农业局党的群众路线教育实践活动整改落实情况汇报农业局巡察整改落实情况报告.doc

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1、农业局党的群众路线教育实践活动整改落实情况汇报农业局巡察整改落实情况报告农业局党的群众路线教育实践活动 整改落实情况汇报 第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真贯彻中央和省、市、县委部署要求，在县委实践办和县委督导二组的精心指导帮助下，坚持边学边查边改，下真功、出实招，动真格、求实效，“四风”问题得到有效遏制，党员干部作风和精神面貌发生明显变化，有力推动了全县农业的发展。现将我局党的群众路线教育实践活动整改落实情况汇报如下： 一、整改落实情况及主要成效 （一）在反对形式主义方面 1、针对理论学习的整体意识还不够强的问题。修改完善了党支部中心组理论学习制度，进一步推进领导干部“学理论上

2、讲台”，先后由局领导为机关党员、干部作了党的十八大、十八届三中全会精神和党的群众路线等7次辅导报告。 2、针对统筹兼顾能力和执行能力不够强的问题。一是牢固树立农业工作全局观念，提高组织领导和统筹兼顾能力，做推动农业工作科学发展的领导者；二是积极探索和完善工作岗位轮换机制，加强中层干部和业务骨干轮岗工作；三是建立完善的目标绩效督查机制，把“决策目标、执行责任、考核监督”纳入督查督办活动全程，进一步激发各级领导干部抓落实的内动力和能动性。 3、针对抓工作落实不到位，深入基层调研不够的问题。局领导班子进一步落实务实求真的工作指导思想，要求机关评价工作不看点子看实效，考核干部不看说的怎样而看干的怎样；

3、建立完善的目标绩效督查机制，把“决策目标、执行责任、考核监督”纳入督查督办活动全程，进一步激发各级领导干部抓落实的内动力和能动性。今年上半年我局大力开展下基层搞调研，下乡干部进村以后,积极开展支农活动,协调解决好资金、化肥、良种供应和科技指导等服务。深受广大基层干部和农民群众的欢迎。 （二） 在反对官僚主义方面 1、针对干部教育管理不够严格的问题，一是结合党风廉政建设，强化党性教育,深入开展党的章程、党的历史、党的优良传统教育；二是扎实开展党的群众路线教育实践活动, 教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，进一步密切党群干群关系；三是结合纪律教育学习月活动，组织观看

4、警示教育片，充分利用各类正反面典型材料开展示范教育和警示教育，筑牢干部职工的思想道德防线。四是探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制，促进机关作风再转变。 2、针对制度管理落后，激励机制不够完善的问题。根据我局专题民主生活会对照检查材料等查摆出的突出问题和提出的整改落实措施，对已有制度进行一次全面梳理，认真做好制度的废、改、立工作。经认真梳理，需要废、改、立的制度共31项，其中，予以修订完善的制度29项；需要新建的制度12项。通过建全完善相关制度，增强了干部职工的工作积极性和创造性。 3、针对工作责任心不够强，缺乏责任担当意识的问题，一是强化教育，提升素质，解决“敢于和勇于”的问题；

5、二是立足实际，务实作为，提升干部的责任意识和执行能力；三是建全完善制度，深化管理，打造令行禁止的干部队伍。 4、针对机关效能建设重视不够的问题。一是扎实开展群众路线教育实践活动，贯彻为民务实清廉的要求，改进工作作风，提升工作能力，提高工作效率。二是探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责生惩治机制，促进机关作风再转变。三是研究关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的若干规定，目前已提交局领导班子讨论并形成初稿。 5、针对群众意识不强，关心同志不够的问题，我局研究制定了定期走访座谈制度、领导干部谈心谈话制度等，通过班子成员广泛的谈心，深入的交心，及时的关心来凝聚全局人心。深入了

6、解干部职工在学习、工作、生活上的困难和问题，个别性问题想办法解决，普遍性的问题通过制度来解决。 （三）在反对享乐主义方面 1、针对抓党建工作思想认识不足，疏于管理的问题，我局立即整改，一是提高认识，创新党建工作的思想观念。深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。坚决克服“党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责；坚持“虚工实做 ”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。二是强化管理，健全党建工作机制。党支部主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建工作作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。三是认真落

7、实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性。 2、针对创新意识不够，缺乏敢创敢冒的拼搏精神的问题，努力做到切实解放思想，做开拓创新的表率。加快转变不适应发展需要的思想观念和方式方法，以全面彻底的解放思想作为推动事业大发展的不竭动力。在提高农业产业化、拓宽农民增收渠道、壮大村级集体经济等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决政策、资金方面的困难，创新性、创造性的开展工作。 （四）在反对奢靡之风方面 1、针对存在“公车私用”、“三公”经费管理不够严格、有时超标准公务接待和被接待等的问题。20_年5月7日局

8、领导班子召开了相关解决问题的会议，要求：所有车辆下班后放在指定停车点：_、_、_停放社会综合服务中心首层车库；_、_、_停放吉田镇鹿鸣中路157号大院；休息日、节假日公车一律不得私用。进一步加强公务用车管理，杜绝公车私用，确保公务车辆安全有序运行。我局建立完善了财务管理、“三公”经费“监督管理等制度，严格按照规定进行公务接待,三公经费的开支明显减少。今年1-9月公务招待费用 _万元,与去年同期相比节约了34%,公务出国（境）的费用_万元。公务用车方面，按照标准减少各项费用，今年1-9月小车费用_万元，与去年同期相比节约了28%。 （五）群众反映强烈的突出问题 1针对群众反映公平不够，如领导有病

9、就有人看望，而一般干部有病就没有人看望的问题。研究制定干部职工生病住院探望制度，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，以实际行动取信于干部职工。 2、针对建议在人才使用方面，领导班子要充分发挥好单位现有人才作用，大胆地将年轻人放在任务较重的工作岗位，同时发挥老同志的作用，以老带新，以老促新，真正做到人尽其才的问题。人才队伍建设是一项复杂的系统工程。近年来，我局出现人才短缺和干部队伍老化问题均比较突出。据调查我局领导干部整体年龄偏大，科员及以上干部平均年龄45岁。对于这个问题局领导高度重视，在不同场合也多次向县委、县政府及有关部门反映过，要求招录应届大学生到科技和农业局，以解决人才断层脱节的问

10、题，但由于各种客观原因，这个问题一直未能得到有效解决。目前正继续努力向上级部门争取，尽量解决人才短缺和干部队伍老化问题。 3、针对群众反映要经常做到洗洗面，照镜子，正衣冠，加强局属事业单位的管理的问题。加强局属事业单位管理是一项复杂系统工程，涉及到管理机制、基层党组织建设、党风廉政建设、干部人事管理、财务管理等方面需要做大量探索创新工作，需要逐步完善理顺它们之间关系。目前， 我局以群众路线活动为契机，正在抓紧研究制定加强局属事业单位监督管理的意见。 4、针对建议定期进行学习，深入细分八项规定，杜绝违反八项规定案例的问题。一是于结合开展纪律教育学习月活动，于9月份我局召开了专题学习会议，学习传达

11、了中央“八项规定”文件精神，观看了警示教育专题片被玷污的净土、纵欲之鉴，认真剖析典型问题发生的深层次原因，深刻吸取教训，引以为戒，时刻自重、自省、自警、自励，用心干事，真正把规定落到实处。二是严格执行各项规章制度，严明各项工作纪律，严格考勤考核，主动开展自查自纠工作，将问题消除在萌芽状态，杜绝违纪违规问题的发生。三是强化互相监督，严格问责制，严格遵守廉洁从政有关规定。 （六）、联系服务群众“最后一公里”问题 1、针对农业产业化龙头企业、农民专业合作社的发展，县农业部门要积极争取中央、省的有关对合作社扶持政策，积极为龙头企业开展技术服务的问题。20_年新发展农民专业合作社21家，全县在工商登记注

12、册的农民专业合作社达到143个。注册登记家庭农场1户（_茶叶种植家庭农场）。工商注册登记的农业企业有19家，其中近两年注册登记的有14家。经申报省、市考核获得市级农业龙头企业称号的有5家。其次积极帮助农业龙头企业、农民专业合作社、农民家庭农场等申报省级现代农业经营主体培育建设专项项目，争取“政银保”、农业龙头企业贷款贴息、省级家庭示范农场补助等项目，扶持农业龙头企业、农民专业合作社、农民家庭农场发展。 同时与邮政银行签订战略合作协议及与农信社、财产保险公司签订“政银保”合作协议书，帮助他们解决融资难的问题。 2、针对未安排农建项目的村组，县农业部门能够给予尽快规划安排；农建项目规划不够合的问题

13、。我局经与国土部门沟通，将我县部分偏远的村列入20_年度_壮族瑶族自治县高标准基本农田建设项目，如_镇的_村，_镇的_村等。对不符合条件的村组也继续向上级部门争取安排。 加强项目招标前的汇审工作，在项目区范围，将项目规划设计好的图纸，拿到实地，根据当地实际及资金投入的情况，尽量做到规划设计合理、详细，避免在实施过程中出现变更现象。如20_年度_县高标准农田建设项目，在测量设计单位做好项目规划设计的基础上，重新到项目区的镇、村实地，根据群众的要求作出合理的规划调整。 3、针对水果生产发展以及病虫害防治技术指导不够到位的问题。水果技术指导是一项系统的、长期的工程，需要各方面的积极参与和较大的人力、

14、物力、财力的投入，今年，我局以科学发展观为指导，锐意创新技术指导方式方法，力促全县农业增产、农民增收。 首先以建章立制为抓手，实施专业技术人员工作重心下移。我局进一步完善考核制度，从制度上促进专业技术人员能经常性地深入到沙田柚、春桔基地等进行指导。一年来，我局农业专业技术人员深入水果基地、农户果园进行技术指导共1123次(天)，农业专业技术人员年 /人平均下乡技术指导93次(天)。其次抓示范、树典型，辐射带动全县农户。今年来，在省、市农业部门的大力支持下，我县已建成省级沙田柚标准化示范区和省级春桔标准化示范区，并制定发布了_县沙田柚标准化技术规程及_县春桔标准化技术规程，从而有效促进本县水果标

15、准化栽培技术的推广及应用，最大限度地保障水果质量安全。据调查，今年全县沙田柚、春桔等水果产量比去年增产6.8%，商品果率比去年提高10%以上。再次实施科技入户工程，辐射带动果农掀起学科学，用科学的积极性。为了配合国家及省农业技术推广体系的建设，我局积极实施科技入户工程，要求科技人员要与农户和基地对接，为农户和基地制定切实可行的种植计划、标准化生产实施方案， 对农户和基地的农民进行技术培训，向农民提供培训良种、良方综合栽培、病虫害防治等技术服务，努力实现技术人员直接到户、良种良法直接到园、技术要领直接到人，信息传递及时有效，为基地和农户提供全方位服务。并树立科学种果致富典型,一年来培育种果科技示

16、范户及科学种果致富户共27户，并通过他们的辐射带动全县117户果农科学种果致富。四是强化果农技能培训，提高果农的科学素质。为切实强化果农的技能培训，提高他们的科学素质。我局通过不定期在水果生产镇举办果树实用技术培训和每月定期派出专业技术人员深入到水果专业镇、专业村进行现场技术咨询活动，及时解决群众生产上所遇技术难题，真正做到技术进村、入户。据统计，截止20_年我局举办果树专业培训班7期，受训农民400多人次，发放技术资料5300多份，发送农技信息6000条。 加强农作物病虫害防治，一是加强病虫防治技术培训。加强技术人员对病虫害的识别能力、用药安全、防治技术、药械维修等方面的培训，提高专业化防治

17、队伍的综合素质。二是加大宣传力度。在各种媒体上大力宣传农作物病虫害防治的技术方法，在关键时期，召开现场会，通过媒体大力宣传，有效推进我县病虫防治工作深入开展。 三是加强做好病虫情报的宣传工作，将每期病虫情报下发到县级主要农药经营店，以便他们实时准确掌握病虫发生动态，并有针对性地指导农民正确选购农药，提高病虫害防治效果。四是加强做好柑橘黄龙病防控工作。近年来，据果农反映及经县植保站调查核实，一些柑橘果树感染黄龙病后，有向周边蔓延的趋势。针对这一情况，我局提出“政府主导、果农主体、社会参与”原则，积极构建政府、农民专业合作组织、果农“三位一体”的黄龙病防控格局，从“除病树、防木虱、种无病木苗”三个

18、方面进行防控。今年建立了2个监测点，及时做好预测信息公布。并联合其他股室加大水果病虫害防治技术宣传，发放资料；此外，加强了对外来果苗的抽样检疫工作，并将所抽样品报送省植保站进行检测，从源头上严格把关，确保果农种上不带病种苗。 4、针对建议加强农业科技创新，抓好“三农”工作，开创_农业新局面的问题。 （1）增加农业科技创新技术投入，加快我县生态农业的发展建设步伐。为加快我县生态农业的发展建设步伐，在增加农业科技创新技术投入方面，坚持以科技创新技术为切入点，以技术创新求发展，以品质求生存的理念，发展地方特色产业，改造提升传统产业。在种植方面抓住地方主导品种，引导农民向绿色到有机方向发展地方特色产业

19、，如有机沙田柚、春桔、佛手、有机水稻、茶叶。采用标准化栽培技术。此外，加强对农民的农业技术指导和提供技术服务，帮助他们解决生产中的技术难题，促进我县农村经济向前发展。 （2）健立完善农业社会化服务体系，有效提升农业服务能力。我县农村社会化服务体系，通过机构改革，目前全县共有18个机构，其中镇农技站7个，畜牧水产站7个，农机站4个，其中农业发展服务中心（包括农技、农机、畜牧水产、动物防疫）人员78人。其中：实有在册人员32人，动物防疫员46人。科技示范基地四个，科技示范户147户。镇级有技术推广服务中心，村级有防疫员，基本配备到村。 为提高科技服务质量，要求对基层技术人员加强专业技术培训，提供相

20、关的检测设备，配备办公室设备，提高服务人员的技术水平和服务能力，更好地发挥他们的技术水平。逐步完善基层技术服务体系建设。同时农村社会化服务从经济领域向非经济领域拓展，农村医疗服务、农民培训服务、法律援助服务、知识产权援助服务等不断发展，初步形成了公共服务、合作服务、企业性质服务的农村社会化服务体系。 （3）加强科技培训，努力提高农民科技文化素质。通过整合各类教育培训资源，不定期在各乡镇开展举办各类科技培训班，以提高农民种养技术为目标，重点培训农民创业带头人、各类农民经济组织和农业企业人员、种养大户、基层农技人员。不断提升农民的科学素质、职业技能、经营能力。今年举办各类科技培训班9期，参加培训人

21、数均在1231人次。培训内容以科技种养技术为主。通过技术培训提高了生产管理技能，产量和品质得到提升。并结合送科技下乡活动平台为广大农户和经营单位提供信息和技术咨询服务；发放科技资料5000多份，为广大群众提供了科技知识大餐，深受群众欢迎。 （4）采取有效措施，加强农业科技成果的引进转化和应用开发。采取有效措施，从人力、财力、物力等方面大力支持，同时广泛发动各方力量整合各方面资源，开展农业示范基地建设。积极组织农业科研教学单位、推广部门、龙头企业和农村干部、基层农技推广人员、广大农民共同参与，推进农业科技创新、体制创新和农业科技成果转化，全面提高我县农业科技创新能力与整体水平。在20_年己培育示

22、范基地二个的基楚上，今年新增培育“_春桔种植合作社”、“_佛手专业合作社”为农业科技示范基地。新增种植面积1500多亩。推广应用“标准化栽培技术”为我县特色水果和南药生产的发展起到推动促进作用。通过科技示范基地建设，带动周边村镇共同发展，促进农业生产上新台阶，使科技成果发挥更大的效益。 （七）、建章立制工作情况 为从根本上扫除“四风”积弊，把反对“四风”的成功经验和有效做法制度化、长效化，我局坚持把制度建设作为固化作风建设成果的关键举措来抓，采取有效措施，扎实推进制度建设“废改立”工作。一是加强领导，落实责任。为确保制度建设工作顺利开展并取得实效，按照局领导班子制定的农业局党的群众路线教育实践

23、活动制度建设计划，对每项制度建设内容均安排了分管领导和具体负责人，严格按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度“废改立”工作。同时，在8月下旬和9月上旬开展了两轮制度梳理工作，对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，形成便于落实、便于检查的制度体系，着力构建党员干部贯彻党的群众路线的长效机制。二是科学计划，统筹推进。加强对制度建设“废改立”工作的统筹推进，结合工作实际，采取召开党支部会、局领导班子会议、征求意见稿等方式，充分听取干部群众的意见建议，进一步细化制度方案，按

24、照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则，逐步分层推进制度建设工作。三是加强监督，注重实效。切实加强对制度建设工作落实情况的督促检查，全面掌握制度建设进度和质量，既注重制度的系统性，又注重制度建设的实效性，不搞花样翻新，不提过高要求，不贪多求全，简洁明了、管用长效。人事和政策法规股、办公室等部门齐抓共管、合力推进，对制度执行情况每季度检查一次，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。强化制度规范的执行力，做到办事有章可循，执行制度有据可依。 二、存在的问题和下一步工作打算 总体来看，我局党的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是

25、：对整改落实的认识有待进一步提高，认为整改方案制定了，整改措施落实了，教育实践活动就告一段落了，深入整改、积极整改意识不够强；部分同志纪律意识不够强，反“四风”是一场运动的想法还不同程度存在；执行力、落实力不够强，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在。 下一步，我们将按照中央和省市县委部署要求，坚定群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想，以“三严三实”的要求，把整改落实工作与推进“一路一带”交汇点建设紧密结合起来，提高认识，积极作为，继续在整改落实上下功夫，在作风转变上见成效。一是开展“回头看”，对整改落实的各项工作进行对照检查，做得好的，继续坚持，巩固成果，防止反弹；做

26、得不到位的，立即采取措施，逐一整改，特别是向群众公布了的整改清单、整改承诺，要一条一条落实，一件一件推进，确保说到做到、不留尾巴。二是严肃纪律，加强督查，确保上级及我局出台的各项规章制度执行落实好，对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的实行零容忍，发现一起坚决查处一起。三是做好活动总结，把成功做法经验化、零星探索系统化、长效工作制度化，力争通过教育活动，使发展目标更加清晰、发展措施更加完善、发展劲头更加有力、发展成效更加明显。 教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果，推动_现代农业发展不断迈上新台阶。 20_年11月14日 第 15 页 共 15 页