在学习实践科学发展观活动总结和满意度测评大会上的讲话 .doc

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1、在学习实践科学发展观活动总结和满意度测评大会上的讲话 在学习实践科学发展观活动总结和满意度测评大会上的讲话同志们： 根据市委学习实践办通知的要求，经卫生工委研究，今天召开学习实践科学发展观活动总结和满意度测评大会。局直属单位领导班子成员、局机关全体干部职工，同时请了医疗卫生社会监督员参加今天的会议。 按照市委的统一部署，卫生工委于2月下旬成立学习实践活动领导小组，学习实践活动随即展开。近半年来，卫生工委先后召开7次工委会议、3次动员大会进行讨论研究、安排部署，同时制订了每个阶段的活动方案、建立卫生工委领导联系点制度，切实加强组织领导，着力抓好以下几个重点，确保活动扎实有效开展。 一、以“三学三

2、树三落实”为重点，开展好学习调研阶段工作。一是组织开展了“五个一天”和“四个一次”活动，学理论、学纲要、学典型，以思想武装为先导，提高对实践活动重要性认识。二是通过学习，树立科学发展观念、树_区也能科学发展的信心、树立干事创业、清正廉洁的新风。三是联系实际，突出卫生行业特色，明确要解决的重点问题。提出要在医疗服务体系建设、公共卫生体系建设、打造医疗服务区域中心、人才队伍建设和机关作风建设等五个方面寻求新的突破，争当全省山区医疗卫生科学发展的排头兵。同时，还提出医疗卫生的发展要在处理好 “四个关系”和“四规范”上下功夫，即处理好综合协调发展与专科建设、兼顾公平与按劳分配、社会效益与经济效益、制度

3、建设与改革创新等四个关系，规范诊疗行为、规范收费行为、规范药品和医疗器械采购行为、规范建设工程招投标等四规范。以上做法被市委学习实践活动简报采用。四是围绕要解决的重点问题，分7个调研课题，由6个局领导负责开展调研，撰写调研报告。通过召开座谈会、现场察看、访问群众，广泛征求意见、研究分析，形成了7篇调研报告，有针对性提出了解决制约和影响医疗卫生科学发展的措施，明确了目标。经过认真分析，确立了今后几年我市卫生事业发展目标。如每千人口床位数、执业医师数继续保持全省前5位；农村合作医疗保持在全省山区市前列；甲乙类法定传染病报告发病率、孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在全省平均水平以下；全市医疗卫生

4、的整体水平，尤其市直医疗卫生水平要在全省14个欠发达地区的前列等。 二、以“五对照五查找五明确”为重点，开展好分析检查阶段工作。一是局领导班子成员通过到县（市、区）、局直属单位调研，召开座谈会和发放征求意见表、设立征求意见箱，广泛征求意见；二是综合分析调研情况，起草制度文件，制定了关于推进医疗卫生 8项民生工程的实施意见，共8个方面、26条，这8项民生工程做好了就能惠及全市的人民群众；三是认真起草分析检查报告，精心组织评议活动，由我主持起草工作，先后3次召开有关会议进行研究，两次召开征求意见座谈会，几易其稿，形成了市卫生局领导班子的分析检查报告，同时召开有各界人士参加的会议进行评议，认为“好”

5、的占80.22%；四是认真开展谈心活动，开好民主生活会，局班子成员开展一对一谈心活动，交流思想、交换意见、增进团结、共谋发展，同时班子每个成员还起草了个人检查分析材料，在民主生活会上开展批评与自我批评，检查了自身存在的主要问题，明确了努力方向。在这一阶段，局领导班子按五对照五查找五明确的要求，进行了认真对照检查：一是对照领导班子思想政治建设的要求，查找局领导班子在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作方面存在的突出问题，明确了提高领导班子把方向、谋大事、统揽全局和化解矛盾、应对突出事件、处理复杂问题的能力作为班子建设的重点；二是对照争当全省山区卫生事业科学发展排头兵的要求，查找在工作思路、抓工

6、作落实等方面存在的突出问题，明确了在五个方面有新突破的举措；三是对照机关效能建设的要求，查找在机关部门职能和作风方面存在的突出问题，明确了开展以岗位责任制为核心的机关作风建设，以行政执法责任制为核心的卫生行政执法队伍建设，增强机关工作人员和卫生执法人员责任意识、法律意识和服务意识；四是对照讲党性、重品行、作表率的要求和以 “8.14”案件为诫，查找在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题，明确了以培养高尚道德情操，树立正确的人生观、价值观和权力观为主要内容，不断加强领导干部廉洁自律工作，提高干部拒腐防变能力；五是对照人民群众的新期待新愿望，查找在坚持以人为本、关注和解决民生方面存在的突出

7、问题，制定了_市卫生局关于推进医疗卫生8项民生工作的实施意见，努力解决人民群众关注的难点热点问题。 三、以整改落实为重点，开展好整改落实阶段的工作。为切实搞好整改落实阶段工作，确保取得实效，我们根据学习调研和分析检查阶段查找出的问题，进行综合分析、梳理归纳，制定了深入学习实践科学发展观整改落实方案。方案明确了整改指导思想、基本原则，整改的内容、目标和主要措施，组织保障。整改方案抓住当前山区卫生事业发展的热点、难点问题和发展目标，重点突出加强城乡卫生体系建设，为群众提供优质卫生服务； 加强公共卫生服务体系建设，促进公共卫生均等化；加强农村合作医疗工作，提高农民医疗保障水平；加强队伍建设，建立可持

8、续发展卫生人才保障机制；加强作风建设，为卫生事业又好又快发展提供保障五个方面，制定了21条整改落实措施。每方面整改内容，都有整改落实目标、主要措施，每条主要措施，都有明确要求、责任领导、责任单位（科室）。 整改落实方案初稿形成后，先后召开市委卫生工委会、局长办公会议讨论，召开各界人士座谈会，并将整改落实方案挂网，广泛征求各方面的意见，进行修改。大家普遍认为，整改落实方案目标明确、措施具体、责任到位、操作性强。 四、以开展“四争先”为重点，努力完成今年重点工作。一是加强机关作风建设，不断提高工作效率。深入开展“抓作风，塑形象”活动，进一步落实行政许可事项网上审批、服务承诺和限时办结制度，简化办事

9、程序，规范卫生行政许可、卫生行政监督等行为。上半年卫生行政许可提前办结率达100%，电子公文办结率达100%。卫生局获得2021年绩效考评第一名，卫生局服务窗口被评为_市文明窗口。二是认真做好甲型 H1N1 流感等重大传染病防控工作，目前我市未发生甲型 H1N1 流感确诊病例。三是加强社会发展规划与综合评价医疗卫生指标管理，要求每万人口执业医师数、每千人口床位数、农村合作医疗覆盖率等3项经济社会发展规划指标要继续保持全省领先水平，全市孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、甲乙类法定传染病报告发病率要控制在全省的平均水平以下，从上半年情况看，基本可实现。四是狠抓创卫整改，确保迎接国家技术评估取得好成

10、绩。据统计，上半年，共出动卫生监督人员7028人次，车辆1500台次，检查经营单位10824户次，发出卫生监督意见书1000多份，督促51户存在问题的经营单位限期整改。五是认真落实市直卫生系统市重点工程和市为民办实事事项。_北人民医院门急诊医技综合楼建设正抓紧前期工作，市中心血站异地_已正式开工建设。六是市直医疗服务继续保持良好的发展势头，上半年业务收入比去年同期增长24.79%。 学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务，整改落实工作需要一定时间，需要下大力气进行。我们要强化责任，不断创新机制，切实落实整改工作，巩固和扩大学习实践活动成果，以实实在在的实际成果取信于民。希望大家一起来抓落实，

11、共同开创和维护当前我市医疗卫生发展的好局面。 最后，再强调当前的两项工作，一项是创建国家卫生城市工作，一项是做好信访和维稳工作。关于创建国家卫生城市，7月20日召开了市直卫生系统迎接国家技术评估动员大会，作了再动员、再部署，要求要精心做好现场、资料、陪检三项准备，强调要切实加强组织领导，确保技术评估一次过关。7月25日徐建华书记在市创卫检查情况通报上批示：“我市创卫工作成果的最终检验即将来临，是一举成功还是前功尽弃，关键在冲刺阶段全力以赴。各地务必高度重视目前存在的问题，以临战状态认真落实指挥部的工作部署，确保各项任务的完成。因工作不落实影响技术评估效果的，要坚决问责和严肃处理”。收到建华书记的批示后已转发到局直属有关单位，要增强责任意识，采取更有力的措施，落实好每项工作，确保技术评估一次过关，不拖后腿、不影响技术评估效果，否则进行坚决问责和严肃处理。 信访和维稳工作是当前一项重要政治任务，要认真排查、落实责任，不能有群体性上访、不能出现影响社会稳定的群发性事件，哪个单位出了问题，影响社会稳定就追究哪个单位的领导责任。当前一是要继续做好旭日玩具厂_籍员工的医疗卫生工作，二是要做好本单位的信访维稳和安全工作，保证市直卫生系统不要出事。 第 7 页 共 7 页