★转作风提效能 加快推进服务型政府建设4 转作风提效能心得体会.doc

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1、转作风提效能 加快推进服务型政府建设4 转作风提效能心得体会_县转作风提效能加快推进服务型政府建设 _县政府办公室 近年来，根据自治州人民政府作出的“库尉轮率先发展”战略部署，_县人民政府围绕实现“三大工作新突破”（即“一园三区”建设、招商引资和项目建设）、“多项指标快速增长”（生产总值、固定资产投资、地方财政收入、农牧民人均纯收入等）和“五个方面持续向好”（社会和谐稳定、各项民生事业、基层组织建设、率先发展的精神状态和领导班子思想政治建设）这一全局性工作目标，以十八大精神为指引，转变工作作风提高行政效能为核心，“领导班子思想政治建设”、“千户增收民生工程”、“项目建设年”、“民生建设年”为载

2、体，“治庸、治懒、治散、治奢”为重点，全面转变干部作风，提升行政服务效能，加快政府职能转型升级。 建立政府法律顾问团，提高依法执政能力 _县人民政府高度重视政府法治建设，注重规范行政执法行为，加强行政效能建设，于2021年4月成立政府法律顾问团，同州内两大律师事务所律师签订长期合作合同。 政府法律顾问团自成立以来，充分行使职责，就政府的重大决策，提供法律方面的意见；对起草或者拟发布的规范性文件，提出修改和补充建议；参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；协助审查重大的经济合同、经济项目以及重

3、要的法律文书；提供国家有关法律信息，就行政管理中的法律问题提出建议等。 2021年以来，政府法律顾问团就政府的重大决策提供法律意见4次，起草审查各类合同、协议35份，参与行政诉讼20件，参与重点项目谈判、论证会议4次，参与疑难信访案件13件，出具法律意见书 17份，提供法律咨询60次。政府法律顾问团为政府依法行政、科学决策提供了专业的法律服务，有效地促进了政府行政管理方式的转变。 完善民主决策机制，建设务实高效班子 在坚持民主集中制的基础上，按照发展社会主义民主政治的客观要求，20_年以来，_县人民政府进一步健全政府领导班子议事决策制度，充分发挥决策机构职能作用，提高决策的水平和质量。 20_

4、年7月，实施县长办公周例会制度，规定县长办公周例会由县长或县长委托常务副县长召集和主持，各副县长、县人民政府办公室主任出席会议，会议的主要任务是通报上周工作情况、安排本周工作以及处理全县日常工作中的一些专题事项。县长办公周例会结束后形成会议纪要，由县人民政府办公室负责督查有关部门抓好决定事项的办理和落实，并将会议决定事项的办理情况，定期向县人民政府主要领导报告。 20_年，_县人民政府常务会议首次邀请县人大代表和县政协委员列席。根据规定，县人民政府常务会议对涉及重大公共利益和人民群众切身利益的；社会关注的热点、难点问题以及县政府认为应当列席的其他事项进行决策时，邀请县人大代表、政协委员列席会议

5、。列席会议的县人大代表、政协委员由县人大机关、政协机关选派。经会议主持人同意，列席会议的县人大代表、政协委员可就决策事项的事实和法律问题向决策事项的汇报人及方案的拟定人提问，汇报人、拟定人做好应答。列席会议的县人大代表、政协委员可以就决策事项提出自己的意见和建议。 政府领导班子议事决策有关制度的实施，进一步完善了政府民主决策机制，大大提高了政府各项工作的效率，更好地体现了人民群众的利益。 强化绩效考评，高效有序管理 2021年以来，_县人民政府以增强各级机关执行力和公信力为核心，加快构建科学的绩效考评体系和考评结果运用机制，坚持指标导向、结果导向，推行问责制，加大督查力度，注重绩效提升，确保各

6、项重大决策部署高效落实。 围绕_县委、县人民政府确定的“领导班子思想政治建设”、“454”工程、“民生建设年”、“项目建设年”、转型升级促增收、赴基层转作风活动等重点工作安排，开展重点工作、重大项目专项督查。坚持日常督查、明察暗访和专项督查相结合，督促各相关单位、部门建立协调沟通机制和内部督查督办制度；整合督查督办力量，开展效能跟踪督查，及时通报督查结果，促进工作落实。同时，畅通投诉渠道，进一步规范以“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”等为主要内容的投诉工作长效机制。规范运作，严格落实责任和措施，限期办结效能投诉件，及时将矛盾和问题化解在当地，化解在萌芽状态，第一时间解决群众反映的热点、

7、难点问题。建立绩效考评奖罚机制，制定_县绩效考评工作奖罚办法，将绩效考评结果与物质奖励、评先评优、考核定等、干部任用挂钩。 绩效考评工作的扎实开展，为实现跨越式发展和长治久安、实现“库尉轮”率先发展的战略目标注入了活力。提高了机关效能效率，转变了干部工作作风，健全了工作机制和制度，提升了群众满意度，“懒、散、庸、拖、贪”等不良行为减少。 优化行政办事程序，提升为民服务水平 2021年起，_县人民政府全面推行“首问责任制”，群众到各机关、委、办、局办事，首先接待或者受理的工作人员，即首问责任人，应负责办理或引荐相关部门直至办理结束。_县委、县人民政府将首问责任制的落实情况纳入各机关、委、办、局的

8、绩效考核目标管理范围，并作为工作人员年度考核的重要依据。同时，为配合首问责任制在全县的推行，在严格上岗挂牌制度的基础上 ，出台了岗位监督台、领导去向台、绩效光荣榜和大厅服务人员便民联系卡等一系列配套措施。首问责任制在_县的全面推行，约束的是行为，改变的是思维，服务观念在每个干部心中得到了更进一步的强化。 此外，按照位置便捷化、服务人性化、项目综合化、程序规范化、效率最大化的要求，建立“一站式”便民服务中心，将与各族群众生产生活息息相关的服务项目全部进入便民服务大厅，努力将其建成群众与党委政府之间的透明窗口和连心桥。“一站式”便民服务中心的设立，进一步增强了政府与群众之间的联系，通过与办事群众面

9、对面交流，听取群众的意见和建议，形成了“群众动嘴、干部跑腿、办事找代理”便民服务全程代办工作的管理机制。继而通过推行文明服务、代办服务、引领服务、微笑服务等便民利民的措施，转变了工作作风，树立了办事人员的良好形象，受到广大人民群众的一致欢迎。 改善招商引资环境，促进经济快速发展 _县紧抓项目建设这个龙头不放松，出台系列优惠政策，采取有效举措，加大招商引资力度，重奖招商引资功臣，鼓励全民积极主动招商，促进县域经济发展。 紧紧围绕“项目建设年”这一主题，根据国家、自治区和自治州投资导向、产业政策和县域经济社会发展需求积极谋划项目，全力实施大投资方略，重视和加大项目争取力度。截至今年5月初，_县已争

10、取到投资100万元以上的项目122个，涉及投资22.47亿元。 进一步加大招商引资力度，加快项目建设步伐，20_年以来相继出台了_县项目建设年实施方案、_县招商引资优惠政策等，从政策导向、土地、税收、财政扶持、费用减免、激励保障等多方面做出了优惠规定；今年，新设_县招商发展局， 更是把招商引资工作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，努力打造“意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓效益”的良性招商工作体系，建立出台了县领导、县直部门联系重点推进招商项目制度，制定_县20_年县领导联系重点推进招商项目安排表，明确要求相关责任单位要定期向责任领导汇报重点项目进展情

11、况、为重点项目企业解决的实际困难和存在的问题，积极做好重点项目推进工作。 同时，为保证“项目建设年”各项工作的顺利实施，加大项目前期费用的保障，完善项目考核奖惩机制，从20_年起县财政每年拿出50万元重奖在项目争取和招商引资工作中表现突出的单位和个人。 上述举措的推行，使得_县招商引资工作取得长足发展。工业发展从无到有、投资主体由内到外、由近及远，投资规模由小到大、由弱变强，资金到位数呈现出持续大幅递增的良好态势。自筹建园区至今，一年便实现工业“从无到有”的新突破，两大已建园区入驻企业达28家，落地项目资金5亿元，引进招商项目50个，协议引资63.53亿元，实际到位资金6.567亿元；今年一季

12、度，引进招商引资项目达10个，协议引资33.53亿元。 严厉打击非法开荒，推进生态文明建设 _县位于塔克拉玛干大沙漠北缘，近年来由于孔雀河来水量日渐减少，农民无序和非法开荒等人为因素，致使本就十分脆弱的自然生态环境愈加恶化。目前，_县境内孔雀河流域两岸植被因长期缺水而大面积枯死，森林资源锐减到96.8万亩，其中29万亩国家公益林濒临枯死，70%的草场退化，现已无法放牧，而且退化面积还在继续扩大。 为遏制生态环境不断恶化的局面，提高人民群众幸福指数，从20_年起，_县把整治非法开荒作为重点突破口，及时调整和充实了以县委、政府主要领导和相关部门组成的联合领导小组，制定下发了_县非法开垦土地行为处理

13、办法、关于进一步明确各部门职责严厉打击非法开荒行为的通知等文件，对违法开荒土地面积数额巨大，破坏林草资源严重，达到刑事立案标准的犯罪人员，采取强制措施，在一定程度上，遏制了非法开荒的势头。截至目前，先后查处各类非法开荒案件 34起，县法院审判5起7人，依法收回3起3人土地1825.7亩，另2起2人将按期进行审理。 对于收回的非法开垦荒地，_县创新管理模式，于20_年11月组建国有企业兴旺饲料有限公司，由该公司负责前期的管理，负责恢复非法开垦土地的原貌，宜林则林，宜草则草。该公司的组建，有效缩短了处理非法开垦土地程序的周期，解决了恢复荒地的资金来源，扭转了只重打击、不重恢复的局面。目前，该公司已对依法收回的300亩土地完成饲草种植和植被恢复工作。 _县人民政府把转变工作作风提高行政效能摆在突出位置，着力建设服务型政府的一系列重要举措，提升了各级干部作风，营造了风正气顺心齐的干事氛围，使广大干部在抓作风、提效能、作表率的同时，真正把干部精力扭转到为民办实事、促进经济发展上来；同时，优化了经济发展环境，带来了更多的发展机遇，全县经济发展呈现出速度加快、结构趋优、质量向好、后劲增强的良好局面。 1 第 8 页 共 8 页