工程项目管理条例-企业管理 工程项目管理考试题.doc

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1、工程项目管理条例-企业管理 工程项目管理考试题工程项目管理条例 第一章总则 为了强化工程项目管理，创建品牌，实现企业科学发展，特制定本条例。 第一条本条例的基本原则：以“以人为本”为管理基础，以“三个体系”为管理标准，以“走出去、请进来、样板引路”为管理体系，以科学的商品化管理为机制，以“三级”管理为构架，工程项目实行全方位，多层次的“三位一体”、“四统一”、“十表一图检查表”、“例会”式的法人治理结构管理模式。 第二条全面建立健全工程项目管理的模拟“法人”治理结构（法人含“一级”、“二级”法人）。“一级”指集团总经理，“二级”指集团生产副经理和各分公司经理，各分公司技术副经理（以下简称管理层

2、）、项目总指挥或项目经理（以下简称执行层），制定标准化、规范化、科学化、商品化得工程项目管理模式，严格管理，严格执行。 第三条以本条例为“纲”，以投标管理条例、合同管理条例、项目经理管理条例、施工队长管理条例、质量管理条例、安全生产管理条例、资金管理条例、文明施工管理条例为“目”，实现纲举目张。 第四条“二级”法人必须严格执行本条例，全面完成三年规划目标，落实质量安全目标承包责任书。 第二章标准化管理 第五条建立健全ISO9001、ISO4001、OHS18001(以下简称“三个体系”)项目管理标准。按规定定期进行内审、管理评审和外审。 第六条通过内审、管理评审和外审，建立起超强纠错、持续改进

3、的管理体制，使标准不断提高，落实不断到位，管理与时俱进，品牌不断创新。 第七条要建立“三个体系”管理网络。 第八条三创例会，应当成为三个体系的三创例会，各种文件均采用体系格式。 1.要回报存在问题并图片展示。 2.要展示样板做法及引路情况，对照样板规划，审核批准，记录在案。 3.要突出对特殊情况采取的强硬措施，如安全问题、重大事故隐患不过夜，发生重大质量死亡事故，“二级”法人必须保证在第一时间通知“一级”法人，如不报、隐瞒，立即进行撤职。 4.要创新管理，明确工法等级、QC标准、科技示范工程等汇报进展情况； 5.要介绍“四统一”做法，确保每周至少对各工地进行一次统一思想工作。 第九条总工为修订

4、、完善、落实“三个体系”的第一责任人。 第十条样板引路决定企业的品牌。 1.规范和集团建筑安装工程施工工艺标准加一流的观感为各分部分项样板的施工和引路标准，集团质量样板标准为样板验收标准，管理层为样板验收的第一责任人，“二级”法人把关。要用新工艺、新工具、新材料、新经验等不断创新样板； 2.集团建筑安装工程施工组织设计方案汇编，为高大型工程施工组织设计等方案的局部参考样板，在制定新开工方案是要落实，要创新，要出新成果； 3.要编制集团低层、高层和大型工程最新施工组织设计样板（总工），仅作为新开项目的参考，但绝不准照抄照搬，执行层要领导项目班子共同用心创新编制新的设计方案。没一个项目要做整体样板

5、规划，分项交底； 4.“样板引路”须实行验收签证制，经管理层审核签字后方可大面积展开施工。凡低于样板标准的分项工程，须返工重做，严格标准，否则不得施工。 5.各工程的每一个分部分项，均需全面做样板，单项工程样板引路必须达到100%过关。不得留死角，不得丢项落项，由管理层在每周三例会上系统汇报样板引路情况； 6.二级法人为样板引路的第一责任人，要有计划、安排和布署，对美国工程项目均要知道详细的单位工程样板规划，作为施工组织设计的一部分； 7.施工队伍须严格执行样板引路的施工方法，要明确在分包合同中，并做出承诺。 第十一条要制定新的集团质量样板标准（总工），制定新的集团安全标准（总工），要制定新的

6、集团文明标准（主席），强化落实，在招投标前与施工队长签订落实三个标准合同（生副和法律部），作出承诺（生副和法律部） 要制定高大型工程项目现代管理标准（生副），要选树现代化管理项目样板，不断完善企业标准，推陈出新。样板要和市场接轨，标准要高于行业标准。每一项中标工程，逐一确定是否实现这一标准（生副），要在招投标前与施工队长签订协议，明确投入的设备和资金，使用的分包队伍，责任明确，分工精细，要在开工前签订劳务合同，特殊情况经“一级”法人批准的例外。 第十二条各分公司至少应有一项大、中、小样板品牌，集团要带头选树。 第十三条集团要推出内部现成样板标准（生副），要建立系统现代化管理网络，要请专家培训技

7、术负责人，精通现代管理（生副）。 第十四条生产副经理负责制定、修订、落实标准，建立网络。 第十五条项目实行“十表一图”管理，“十表”为质量日常检查表、安全日常检查表、三位一体四统一工作协调表、样板检查表、样板交底表、分公司经理汇报表、质量、安全文明隐患检查、整改、复检记录表安全、环境资料检查评分表、技术资料检查评分表；“一图”为安全文明企业宣传平面布置图。 第三章规范化管理 第十六条“三级”管理：“一级”为生产副经理、总工、工会主席、质量管控部、安全管理部；“二级”为分公司经理和技术副经理；“三级”为执行层。 第十七条“一级”有四重任务。重任务是随机抽样督查各工地，“二级”法人主要在星期日全天

8、有重点、有计划抽查，采用督查处罚限期整改再督查之方法；二重任务是每月25日的月末质量安全大检查（总工），总结并组织采用检查评比奖罚的方法，奖优罚劣、选树样板，评比兑现，颁发红、黄旗；三重为主持周六三创例会（生产副经理主持），总结一周情况，发现问题，提出办法，实行监督，安排下周工作；和成立专门班子（魏总牵头）对项目经理综合考评的方法；四重任务由生产副经理负责建立项目经理、资料员、质量员、安全员微机档案，每年对项目经理分等级、档次排队考核，末位淘汰。 第十八条“二级”有三重任务。一重为周而复始的巡回检查，须把工地所存在的各种问题消灭在萌芽状态，采用检查处罚限期整改再检查取消处罚再限期整改新出现的问

9、题的方法，达到持续改进，消灭重复出现不合格点的目的；二重为对照项目经理管理条例，全面落实各项条款，从严执法并在三创例会上做全面汇报；三重为月末统计各工地处罚情况，结合25日的检查和督查情况，并结合综合考评组的考评结果，提出对项目经理的评价，报三创例会。 第十九条“三级”为执行层，采用出现问题整改再出现新问题再整改持续改进。分项工程采用“走出去”学样板推广样板；“请进来”做样板推广样板，选精兵强将做样板推广样板，周而复始去创新样板做出精品的方法（由“二级”法人亲自组织）。 第二十条“二级“法人：分公司经理由总经理任命，对总经理负责，应认真执行总经理的指令，做到令行禁止。 1.认真开展节约活动，教

10、育职工养成良好的节约习惯，法院节约一厘钱精神，为企业的发展添砖加瓦； 2.爱护人才，注重学习，为员工学习创造条件，采取内培外训的方法，不断提高员工素质，为企业的发展提供智力支撑； 3.要务实、廉洁、诚信，认真执行并牢记集团关于工程管理的十二条一票否决规定。在经营活动中既不行贿受贿，也不搞吃、拿、卡、要，清清白白做人，老老实实干事。 4.关心职工生活，认真为职工解难事、办实事、做好事，在生产发展企业效率提高的基础上，逐步增加职工收入，使企业保持和谐稳定; 5.根据规定有权组阁分公司领导班子，并提名副职，确定分公司的机构设置和人事任免； 6.根据规定有权对外承揽施工任务，积极开拓市场，规避风险，提

11、高市场占有率； 7.根据规定有权选择分包队伍，上报考核评价，经总经理同意后可签订劳务合同，要上报农民工工资的保证措施（生副负责）； 8.根据规定和企业实际，有权扩大企业经营范围，增加新的经营项目，但要征得总经理同意，“二级”法人要保证与高大型工地项目经理、技术员、施工队长日日沟通，了解项目上每日出现的问题及隐患，将问题及时处理，消除隐患在萌芽中。 第二十一条“二级”法人是处理质量、安全问题的最终责任人，对存在问题要亲自与施工队长沟通，确保问题得到解决，问题整改后要回头看，重在落实。 第二十二条认真履约践诺，全心全意为用户服务，凡对用户承诺的条款百分之百地兑现，不向用户交一平米不合格工程。 第二

12、十三条“二级”法人代表必须做到： 1.前期对施工队长“约法三章”（质量、安全、文明），不厌其烦，百折不挠，统一思想，承诺全过程，不得留死角； 2.签好施工队伍承诺书、分包队伍工资承诺书、担保书，新的施工队要签订，要抵押； 3.两级会议必须落实三创例会的指示精神； 4.要亲自参加工地的检查，发现问题，解决问题，要沉下去，真正解决难点、要点； 5.要管理号管理层和执行层，牢记项目经理管理条例，活学活用，在“用”字上下功夫； 6.“二级”法人是“走出去、请进来、样板引路”的第一责任人，必须亲自准备、执行、把握标准； 7.“二级”法人是“三位一体”的第一责任人，是工地管理、品牌建设的核心； 8.每个星

13、期必须定期和甲方、监理、施工队长、执行层谈话，找出问题，解决问题； 9.对工程的安排、部署，特殊部位施工，“二级”法人要亲临一线； 10.要掌握执行层的思想动态、综合素质； 11.让每个执行层都成为有用的全才，对执行层要做深入细致的思想工作，制定全面培训计划； 12.对新开工程，“二级”法人要提前两个月进行安排部署，主要包括机具、设备、班子配备和分包队伍选择，并要将部署情况向三创例会汇报，经“一级”法人同意后开工; 13.“二级法人一律不允许对甲方进行单向承诺，需承诺是经由施工队长同意，转为施工队长的承诺； 14.未经集团公司领导批准，分公司或子公司负责人不准在含有经济或其他责任的文件、会议纪

14、要等上面签字，签字造成的任何责任由当事人承担，同时参照损害企业形象和声誉的处罚规定执行。 15.用企业文化全面教育职工，利用好企业“十二条”质量整顿，员工要熟牢记“十二条”； 16.必须对工程全貌、分部、分项心中有数，最终要做好品牌。 第二十四条管理层：要紧紧抓住以三创例会统一思想，利用“例会”揭露问题，解决矛盾，用自己的智慧解决问题。 1.要紧紧把握住项目经理管理条例，从严管理项目经理，不得脱了条例去管人管事； 2.对项目经理的监督是头等大事，要亲自下工地蹲点工作，依靠“二级”法人去解决难点或解决不了的问题； 3.要真正成为行家里手，要熟悉图纸和施工方案，真正了解工地各种问题，做到心中有数；

15、 4.必须把握分部分项的标准，掌握集团出台的四个标准、一个汇编，管理层要牢记，认真学习，提高自身素质； 5.一定要深入工地解决问题，下辛苦去实践，每说一句话都有标准，每办一件事都有样板。 第二十五条管理层为“十表一图”的第一责任人，要选专人监理检查档案，在三创例会上录像汇报。 第二十六条管理层每周巡回检查新出现的问题，对于甲方、监理或施工队不配合难以解决的问题，办理延期手续并限期整改，每个星期需逐一检查到各个工地。 第二十七条坚持三创例会制度和每周工地例会制度。 第二十八条各工地例会分部按顺序排在周一至周五的上午8:30或下午2：30召开“二级”法人、管理层每周必须亲自参加所辖工程的一次例会（

16、外地工程例外），工程项目多的分公司，“二级”法人和管理层可分开去参加例会。 第四章科学化管理 第二十九条“三位一体”：施工现场全面推行“三位一体”管理模式，“三位”指工程质量、安全生产和文明施工;“一体”为三个方面在工程项目管理中齐抓共管综合治理，做一流样板。 1.“三位一体”为一有机整体，质量是核心，安全是保障，文明是前提，三者相互制约，相互促进，“一位”不抓就丢掉了整个管理，不可以厚此薄彼； 2.必须不折不扣落实规范和集团标准。“二级”法人要先学、急学，在落实上下硬功夫； 3.管理层解决不了的问题，要用好、用活、用足“二级”法人的优势、能力、权威; 4.“二级”法人为“三位一体”的第一责任

17、人。负责质量、安全、文明施工，当管理不到位、“三位”不一体时，“二级”法人必须亲临现场，调研解决问题，一般不得超过6小时。 第三十条“四统一”：指业主、监理、执行层和施工队四方的协调统一。它既是世界观，又是方法论，是搞好一切工作的法宝。 1.“四统一”是一项艰苦、复杂的思想交流系统工程，是做好实物工程的先导，要有发现问题、暴露问题和解决问题的能力，思想统一的力度，决定问题解决的程度； 2.要用和谐的理念有理、有利、有节积极地开展思想交流与沟通，千方百计解决思想问题，不解决问题暂不罢休； 3.要学会培养“感情”，以情动人，以情感人，情到问题解决； 4.要学会感恩，感恩是“四统一”的出发点、落脚点

18、和归宿，把“四统一”全面融化在感恩之中； 5.要以合作协约为准绳，软处理是绝好的方法之一，硬处理是绝好的方法之二，一手抓软，另一手抓硬，最终要解决问题； 6.“硬”就是要利用“管理资金”的权力，该办的我办，该买的我买，该停工的强停，事毕后，又用“软”方法去处理； 7.“硬”就是靠本事、技术、能力管理人，无德、无才无法“硬”，有德、有才、不辛苦也无法“硬”； 8.“硬”就是拉闸断电，停工整顿，整改要一次性到位，不留死角。死角指可造成质量和人身伤亡事故的一次性否决项目； 9.“二级”法人为“四统一”的第一责任人，将四方对工程项目的管理统一到共同的质量安全文明目标，当四方中有任何一方有问题时，“二级

19、”法人要沉下去，开展积极的思想交流工作，融洽感情、化解矛盾，达成共识，思想问题的解决一般不得超过6小时。 第三十一条“走出去”“请进来”“样板引路”三者在工程项目上的有机统一，决定品牌的档次。 “走出去”“请进来”，必须按照“走出去”“请进来”或靠自身优势做最佳样板制度。“走出去”即带上工程技术人员、操作工人到质量、安全、文明优良工地学习取经；“请进来”即请各级各类的专家、技术员和操作工人到项目部来传经送宝；靠自身优势，选最好的技术员和操作工人做最好样板，在内部示范交流、学习，也可手把手地去做，推广样板。 第三十二条“走出去”“请进来”“样板引路”是本条例的核心管理。 1.“走出去”怎么走，如

20、何走；取回的经是真经还是假经，如何和我们的项目结合，落实在项目上； 2.“请进来”怎么请，如何请，请的对象送的是真宝还是假宝； 3.靠自身的优势，能否做到最好，如何选自身最好的人员，做最好的样板，再进行传、帮、带； 4.“样板引路”怎么引，如何引，引的是一条创品牌正确的路，还是样板本身就是假样板，走的是一条错误的路； 5.样板的标准如何确定评判，评判过程同样须走出去学习，请进来，样板引路，高标准把握； 6.“二级”法人为第一责任人，如何走的好、请的准、路子对、标准高、品牌新，要靠“二级”法人的智慧、专业知识和领导能力。 第五章商品化管理 第三十三条商品化管理是纲举目张中的网结。举纲目不张，举纲

21、目散，问题就出在网结。纲举目张，靠的就是商品化管理。 第三十四条商品化管理：用科学的、动态的、市场的标准衡量员工内涵的价值和使用价值，确定薪酬并量化。 第三十五条商品之“化”就是要建立完备的反馈考核体系，每月和员工薪酬挂钩。现行标准是先确定工资总额，逐项考核工作，按量化标准，扣减工资。特殊员工还可给予嘉奖。 第三十六条商品化管理是一项长期的企业管理体系建设，项目管理条例要先行，其他七项管理条例的落实是关键。 第三十七条“一级”管理对执行层的处罚要与“二级”法人和管理层挂钩。“二级”法人对执行层处罚要与管理层要挂。管理层对执行层的处罚要严格落在实处。 第三十八条处罚不落实，领导树不起威信，工作就

22、好一塌糊涂，品牌必流产。处罚标准集团定出，分公司可参照执行。 第三十九条对执行层（专职员）按工作分解工资（生副），作为日检处罚标准。 第四十条25日的月检，要定出质量安全处罚标准（总工），文明处罚标准（主席），日检处罚标准（生副），各分公司可参照执行。 第四十一条要建立起处罚整改再（加重）处罚再整改，循环往复的处罚机制，及循环往复的返还机制，在规定期限内可取消处罚。按规定完成责任目标，可取消全部处罚，并定期返还。 第六章特殊规定 第四十二条外地工程：管理费用收入减支出低于1.5%的工程项目，一律不予承揽。（生副把关） 第四十三条管理层须每半个月检查、考核、录像，三创例会前，由总工审查录像带，会

23、中汇报检查结果，书面汇报材料和甲方监理意见，外地工程半个月进行一次。 第四十四条25日的大检查、考核须每月一次，采用对工程的质量、安全、文明等全面摄像的方法，由检查组集中公开打分，评分结果参加大排名。 第四十五条高大型工程：对高层、大型工程由集团选聘项目总指挥，并组建项目管理班子，分公司要上报集团，并经“一级”法人批准。 第四十六条创建高大型样板工程的基本要求： 1.要选择有雄厚实力的施工队伍（干过一个高大型工程为标准，新选择的施工队伍按工程总造价的2-5%进行抵押）； 2.要选用优质定型大钢模（由经营部提供厂家）； 3.要选用集团制定并批准的分包队伍； 4.项目上建立三级管理体系。 “一级”

24、为集团管理人员，至诚服务，全面协调，严格监督，做好样板引路和验收工作。“二级”为施工队伍管理人员，保证人工、材料、机械的数量和质量，直接管理分包队伍，验收其完成的样板项目。“三级”为劳务分包队伍管理人员，现场管理，做好样板，保质保量保安全（以上四条均须经“一级”法人的批准，否则放弃项目）。 第四十七条凡18层以上工程，必须实现清水混凝土（经“一级”法人批准例外）。 第四十八条为了防止出现“二级”法人玩忽职守以致造成重大损失的行为，特制定以下十三条。发生一条，撤消“二级”法人职务，分公司副职根据分工承担相应责任。 1.工程款不进集团帐户； 2.收取工程管理费用低于5%，劳保费低于50%（不交劳保

25、费工程，按工程总造价低于6.5%收取）； 3.工程隐瞒不报，逃避集团月末大检查； 4.工程由中间人介绍，中间人拨皮抽点； 5.使用不成整建制队伍； 6.施工队未按集团要求进行考核评定； 7.使用由中间人选用的分包队伍； 8.对工程项目不进行系统管理，剥皮挂靠； 9.低于中标价签订合同； 10.未经批准，私刻项目部专用章或不按规定使用和保管； 11.项目经理在工地享受特殊待遇； 12.项目经理无证上岗（经批准者除外）； 13.对工程进行“二包”者。 第七章商品化考核奖惩 第四十九条督查组设在质量管控部，具体考核由督查组按本条例规定实施。 第五十条考核奖惩细则： 1.不按规定进行内审和外审的，处罚

26、总工20_0元，审查出不合格点，分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理20_元、100元、50元。二次审查过后返回，如不通过加倍处罚； 2.三创例会要汇报存在问题并图片展示，否则，分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理20_元、100元、50元； 3.三创例会要展示样板做法及引路情况、对照样板规划、审核批准，记录在案，未完成分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理20_元、100元、50元； 4.要突出对特殊情况采取的强硬措施，如不采取措施，分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理20_元、100元、50元； 5.每做一个样板都要验收，达不到标准，分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理3

27、00元、20_元、100元，总经理及指定的传人将不定期进行样板抽查； 6.要落实、创新方案汇编，汇编出台后，如不落实分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理1000元、500元、300元，要做到每干一项高层必须出一个创新成果； 7.总工负责制定新的集团质量样板标准和安全标准，主席负责制定新的集团文明标准，生副负责制定高大型工程项目现代化管理标准，如未制定，处罚生副、总工、主席各10000元； 8.三项标准出台后，如不执行标准，分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理300元、20_元、100元，如低于标准，处罚同上； 9.要在招投标前与施工队长签订协议，明确投入的设备和资金，使用的分包队伍，要

28、在开工前签订劳务合同，如未签订分包合同，处罚分公司经理20_0元，处罚后重新做出承诺，在合同中明确； 10.各分公司要至少选出一项大、中、小样板品牌，如实现不了，分别处罚分公司经理、技术副经理、项目经理10000元、5000元、3000元； 11.生副负责推出内部现成样板，建立系统现代化管理网络，请专家培训技术负责人，精通现代管理，如未完成，处罚生副5000元； 12.高大型工程由集团选聘总指挥，经一级法人批准，成立项目班子，如未经一级法人批准擅自开工的，对二级法人处罚10000元； 13.要掌握“四个标准、一个汇编”，管理层要牢记，在抽查过程中，对不熟悉的要适当地进行处罚； 14.“四统一”

29、是搞好一切工作的法宝，要用和谐的理念开展思想交流，要以合作协约为准绳，要利用“管理资金”的权力，要靠本事、技术、能力管理人，将四方对工程项目的管理统一到共同的质量安全文明目标，一般问题的解决不能超过6小时，如解决不好，处罚二级法人每次20_元； 15.管理层不利用二级法人解决问题或发现不了问题的处罚300元； 16.如查出管理费用（上交管理费用包含在内）收入减去支出低于1.5的项目，处罚集团生副和分公司经理各10000元； 17.管理层必须每月摄制检查录像，如发现半月工地检查并未完成录像的，处罚分公司经理1000元，技术副经理500元； 18.总工负责审查录像，并提出处罚，如总工失职处罚100

30、0元； 19.18层以上必须实现清水混凝土，如未实现，处罚二级法人20_00元，管理层10000元，项目经理5000元； 20.质量目标、安全文明工地一个不能丢，前期由生副负责，后期由总工负责，丢一个处罚10000元； 21.要熟记十三条，一级法人定时抽查，对不熟悉的处罚500元； 第五十一条各级工会负责条例的学习考核，学习的重点对象和主要内容是： 总经济师：工程项目管理条例、施工队伍管理条例、投标管理条例、合同管理条例 两级工会主席：工程项目管理条例、文明施工管理条例 总工程师:工程项目管理条例、工程质量管理条例、安全生产管理条例 质量管控部部长：工程项目管理条例、工程质量管理条例 经营部部

31、长：工程项目管理条例、施工队伍管理条例、投标管理条例、合同管理条例 安全管理部部长：工程项目管理条例、安全生产管理条例 分公司经理：工程项目管理条例、项目经理管理条例、施工队伍管理条例 分公司技术副经理：工程项目管理条例、项目经理管理条例、工程质量管理条例、安全生产管理条例 分公司生产副经理：工程项目管理条例、施工队伍管理条例、投标管理条例、合同管理条例 项目经理：项目经理管理条例、工程质量管理条例、安全生产管理条例、文明施工管理条例 施工队长管理条例 为了选择好、管理好、服务好施工队长，确保合作安全，构建共赢管理模式，实现品牌战略，特制定本条例。 第一章总则 第一条遵循原则：一石引入竞争机制

32、；二是强化监控；三是增强服务；四十体现诚信。 第二条实行两级管理。“一级”指总经理、副总经理，“二级”指分公司经理。“二级”负责对施工队长进行考查、考核、报批，“一级”负责审批。凡未经审批的施工队长，一律不准使用。 第二章选择标准 第三条对施工队长建档备案，发放溶于职工证书。基本要求： 1.讲诚信、人品优、不坑蒙拐骗。 2.施工班底齐全，项目管理优秀。 3.有固定配套各工种管理人员。 4.有足够周转材料及项目所需机械设备。 5.有购置定型大钢模能力，有雄厚资金。 6.选择清包队伍，优选集团备案队伍或经考查须“一级”批准。 7.从事工民建十年以上，至少创过一项优质工程和达标安全文明工地。 8.自

33、觉独立承担各种风险（包括质量、安全）。 第四条建档注册后的施工队长分为两类 1.一类标准：承建过高大型工程或资金实力（含机具和材料）3000万元以上者可承建各类工程。 2.二类标准：资金实力（含机具和材料）3000万元以下者可承建18层以下各类工程。 第三章动态管理 第五章不注册备案的施工队长原则上不准使用。 第六章对施工队长实行动态管理，分为三个等级： 1.正在使用的，必须实行样板引路，创优、安全文明达标（经集团评定为优良、达标者均可），否者清退，永不录用。 2.已使用过的，按本条例规定，重新审核备案。 3.未曾使用过的，原则上不准使用。特殊者要经严格评审其诚信、口碑，评审过程、结果不得有假

34、。经“一级”批准可录用。 第七条各公司对施工队长独立进行评价、建档、上报备案，逐一向领导班子汇报（分公司经理参加），分公司经理要做出庄重承诺。 1.承建过程中不准换施工队长。 2.施工队长所选用分包队伍不准换。 3.管理班子成员原则上不允许更换。 4.全程样板引路，创优、创安全文明工地。 5.所定施工队长和班子上报“三创”例会并备案。 第八条施工队长得选用实行梯队建设。 1.备案队长分为两个梯队，优的、好的、规模大的为第一梯队，集团长期使用。 2.劣的、坏的予以取消。 3.三百万元以下的工程一年以后不再使用集团牌子，可使用自己的牌子。（六、七、八分公司例外）。 4.各公司培养的好队伍为第二梯队

35、，可推荐入集团。 第四章评价标准 第九条对施工队长每年进行综合评价。 第十条在建项目施工队长，由所在单位（分公司）进行初评，评价内容包括： 1.工程质量、安全、文明施工是否按集团要求及本人承诺进行。 2.合同的履约情况。 3.现有项目资金的使用情况。 4.施工队管理人员的现状。 5.工人的工资发放情况。 第十一条初评报告每年12月中旬以前报集团经营部，由经营部整理后进行检查。月底由集团组织有关人员进行最终评定。 第十二条评定后能全面达到要求的施工队长可为本年度信得过施工队长，第二年可继续合作，评定为不合格者，该项目交工后集团公司不再使用。 第五章风险抵押 第十三条经集团批准合作的新施工队，须向

36、集团交纳所投标项目总价3保证金（特殊情况可交2，其余1进度款中分项扣除），工程主体完工，无经济纠纷一次性返还施工队。 第十四条施工队长未经（一级）同意不得以集团名誉出据任何欠条、担保、合同文书等，并作出各项承诺。 第十五条工程风险抵押金在工程项目施工中不得挪用，进度款必须进入集团公司账户，不得以任何形式套用风险抵押金。 第十六条项目施工过程中如施工队长拖欠工人工资等出现纠纷，经核实后集团公司有权用其抵押金支付所欠费用，所支付款项可在日后的工程进度款中扣回，在合同中明确。 第六章合同管理 第十七条施工队长在所报项目中标签订合同后其本人必须在集团人档合同上签字认可，施工队长不得保留原件。 第十八条

37、施工队长所承建项目必须签订集团合同内部承诺，承诺内容必须创优，达到文明工地等。 第十九条新开项目施工队长使用清包队伍必须是集团注册或经集团考核达到要求的清包队伍，开工前签订劳务合同。其合同原件交集团经营部入档管理。 第二十条办理施工手续时按市场要求所签商合同等，签订后原件必须交回经营部入档管理，施工队长必须在留档原件上签字认可。 第七章商品化管理 第二十一条集团公司内部使用施工队长时必须严格按照条例要求进行使用，未经集团允许使用未建档施工队长，取消分公司使用集团手续进行投资资格，对当事人进行500010000元处罚，并撤销其职务。 第二十二条集团分公司在选择施工队长上，调包、套用施工队长名字一

38、经发现，取消分公司使用集团手续投资资格，对分公司经理进行10000元以上的罚款。 第二十三条对所使用施工队长管理部善造成恶劣影响的按并建工经字202121号关于损害和影响公司荣誉行为的责任追究规定执行。 第二十四条施工队长施工中没有按照规定执行使用，凡未达到一项处罚使用单位公司经理： 1.本条例第3条基本要求凡违反一条者，罚分公司经理500元； 2.本条例第六条每违反一项，罚分公司经理1000元； 3.违反第七条1-5项规定的，罚分公司经理500元； 4.违反第八条2-3项规定的，罚分公司经理1000元； 5.违反第九条，罚分公司经理20_0元； 6.违反第十条，不按要求进行评价的，每少一项处

39、罚分公司经理500元； 7.不按第十一条规定时间向上级评价报告的，处罚分公司经理1000元； 8.违反第十二条规定使用评价不合格的施工队，处罚分公司经理5000元； 9.凡违反第十七条至二十条之规定操作的，每一项处罚分公司经理500元。 安全生产管理条例 第一章总则 第一条安全生产是集团的头等大事，生产必须保证安全是集团必须遵守的原则。为全面贯彻执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产条例，切实保证职工生命财产过程中安全和健康，促进集团安全健康发展，特制定本条例。 第二条集团各级领导要加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理。在管理生产的同时管理安全工作，安全生产实施一票否决制，凡安全管理

40、和安全措施不到位的单位，不得承揽工程项目。 第三条集团每年度要逐级签_全生产责任书，明确安全生产指标和奖罚办法。年底根据责任书中的指标和内容进行考核，落实考核制度及奖罚。 第四条本条例适用于集团各子公司、分公司、工程管理部和项目部等所有单位及涉及人员。 第五条本条例经集团职代会通过后执行。 第二章安全技术管理 第六条所有建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施。项目经理在编制施工组织设计时，需根据项目的特点和施工现场的作业条件，编制安全技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等。专项施工方案包括：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工

41、程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对以上涉及到深基坑的地下暗挖工程、高大模板工程的专项方案，工程管理部部长、分公司技术副处长负责组织五位以上专家进行论证、审查方案的可行性，吸取专家意见并经工程管理部部长、分公司技术副处长审核，总工审批，安全管理部备案后方可实施。涉及危险性较大的工程按照深基坑与高大模板工程施工质量安全管理办法进行施工，工程项目管理部部长、分公司技术副经理及技术副经理及项目经理跟踪监督执行。 第七条施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全生产、卫生

42、、防火要求，并要加强管理，做到安全生产、文明施工。 第八条安全防护必须按照集团标准规范安全防护标准图进行安全防护。 第九条施工起重机械设备有安拆方案，安拆单位及人员必须具备相应资质。各种机电设备的安全装置和其中设备的限位装置，都咬齐全有效，不齐全的严禁使用。要建立日常检查制度和定期维修保养制度，检修机械设备要同时检修防护装置。 第十条整体提升脚手架、模板等自升式架设施必须组织有关单位进行验收或委托具有相应资质的检验、检测机构进行验收合格后，方可使用。使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，要及时加固。 第十一条施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，配电箱周围，都咬指定专

43、人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警，各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。 第十二条实行逐级安全技术交底制度。开工前，分管负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。两个以上施工队或各种配合施工时，项目经理、施工队长、安全员要按工程进度定期或不定期的向有关组长进行交叉作业的安全交底，班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 第十三条采用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经过试验、鉴定和制定相应安全技术措施，才能使用，同时必须组织对上岗人员进行安全技术培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学

44、药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。 第十四条加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻，防止煤气中毒；雨季到来之前，应对临时设施和电器设备进行检修，工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后采取防滑措施。 第十五条施工现场、木加工区和贮存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，用火作业符合消防技术标准和规范，备足防火设施和灭火器材，在施工现场入口处设置明显标志。并经常检查，保持良好。 第十六条施工临时用电符合施工现场临时用电安全技术规范；施工机具的安全使用情况（包括电锯、电刨、钢筋切断机、钢筋弯曲机、卷扬机、搅拌机等）符合相应的标准规范；施工用安全网、钢管、扣件有检验证明；

45、承重支撑架体系符合规范要求。 第十七条现场劳务工人三证齐全，没有施工队长的签字。人员调配登记及时，并做好工人的安全教育工作，要有受教育的签字、手印。 第十八条安全资料实行项目经理负责制，要求做到真实、齐全、有效，符合集团要求，工程竣工后交回集团入档保存。 第十九条在施工现场公示重大危险源，并落实专人管理。 第三章安全纪律 第二十条所有集团从业人员要热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出整改安全工作的意见，搞好安全生产。 第二十一条遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位i，未经许可不得从事非本工作作业；严禁酒后上班；不得在禁

46、止烟火的地方吸烟动火。 第二十二条严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。 第二十三条按照作业要求准确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护措施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋；不得往下投掷物料；严禁赤脚、穿高跟鞋、穿裙子、拖鞋进入施工现场。 第二十四条在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、_架和随吊盘上下。 第二十五条正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。 第四章安全教育 第二十六条广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导

47、和广大从业人员，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。 第二十七条集团要建立经常性的安全教育和培训考核制度，提高安全管理水平、操作人员安全素质，提高集团的安全管理水平，防止事故的发生。 第二十八条新录用人员（包括合同工、农民工、学徒工、实习和代培人员）必须进行集团、项目、作业班组单项安全教育。教育内容包括：安全基本知识、法规、法制教育、安全技术知识、一般操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。 第二十九条电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行