作风纪律整顿实施方案队伍纪律作风教育整顿活动实施方案.doc

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1、作风纪律整顿实施方案_队伍纪律作风教育整顿活动实施方案进一步开展队伍纪律作风 教育整顿活动实施方案 为进一步贯彻落实中纪委三次全会和公安厅党委党风廉政建设工作会议精神，深入推进平安_、和谐_、过硬队伍建设，全力完成好维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务，结合全市公安机关开展的第二批党的群众路线教育实践活动，按照市公安局党委的要求部署，从20_年1月份开始，开展为期三个月的队伍纪律作风教育整顿活动。现制定活动实施方案如下： 一、指导思想、目标要求 指导思想：深入贯彻落实中央、自治区党委和公安部党委关于党风廉政建设和反腐倡廉的有关部署，紧紧围绕公安机关行风建设和队伍纪律作风建设

2、，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败现象。 目标要求：整顿以各级公安机关基层所队、窗口单位、服务行业为重点，以贯彻落实中央八项规定、公安部“三项纪律”、“车、枪、酒、赌”等纪律规定为切入点，切实加强公安民警的群众观点和党的群众路线教育，进一步突出纪律作风建设，坚决反对和解决“四风”问题、特权思想，使全体公安民警思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步加强，为民务实清廉形象进一步树立，全力为_全面深化改革创造稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境提供坚强保证。 整顿内容：深入开展“五查五看五整顿”：一是查思想，看信仰，整顿理想信念动摇问题。重点查摆面对大是大非问题，

3、消极躲避，甚至立场摇摆；在金钱、美色、人情面前，抵不住诱惑，变质变节；追逐名利地位，眼睛只盯着升迁提拔，不思进取、不甘奉献等问题。 二是查宗旨，看服务，整顿为民意识淡薄问题。重点查摆对群众耍特权、抖威风，冷硬横推、吃拿卡要，门难进、脸难看、事难办；对群众报警求助和信访，敷衍塞责、推诿扯皮，不作为、乱作为等问题。三是查作风，看落实，整顿警令不畅、执行力不强问题。重点查摆有令不行、有禁不止、无视制度，对上级部署置若罔闻、消极应付等问题。四是查纪律，看言行，整顿贪图奢侈享乐问题。重点查摆精神懈怠、贪图享受；情趣低俗，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿等问题：违反“五条禁令”、“三项 纪律”，公车私用；中饱私

4、囊，公款吃喝、公款请客送礼;涉毒涉黄，涉商涉黑等问题。五是查案件，看执法，整顿办案不公不廉问题。重点查摆办人情案、关系案、金钱案；不给好处不办事、给了好处乱办事；徇私枉法、贪赃枉法，违规立案、越权管辖，超期羁押、刑讯逼供、滥用强制措施；插手经济纠纷以及充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪活动“保护伞”等问题。 二、组织领导 为确保此次活动取得实效，分局成立进一步开展队伍纪律作风教育整顿活动领导小组。 组长由分局担任，副局长任副组长， 高俊峰、崔冰为成员。 三、方法步骤 此次纪律作风教育整顿活动从1月份开始，至4月下旬结束，为期三个月，分为三个阶段： （一）动员部署阶段（1月23日2月23日） 按照市

5、局总体部署，研究制定具体方案，层层动员部署，统一思想，切实增强参与纪律教育整顿活动的积极性和主动性。认真制定学习计划，采取集中培训、个人自学、专题辅导、集体研讨等形式。组织民警深入学习党的十八届三中全会文件，学习十八届中央纪委三次全会、中央政法工作会议、自治区党委、部纪委反腐倡廉建设会议精神，学习人民警察法、纪律条令、内务条令、公安机关执法细则、公安机关领导干部问责暂行办法等有关法律法规、规章制度，切实提高民警思想认识，奠定执法为民思想基础。春节前要完成责任状签订工作。 （二）查摆剖析阶段（2月24日4月7日） 坚持边学边查边改，认真查找队伍和民警在执法执勤和纪律作风方面存在的突出问题和薄弱环

6、节，深刻分析问题存在的原因和危害，把摆查问题的过程作为强化警风警纪教育的过程。各单位要普遍专题生活会，开展严肃认真的批评与自我批评。采取自己查、同事提、领导点、全体议等方式，使民警真正受到触动、受到教育。要坚持群众路线，开门搞教育，加大排查广度和深度，拓宽警民联系沟通渠道，广泛征求辖区群众、管理服务对象意见建议，认真受理、分析群众举报投诉和民警违法违纪案件。在此基础上，指导每一名民警写好查摆剖析材料，逐条制定落实整改措施。 （三）整改建制总结阶段（4月8日4月23日） 坚持“有什么问题重点治理什么问题，什么问题突出重点解决什么问题”的原则，组织广大民警研究制定整改措施。围绕治安管理、消防管理、

7、交通管理、经济犯罪侦查、刑事犯罪侦查等执法领域，围绕立案撤案、扣押返还涉案财物、强制措施使用等容易发生问题的执法环节。进一步细化执法标准，严密执法程序，最大限度地压缩自由裁量空间，努力提高执法规范化、精细化水平，提高执法公信力。要大力推进廉政风险管理，开展廉政风险排查，强化对重点岗位、重点人员的监督管理，加强预警防范，确保民警违法违纪案件防得住，发案率降得下，社会影响控制得好。要把 “网上执法、网上监督”作为公安执法勤务和监督工作的一项重点积极推进，充分利用图像应用平台、执法服务平台，实现对执法执勤、管理服务的实时、动态监督，及时发现和解决违纪苗头和倾向。通过加强教育、监督、预防、惩治等方面的

8、制度建设，不断建立完善具有公安特色的惩防体系，从源头上铲除滋生问题的土壤和条件。 四、工作要求 （一）加强组织领导、明确责任。加强作风建设，是当前全党的一项重要任务，也是建设过硬公安队伍的现实需要。各地公安机关要按照党风廉政建设责任制要求，坚持“一把手”负总责，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调，部门警种各司其职，一级抓一级、层层抓落实。全体民警要逐级签订“遵守纪律规定责任状”，民警要与本部门领导签、部门领导要与上一级分管领导签，分管领导要与“一把手”签，确保层层签约，按级负责，落实到人。 （二）强化教育管理。一是要通过开展队伍纪律作风教育整顿和窗口执法形象集中整顿活动，建立每季度队伍思想状况

9、定期分析制度，及时发现和解决民警中存在的苗头性、倾向性问题；摒弃干事缺乏激情、不思进取、得过且过的不良工作作风。二是通过组织民警开展谈心活动，提高自觉抵制各种不良思潮冲击和诱惑的能力，以反面教材为警示，时刻提醒自己“手莫伸，伸手必被捉”，筑牢拒腐防变的思想防线；三是加强公安廉政文化建设，培养民警高尚情操和健康生活情趣，让民警彻底远离酒色、玩乐、赌博、迷信等低俗不良情趣，坚决抵御腐朽落后思想观念和不良生活方式的侵蚀。 （三）坚持违规必究，歪风必刹。要认真落实“在教育上要严明纪律，在执行上要严格纪律，在处理上要严肃纪律，确保良好的警纪警风 ”的要求，凡是发生民警违法违纪案件的都要严肃追究领导责任。

10、加大明查暗访，坚持抓作风建设，发现问题要点名道姓曝光，对违纪违法问题发现一起从严处理一起，以更大的决心和力度，坚定不移刹风整纪，真正用铁的纪律打造出铁的队伍。 （四）坚持领导带头。领导干部要切实担负起从严治警的政治责任，严格落实“一岗双责”，率先垂范，严抓严管。要牢固树立“发现问题是水平，敢抓敢管是党性，回避矛盾是失职，解决问题是政绩”的理念，坚持业务工作和队伍纪律作风“两手抓，两手都要硬”，切实做到“三个一样”，即像抓业务工作一样抓纪律作风建设，像解决治安乱点一样解决队伍纪律作风涣散的问题，像解决破案工作中困难一样解决纪律作风建设工作中的难点，及时把队伍纪律作风建设工作成果转化成强大的公安队

11、伍战斗力，坚决将基层公安民警纪律作风整顿作为一项长期性的任务抓好抓实。 （五）严肃纪律，落实责任。对顶风违纪的，除要严肃追究当事人责任外，要启动对领导的问责程序，对分管领导和主要领导进行追责。以铁的手腕执行铁的纪律。以“零容忍”的态度，采取切实有力的措施，坚决遏制民警违纪行为。对教育整顿期间顶风违令违纪的，除严肃追究涉案民警的直接责任外，坚决按照党风廉政建设责任制和中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定等有关规定，对相关领导严格实行问责，切实增强各级公安机关领导干部抓纪律作风建设的主动性和责任感。 （六）加强信息报送。各单位要安排专人负责上报纪律作风整顿情况，保证每周完成不少于一篇信息采编任务，市局整顿办将定期通报各单位信息报送情况，对不报、迟报、滥竽充数的，将在年底考评中扣除本部门相应分值。 第 7 页 共 7 页