜防的突发事故和艰巨繁重的工作任务，我们必须常

3、想事故之害，常思教训之痛，切实增强警戒意识、忧患意识和责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，绝不能有丝毫侥幸和麻痹，绝不能有须臾疏忽和懈怠，始终做到安而不忘危、治而不忘乱，切实筑牢打好安全生产持久战的思想根基。 第二，要把安全生产“必作于细”的理念 根植于思想深处。习近平总书记指出：“重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，隐患排查治理不彻底是其中重要原因之一”。去年以来，我市发生的几起重特大安全事故，大都是由于安全隐患排查不到位不彻底造成的。要继续坚持“六查六看”的工作方法（查安全风险，看是否有效标明；查责任制度，看是否签订安全责任书；查操作规程和制度，看是否严格执行；查设备设施，看是否安全

4、运转；查经营资格，看是否合格规范；查安全预案，看是否管用有效），织密思想深处的“安全网”，用好安全监管的“显微镜”，盯住最细微的地方、最末梢的部位、最不起眼的环节，把所有生产经营单位纳入安全监管的视线，不留盲区，不留死角，真正做到防患于未然。 三要把安全生产“务必从严”的理念根植于思想深处。不严不实，安全就无从谈起；高悬亮剑，才能引起警觉。要坚持“严”字当头、“实”字为要，以对生命、对事业高度负责的精神，以严谨的作风、求实的态度，落实最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，铁腕整治，铁律约束，真正把安全工作抓严、抓实、抓到位，坚决防止 “大事化小、小事化了”和“不出事、就没事”的错误思想，进

5、一步拧紧严抓安全生产工作的思想“总开关”。 二、对安全生产监管的重点要再聚焦再盯紧 安全生产工作，既要统筹兼顾、全面管控，也要聚焦重点、精准发力。特别是对我们这样一个资源开发区域大、农村公路里程长、潜在风险因素多的地区而言，更要把监管的视角和工作的重点，放在事故易发多发的领域，有针对性地查缺、补漏、纠弊，以实实在在的行动保障群众生命财产安全。 一要盯紧看牢道路交通安全。我市境内发生的重特大事故，大都集中在道路交通领域。这固然有地形地貌复杂、公路里程和各类车辆剧增等客观因素的影响，但关键还是主观重视不够、措施落实不力、日常管控不严所致。尤其是在当前春运高峰期和雨雪冰冻天气多发期，加强道路交通安全

6、管理显得更为迫切、尤为重要。据气象部门预报，春节前后还会有降雪过程，公安交警、交通、运管等部门 要高度重视春运期间的道路交通安全工作，以客运、旅游包车、农村“五小车辆”为重点，突出驾驶人、车辆、道路源头管控，严厉打击超员、超速、非法载客、非法营运、农用车载人等行为。要切实加大雨雪、大雾、冰冻等极端天气下的道路交通管控力度，该封闭的道路要及时封闭，该停运的车辆要坚决停运，尽一切可能防止道路交通事故发生。 二要盯紧看牢油气管道安全。我市油气管道线路长、管网密度大，石油炼化加工装备多、储油库存量大，一旦发生事故，后果不堪设想。无论是行业监管部门，还是生产运输企业，肩上的责任都很大。市安监、能源、工信

7、、质监等部门要在抓好日常监管的同时，尽快组织技术专家，对全市所有油气运输管线、储存设施、加工经销场所进行系统的、全面的“体检”，确保重点危险源的生产安全。 三要盯紧看牢其它领域安全。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在抓好重点领域监管的同时，一以贯之地抓好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、特种设备等重点行业领域安全隐患专项整治； 一如既往地抓好车站、宾馆、医院、商场、集贸市场等人员密集区域安全管控；一丝不苟地加大对城中村、出租房屋等场所用火、用电、用气等方面的隐患治理，有效防范各类不安全事故发生。针对目前我市一些公共场所消防安全设施更新不及时，部分老旧建筑消防通道不畅通，消防安

8、全隐患较多的实际，要进一步严格落实防火安全责任制，疏通安全通道，完善消防设施，健全预警机制，确保防范措施全面落实、各类问题整改到位。 三、对安全生产措施的落实要再加力再加压 安全生产重在落实，安全生产必须务实。各县区、各部门、各单位要把落实安全生产责任作为重中之重，坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件，坚决杜绝浅尝辄止、不细不实的作风习气，务必把安全生产责任压实，把安全生产措施抓实 。 一要齐抓共管促落实。党委和政府的领导责任不到位，相关部门安全监管责任缺失，特别是企业安全生产主体责任不落实，是酿成安全生产事故的重要原因。各县区、各部门、各单位、各企业要带着对群众生命财产安全的深厚感情，细之

9、又细地落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任，把安全生产责任细化到每个岗位、每个环节、每个人头，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，一级抓一级、层层抓落实。要立足部门职能，注重发挥联合执法检查的作用，形成工作合力，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二要强化宣教促落实。坚持把宣传教育作为提高全民安全防范意识、推动安全措施落实的有效手段，充分利用电视台、_东报、微信公众平台等宣传载体，全方位、立体式宣传安全生产法律法规，宣传安全常识、防灾知识和急救措施，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，努力营造全社会“关注安全、关爱生命 ”的良好氛围。要加大安全培训力度，加强对重点领域、重点企业、重

10、点岗位从业人员的安全业务培训和实战演练，提高从业人员安全生产和应急处置能力。 三要严格考核促落实。市安委会办公室要加快制定安全生产和重大风险两个“一票否决”实施细则，加强目标责任日常考核，坚持过程考核和结果考核相结合，打通责任落实的“最后一公里”。要严格执行安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，对年度安全生产责任制考核不合格的，要约谈党政主要负责人及分管负责人；对发生重大安全事故的县区，对主要负责人要进行问责追责；对安全生产责任不落实的企业，该停产的要坚决停产、该关闭的要坚决关闭，真正以执法如山的实际行动、说到做到的实际成效，赢得群众的支持认可。 四、对重点时段的安全保障要再细抓再严管 节日

11、期间是群众出行的高峰期，也是安全事故的易发期、 维护稳定的关键期。各县区、各部门、各单位要按照市委、市政府和市安委会关于春节、全国“两会”期间安全生产工作的部署要求，统筹兼顾，精心组织，采取强有力措施，确保社会大局安定和谐。 一要全力加强烟花爆竹安全管理。各县区、各有关部门要加强对烟花爆竹生产经营场所重点销售门店的全面排查、严密监控，严厉查处、坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为。要切实加强对烟花爆竹存储、运输、燃放等环节的全程监控，严防爆炸、火灾事故发生。 二要全力保障群众性文化活动安全。节日期间，凡举办集会、庆典等大型群众性活动，都要严格按照大型群众性活动安全管理条例的规定和“谁主办、谁负责安

12、全”的原则，制定严密的防范措施和应急预案，落实各项安保措施，坚决防止拥挤踩踏事件。 三要全力保障群众生产生活安全。对水、电、暖、气、通讯等设施，要认真组织查验维护，确保 正常安全运行，确保群众生活不受影响。要加强节日市场安全监管，严防不合格食品药品流入市场，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等行为，确保物资供应充足、市场价格稳定，确保人民群众吃上安全食品、用上放心物品。 四要全力做好应急值守工作。严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，确保节日期间各项工作正常运转和信息畅通。遇有紧急、重要事项或突发事件，有关县区、部门要立即请示、报告，不得延误。凡出现瞒报、漏报、迟报的单位和个人，要严肃追究相关领导和责任人的责任。 同志们，安全重于泰山，稳定压倒一切。各县区、各部门、各单位、各企业要以对党和人民高度负责的态度，坚定信心，振奋精神，持续不懈抓好安全生产工作，为全市经济社会持续健康发展营造更加安全安定的良好环境。 最后，我代表市委、政府，向大家并通过你们，给全市人民拜个早年，衷心祝愿全市人民新春 快乐、幸福安康！第 8 页 共 8 页