专题片解说词 村级民主管理专题片解说词.doc

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1、专题片解说词 村级民主管理专题片解说词小村庄里的大民主 村级民主管理专题片解说词 【音乐】 【推出片名】 【解说】20_年6月25日上午，_县五蛟乡李良子村的会议室里座无虚席，呈现出一派热闹的景象，20多人围坐在会议桌旁热烈地讨论着，现场气氛活跃而又严肃 【会议现场音】_县五蛟李良子村党支部书记 张生忠 咱们今天召开李良子村党群议事会成员会议，主要议四件事。第一件事议王琪大桥两边占地问题；第二件事议张咀子漫水桥及张咀子至南湾村村组道路占地问题 原来，该村正在召开今年第16次党群议事会，商议近期关系到群众利益的几件事。讲话的这位是李良子村党支部书记张生忠，在场开会的除了乡村干部外，还有16名党员

2、代表和12名群众代表，他们都是全村党员群众推选出来的党群议事会成员。 【现场音】党群议事会成员发言 【解说】李良子村地处_县五蛟乡_，全村辖6个村民小组298户1286人，总土地面积17.5平方公里。该村是在20_6年乡镇撤并工作中由原李良子乡的几个村撤并重组而成，属于五蛟乡较大的村之一。长期以来，由于面积大、人口多、基础条件差等诸多因素，全村经济发展相对滞后，党员管理难、干群关系紧张、群众积怨深等问题较为凸显。 2021年“5.12”大地震造成李良子村部分房屋受损。灾后重建工作中，由于救助资金发放引发了一系列群众矛盾。在人手不足的情况下，村“两委”经过商议，决定充分利用老党员、离任村干部、致

3、富带头人等人员威信高、办事公道、群众信服的优势，组成临时调查组，对受灾户进行评估调查，并根据调查结果召开村民民主会议确定救助方案。临时调查组的介入，仿佛一缕春风吹散了群众心中的疑云，救助资金按照受灾程度及时发放到了受灾户手中，在随后的救助资金发放过程中没有发生一起上访、上诉事件。 【同期声】 _县五蛟乡李良子村党支部书记 张生忠 这个临时工作组在救灾发放灾后重建（工作中）我觉得确实很好，赢得了群众的满意和信任，从此我就有个想法 ，能这么好的协助工作，以后村上有啥疑难的问题或者有争论的问题（怎么办），干脆成立上一个党群议事会，大家都来分担责任，考虑全村的发展。所以在村“两委”班子换届的时候，我们

4、充分听取群众意见，选举了离退休的老支书、主任、队长，还有老党员 致富能手 群众代表，这些人能代表一庄一舍一个家族的意见，也是赢得群众信任、说话公道的组织。 【解说】通过这次有益尝试，一个既能妥善解决村级事务、全面反映村民诉求，又能缓和干群关系、减少村干部工作量的一种新型基层民主议事方法党群议事工作法在李良子村正式诞生了。 党群议事工作法，就是以村民小组为单位，由全体村民民主推选出本小组的党员代表和群众代表组成党群议事会，议事会成员介于村干部和村民之间，具有广泛的群众基础和代表性，他们肩负着向上提交建议、监督村干部，向下传达政策、管理村民等职责。凡是涉及到与群众利益密切相关的新农村建设项目、低保

5、户评审、民政救助、计划生育、村集体财务收支、发展党员、推荐村后备干部等有关事项，都须经过议事会成员共同评审通过。通过这一方法，有效增强了农村工作的透明度，杜绝了惠农物资由干部包揽和优亲厚友现象的发生。 【同期声】 _县五蛟乡李良子村主任 _龙 几年前，群众的思想不畅通，村上的大小事情摆不到桌面上，群众的疑心也找不多各诉说的地方 ，群众不是上访就是告状 通过我们成立这个议事会，反映群众的这些意见和建议，我们及时和(党群)议事会成员联系沟通，解决群众的疑难和疑心。 【解说】为了让党群议事工作法更好的发挥作用，在县、乡党委部门的指导下，李良子村结合“四议两公开工作法”，制定了操作性较强的党群议事实施

6、细则，完善了议事会职责和议事工作流程，并在实际操作中不断进行修改完善，使这一工作方法逐渐成为农村民主决策、村民自治的一条新路子。 2021年，五蛟乡决定新建李良子村、李良子社区组织活动场所，但许多群众不理解、不配合。议事会成员通过走访调查发现，村民不支持的主要原因是对房屋拆迁、征地补偿、村级集体资金使用等问题心里没底，怕自己吃亏，怕集体资金流失。村党支部及时组织议事会进行讨论，经过 反复论证，最后达成共识，议事会成员先家人亲属、后党员群众，由近到远依次做好宣传和思想工作，在他们的不懈努力下，村民大都理解了，到村里吵闹的少了，谩骂的没了，现如今一幢漂亮的两层单面楼房已经落成，有效提升了村级组织活

7、动场所的服务功能。 【同期声 _县五蛟乡李良子村村民 曾华】 有啥事经过党群议事会协商，大家也没有争执了，都很满意都很信服。 【解说】麻地湾组是李良子村一个较为偏远的村民小组，自然条件差，交通不便。2021年9月，经党群议事会提议，村上为该组争取到了一条砂石路项目，可在项目开工后却遇到了难题，按照规划的路线，需要经过一片林地，而一些村民舍不得自己的林木，因此阻挠施工，使工程进度一再拖延。议事会成员方治家积极出面，带头砍倒了自己及两个儿子家的20多棵大树，随后又挨家挨户去作动员，最终修通了这条3.6公里的公路，解决了47户群众的行路问题。 【同期声：方治家 方建东】 【解说】党群议事会成员既是村

8、级事务管理的决策员，又是惠农政策落实的调查员，还是村内矛盾纠纷的调解员。李良子村群众居住相对集中，地界纠纷、邻里矛盾、夫妻矛盾、老人赡养等各类矛盾纠纷较多。长期以来，这些矛盾的调节工作占据了乡村干部的大量工作时间，影响了工作效率。议事会成立以后，把影响村容村貌、赡养老人、邻里纠纷、公益事业等这些过去法律管不住、行政管不了的“盲区”问题，一件件摆上了议事会。 今年7月份的一天，村民魏富明跟贺崇杰两家因为荒山林地边界问题闹起了纠纷，二人在地里争执不下，眼看就要动手打架。 【争执现场10秒】 【解说】党员代表_龙得知情况后立即赶到现场进行调节，在问清缘由后，分别对两人耐心地做了思想工作，使两人重归于

9、好，避免了矛盾的激化。 【现场调节】 【采访魏富明（戴帽子的）、贺崇杰、_龙】 【解说】李良子村党群议事工作法开展以来，党群议事会成员共调处各类矛盾纠纷320多起，平均每人每年调处化解纠纷10多件，有效维护了全村的和谐稳定。 党群议事会成员除了协助村干部开展常规性工作，还经常利用农闲时间走访群众、了解民情。他们虽然年龄不同，但都有一个共同的优点，就是办事认真，热心助人，他们都是村民们的“主心骨”。 户建张是李良子村户洼子组的一个贫困户，老两口都有智力缺陷，家庭经济困难，仅有的三孔窑洞也破旧不堪。 【打雷 下雨 场景】 【解说】20_年4月4日下午，李良子村突降暴雨，户建张家的一孔窑洞突然坍塌，

10、其老伴和3岁的孙女被困在坍塌的窑洞里无法出去，情况十分危险。 【同期声：户建张老伴】 【解说】户洼子组群众代表户林得知情况后立即带人组织营救，将被困人员平安救了出来。随后，他及时向村上报告情况，带领乡村干部前去查看灾情，为户建张家送去了帐篷等救济物资，帮助他们度过了难关。 【同期声：群众代表 户林】 【解说】这场大雨使户洼子组20多户群众的房屋受到了不同程度的毁坏，党群议事会成员经过商议，在该组中心地带新建了一处新农村住宅点，对因房屋毁坏无处居住的10户群众进行了集中安置，这一做法受到了广大村民的欢迎。在工程施工过程中，一些村民还主动投工投劳，使群众的素质也得到了进一步提升。 群众富不富，关键

11、看干部。党群议事会成员就是群众的“主心骨”。为了使群众的钱袋子鼓起来，议事会成员积极带领群众制定发展规划，调整产业结构，可谓是“八仙过海，各显神通”。毛沟门组利用群众闲置林草地较多这一优势资源，将群众闲置的林地、草地集中起来，创办了一个生态养鸡场采取公司+农户的方式，为农民提供技术指导，统一联系销售，不仅为养殖户提供了一条致富门路，也为村集体经济收入开辟了一条新途径。 【同期声：养鸡场负责人】 【解说】实行党群议事会制度，农村矛盾少了，农民心气顺了，推倒了影响干群关系的隔心墙，架起了感情交流的连心桥。现在，村上有了大事小情，村民首先想到的就是党群议事会，乡村干部过去感到头疼的事在唠嗑中就化解了

12、。 【同期声 _县五蛟李良子村党支部书记 张生忠】 党群议事会代表了群众的心愿，传达了政府的信息，在全村的经济发展、农业生产、矛盾纠纷排查、村集体各项基础建设上起到了重要的作用。 党群议事会，就像一座沟通的桥梁，一头连着村干部，一头连着普通党员群众。借助这个平台，普通党员群众不但有了知情权，还有了发表意见、参与决策的机会。一年来，到底办了多少实事，议事会成员自己都记不清了。不过，如今李良子村的发展变化是每个村民都能亲身感受到的。 改革需要气魄，民主需要土壤。李良子村党群议事工作法的成功推行或许在我们党浩瀚的民主进程中只留下微小的印记，但我们相信，民主，正是在这一个个微小的印记中不断前进，而不断创新的思想必将使民主以加速度的姿态，在时间之轴上留下新的坐标。 7 第 8 页 共 8 页