建设科学发展示范县工作汇报 示范学校亮点工作汇报.doc
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1、建设科学发展示范县工作汇报 示范学校亮点工作汇报坚持四个加快力争四个率先 奋力建设全省科学发展示范县 贯彻落实省、市、县“两会”精神,作为我县来说,就是要跳出_县看_县、横向比较看_县、用跨越赶超、率先发展的新标尺看_县,进一步强化排头兵意识和竞争意识,牢固树立率先发展的理念,围绕转型发展、跨越赶超,敢于比拼争先,勇于攻坚克难,善于错位发展,努力走出一条质量型发展道路。 当前,我县正处在转型发展、跨越赶超的关键时期,富民强县的任务十分艰巨,加快发展的形势更加紧迫,具体主要体现在“四个新”:起点新,“十一五”以来,全县经济社会发展取得了显著成绩,主要体现在“一个良好、四个巨大”,“一个良好”就是
2、全县干部群众昂扬向上的良好精神状态,“四个巨大”就是这几年来全县经济社会发展取得了巨大成就,城乡面貌发生了巨大变化,历届班子领导做出了巨大贡献,全县的干部群众付出了巨大的努力。因此说,今天我县的发展已经站在新的起点上。要求新,一方面,人民群众日益增长的物质、精神、文化等各方面的要求到了更新的层次;另一方面,省委、省政府和市委、市政府对我县的发展提出了新的更高的要求,特别是市委王萍书记在参加_市第三次党代会报告_县代表团讨论时提出的“继续当好县域经济发展的领头羊,引领全市新发展”的具体要求,为我县的发展指明了方向。它既是对我县各级干部的要求,也是对全县50万人民的殷切期望。机遇新,县工业园跻身省
3、级一类园区,为我县招商引资、承接产业转移带来了新机遇;吉泰走廊上升为省级战略,为我县发展外向型经济拓展了新空间;中心城区南进战略和四大组团战略为我县新型工业化、城乡一体化、农业现代化“三产互动、三化联动”增添了新活力。挑战新,在推进科学发展的进程中,还面临着国际国内宏观形势复杂多变的挑战、区域竞争日趋激烈的挑战、土地资金等要素制约的挑战、各级干部科学发展能力 、人均GDP达到3000美元进的矛盾凸显期以及创新社会管理的挑战。 面对标兵越来越远,追兵越来越近的态势。要继续当好_市“排头兵”、“领头羊”在全省谋求一席之地,在建设全省科学发展示范县的进程中打出率先跨越之牌,关键就是体现在“率先发展”
4、上、落实在“继续保持先进”上。因此,我们要围绕“建设开放繁荣秀美幸福新_”这个大_目标,始终不渝地坚持“四个加快”,力争“四个率先”,以科学发展观和省市县党代会精神为指导,不断加快建设全省科学发展示范县步伐,确保圆满完成今年的各项目标任务。 一、加快产业集聚和总量提升步伐,率先在构建现代产业体系上取得新突破 从产业结构来看,当前我县三产结构中三产比例仍不高,企业的竞争力不强、附加值不高。从产业布局来看,我县企业布局尚需进一步整理,除电子产业外,其他产业规模偏小;从企业结构来看,主要以劳动密集型企业为主,具有带动力的行业龙头企业数量不多。工业不强,经济发展就缺乏后劲,建设全省科学发展示范县就没有
5、支撑。因此,必须立足现实、着眼长远,加快推进工业经济转型升级。着力构建以现代新型工业为主导、农业为基础、现代服务业为支撑的新型产业体系。 (一)围绕新型工业化目标,构建工业产业新格局 1、明确“四条路径”,提升产业层次。牢固树立“新型工业化第一方略,转型升级第一路径,招商引资第一抓手,推进新型工业化第一责任”的理念,以“提升传统产业、培育新兴产业、建设重大项目、提高创新能力、优化载体建设”为重点,加快推进四个方面转型。发展重心由中小企业扩张向培育骨干支柱产业转型。要立足产业基础和资源禀赋,既注重企业个体发展,更注重产业链整合, 不断壮大四大主导产业,引进建设一批大项目,延长增粗产业链。要按照“
6、主攻整机、带动配套、开发软件”“的思路,提升整体效益,着力打造中部地区电子产业基地。发展品味由依靠资源消耗为主向创新驱动为主转型。提高企业自主创新能力,促使四大产业由劳动密集型向资本技术密集型转变。加快发展创新型经济,推进技术创新、经营创新和管理创新,着力打造产学研“三位一体”的科技服务平台,着力培育品牌产品,抢占产业发展制高点。发展模式由粗放分散向节约集约转型。严格落实入园项目环境影响评价、环保设施建设和项目建设“三同时”制度,做到企业集中、产业集聚、资源集约。推进节能减排,发展低碳经济,淘汰落后产能,坚决关闭高污染、高能耗、低效益企业,力争20_年进入省级生态工业园行列。产业结构由传统产业
7、为主向提升传统产业和培育新兴产业并重转型。在推进传统产业转型升级的同时,围绕文化动漫、新能源、新材料、高端电缆等新兴产业,切实加强政策和支持引导,全力推进规模化扩张,早日实现产值超100亿元目标。 2、突出“三项重点”,推进跨越赶超。一是招大引强。强化招商引资生命线地位,突出产业发展重点,瞄准重点行业、重点企业和重点领域,通过领导带头、专业招商、产业招商、以商引商,大力引进龙头型、基地型的重大产业项目。继续实行县级领导挂点服务项目“五个一”工作机制,重点做好徽钢铜业、中南实业、怡富万电子、坤达包装等项目的前期服务,力争早日签约落户;继续抓好亿都专业市场、江山电缆、奥飞动漫、嘉和诚光电、_环保、
8、_圣亚汽车服务等10个亿元以上项目的后续跟踪服务,争取早日竣工投产。二是做大做强。通过政策扶持、投资引导、兼并重组、上市融资等措施,重点培育金啸铜业、航盛电子、博硕科技、长虹电缆等大企业,力争十二五末,主营业务收入超过10亿元企业10家、超亿元的50家。三是做强载体。园区是工业发展的载体,要 举全县之力建设工业园区。重点要加快建设凤凰次中心、现代物流园区进度,配套完善路、水、电、气等基础设施,建设医院、商场、住宿、办公、研发等配套设施,整合空闲土地和空关厂房实施“腾笼换鸟”战略,不断提升产业承载能力。 (二)围绕农业现代化目标,实现农业产业新转型 我县是农业大县,但高效农业特别是现代农业发展还
9、不够快、不够好。因而,要以农民增收为核心,以市场需求为导向,以全国首批现代农业示范区建设为突破口,以县乡村合力推动为手段,大力发展现代农业,努力实现“五个转型”即:农业生产由依靠土地、劳动力资源向依靠资本、技术转型;农业结构由以粮为主向粮食、观光农业、多种经营并举转型;农业布局由小规模各自为战向发展项目区、实现园区化转型;农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转型;农业经营由一家一户、提篮小卖向规模经营、合作经营转型。 一是加快发展现代农业。按照“生态化、标准化、品牌化、规模化”的要求,围绕横江葡萄、温氏肉鸡、正邦肉猪、_黄牛四大主导产业,大力发展规模农业、生态农业、特色农业、高
10、效农业。继续推进优质粮食产业工程,在稳定和提高粮食生产的基础上,重点突破有机蔬菜、畜禽水产等等农产品,培育壮大井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木等特色农业,建设一批特色鲜明、设施水平高、效益突出的规模化生产基地。着力培育壮大一批加工型、流通型、种养型产业化龙头企业和农民场合作社提高农业产业化水平。二是加强农村基础设施建设。围绕乡村公路、饮水安全、园田化、土地整理、病险水库除险加固等农村基础设施建设,进一步整合涉农项目和资金,改善农村生产生活条件。特别是要抓住列入中央投资小农水建设重点县的机遇,大力实施水利“三年大会战”,重点推进中小型水库除险加固和小流域水土治理工程, 继续实施农村人畜饮水工程和“户
11、户通自来水”工程,确保农业生产用水和群众生活用水安全。三是有序推进新农村建设。以建设“秀美”乡村为标准,按照生态美、村容美、生活美、乡风美、庭院美的“五美”标准,引导农民结合当地实际,集中块状建设蕴含庐陵文化,彰显庐陵特色的美丽乡村,以形成新农村建设示范带。要着力推进村庄整治,实施农村清洁工程,开展村级垃圾集中收集和无害化处理试点。继续实施“一大四小”造林绿化工程,推进森林城乡创建,确保森林覆盖率保持在63%以上。抓好畜禽和水产养殖污染防治,全面实现无害化处理。进一步抓好城乡布局规划的编制、调整和完善,充分发挥农民主体作用,加快完成97个新农村示范点的建设任务。大力实施开发式扶贫,继续抓好“整
12、村推进”工程。认真落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、库区移民后期扶持等支农惠农政策,确保农民持续增收。进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作,增加农机购置补贴,促进农村消费持续增长。 (三)围绕特色文化旅游目标,推动服务产业新发展 突出特色文化旅游资源开发,坚持大旅游发展战略,对接_湖生态经济区,融入大井冈旅游经济圈,全力打造以红色文化游、绿色生态游及庐陵文化游等精品旅游线路,建设文化旅游强县。 科学编制旅游景区发展规划,以文天祥纪念馆为核心,打造_县人文旅游品牌,着力融入井冈山精品旅游线路。加快娑_森林公园、天祥公园、生态公园和曾山故居等景区的旅游基础设施建设,延伸旅游产业链条。进一步加强旅
13、游服务标准化建设,建设一批集观光、休闲、餐饮为一体的农家乐,全面提升旅游接待水平,能把游客引得来、留得住,实现吃、住、游一体化在_县消费的目标。积极启动并加速建设_窑遗址保护公园、横江公塘古村、永和古镇、横江葡萄谷、梅塘资国禅寺等旅游开发项目,同步推进新景区、新镇区、新农村建设,确保景区如期对外开放,使镇区的旅游服务功能、基础设施条件与景区相衔接、相配套。 大力发展文化事业。积极做好文化产业项目的策划和申报,打响文天祥纪念馆爱国主义教育示范基地品牌和_窑陶瓷品牌,加快建立公共文化服务体系,加大公益性文化事业投入,规划建设一批文化体育设施,提升城镇文化载体功能。 二、加快融入市中心城区和配套服务
14、井开区步伐,率先在城乡一体化建设上取得新突破 近年来,我县的城乡面貌发生了巨大变化,风格特色基本成形,取得的成绩应充分肯定。但是从科学发展、长远发展来看,也存在不少问题。比如:配套设施不完善,城镇建设过多依靠政府投入,尚未形成市场运作、多元投入的良性机制。这些问题严重影响了城镇建设的整体水平,制约了城镇的科学发展。加快城镇建设转型升级,是我县城镇发展的当务之急、首要任务。要强势推动融入中心城区步伐,加快“城北新区”、“凤凰工业园区”和“一城连四镇”建设,推进永和连心桥建设,在挺起吉泰走廊脊梁中发挥更大作为。 树立精心规划的理念,实现规划引领、科学发展。一要牢固树立规划的龙头地位。以规划统揽全局
15、,以规划指导建设,高起点、高标准定位城镇发展,加快编制城镇总体规划、控制性详规和各类专项规划,完善城乡规划网络体系,实现规划全覆盖。二要切实维护规划的严肃性。规划一经批准就具有法律效力,必须一以贯之地严格执行,坚决防止“规划规划,纸上画画,墙上挂挂”和“领导一换,规划重来”的错误倾向。严格落实规划设计审批程序,今后乡镇和县城规划控制区内所有重要规划设计必须经过县规委会审查批准方可实施。对违反城镇规划的建设行为,坚决严肃查处。 树立精品建设的理念,着力完善功能、打造精品。一是坚持“四区并重”建设大气_县。大气_县注重规模,要加快融_伐,牢固树立“将县城作为城市建设”的理念。要以规划为先导,扎实推
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