住建局2021年工作总结和2021年工作计划.doc

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1、住建局2021年工作总结和2021年工作计划2021年市住建局认真贯彻落实中央、省和市委、市政府作出打赢脱贫攻坚战的决策部署对照全市打赢脱贫攻坚战行动方案确定的目标任务着力专项扶贫行业扶贫在危房改造和农村改厕等方面全面完成年度任务。一、2021年工作总结(一）积极稳妥推进危房改造。2021年_市将危房改造与精准扶贫紧密结合坚持紧扣精准要求助力打赢扶贫攻坚战今年共计实施危房改造x户其中建档立卡贫困户x户改造数量居全省之首。截止目前我市已开工建设x户开工率100%。一是注重精准发力。把经济最困难、住房最危险、保障最基本的农户居住需求放在首位按照“精准识别、精准对接、系统管理”的原则利用大系统比对将

2、住建部的农房信息系统和市扶贫办的建档立卡信息系统进行比对排查摸底出三年扶贫攻坚需危房改造的建档立卡贫困户x户、特困户x户。2021年改造危房x户其中建档立卡贫困户x户。二是实施政策保障。制定_市2021年农村危房改造工作实施方案在补助对象上重点是居住在危房中的建档立卡贫困户；在补助标准上建档立卡贫困户重建房屋户均补助增加x元并开展提高补助标准试点工作2021年莒南、蒙阴、沂南、费县建档立卡特困户在建设部门每户补助x万的基础上再补助2万。三是规范流程管理。坚持危房改造”;三严格”制度即严格工作程序严格工程质量严格档案管理。全面落实“三级公示”制度坚持公开、公平、公正原则将补助对象的基本信息、审查

3、环节、最终结果予以公示。认真履行”;七步走”工作程序严格执行农户个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收的流程规范补助对象的认定、审批和操作程序。四是突出风貌特色。为确保危房改造后能够充分体现地域特征、_特色更加符合农民生产生活习惯我市组织开展危房改造设计方案评选评选一等奖1个二等奖2个三等奖5个优秀奖15个并编印成册免费向县区、乡镇发放x余册。五是提升改造效果。实行危房改造“五统一”标准即门牌编号设置统一、门窗更换统一、室内地面硬化统一、吊顶统一、内外墙粉刷统一提升区域内危房改造效果。做好”;三个结合”把农村危房改造与精准扶贫、农村改厕与村庄道路硬化、生态文明与乡

4、村旅游有机结合从根本上改善农村居民的居住条件和生活环境。六是完善资金管理。按照上级要求全面推行县级财政将补助资金直接拨付到危房改造户“一卡通”账户制度并在信息系统中上传补助资金支付到农户账户的照片确保改造资金准确足额发放到位。同时加强资金使用管理及时下达改造资金加快预算执行进度2021年提前下达资金于年前拨付到县区全部资金x万元现已拨付到位。(二）农村人居环境得到显著提升。2021年以来市住建局深入贯彻落实省、市部署要求以”;无害化厕所三年全覆盖、村内道路硬化五年全覆盖”为任务目标扎实稳妥推进农村改厕和村内道路硬化两项工作成功掀起农村“厕所革命”和”;硬化浪潮”。一是加强组织领导。建立县级干部

5、包县区制度加大督导力度推进各县区改厕工作全面落实。同时会同市委宣传部、市委农工办、市发改委等11个部门单位建立农村无害化卫生厕所改造工作联席会议制度按照分工负责、密切协作的原则开展各项工作。二是强化技术指导。会同市委农工办、市财政局分别在兰山区、莒南县、临沭县和费县召开了四次改厕、硬化现场推进会层层传导压力取得良好效果；组织各县区赴滨州市实地观摩改厕、硬化现场交流经验做法重点学习了滨州市的工作推进措施；按照多元化、全要素的原则组织人员编写完成农村无害化厕所改造技术指导手册和村庄内部道路铺筑技术指导手册免费发放到县区指导工作；在3月22日召开的莒南现场会上邀请了省里三名专家对改厕模式、施工技术和

6、招投标流程进行了详细讲解和传授。三是统筹项目推进。结合流域治理项目会同环保部门联合下发关于做好农村改厕和污水处理结合工作的通知加快推进改厕与污水处理结合模式一步到位解决农村污水问题完善乡村污水生态循环。同时按照“以硬化促五化”的工作思路指导县区强化道路设计将硬化与排水、绿化、亮化和美化等工作统筹考虑切实改善乡村整体面貌。四是健全验收机制。区别不同地形地势和改厕模式制定_市农村无害化厕所改造验收指导办法确定了”;乡镇初验、县区复验、市级抽验”的三级验收体系和“农户登记、村庄销号”验收制度逐级把关层层负责确保工程质量过关。截至目前我市农村无害化厕所改造x万户占全年目标任务的x在总量上提前四个月完成

7、全年任务；村内道路硬化面积达到x万平方米占全年目标任务的x在总量上提前三个月完成全年任务。二、2021年工作计划(一）进一步规范危房改造工作。全面制定农村危房改造计划积极争取上级资金加强督导指导积极稳妥推进农村危房改造工作力争十三五期间基本完成农村危房改造。一是严格补助对象认定和审核公示程序。把好补助对象审查关所有危房鉴定必须有鉴定人员签字并有组织机构盖章。经鉴定符合补助条件的需经过村、镇、县三级审核并公示。对于未经县区相关部门认定的危改户进行调整或补充资料。同时统筹精准扶贫项目结合全市扶贫工作确保危改任务优先向贫困村、贫困户倾斜向”;一点两区”倾斜。二是强化房屋质量。实施危改的房屋质量必须达

8、到质量安全和抗震防灾要求。对于检查中发现的危改房屋质量问题组织专业人员按照农村危房改造抗震安全基本要求（试行）的要求制定安全质量加固方案并立即进行整改坚决避免改造后的危房成为新一批危房。三是完善档案资料。对照补助对象认定、房屋鉴定、三级公示、资金拨付等关键环节对每个危改户档案进行校正、修改、充实、完善并及时对电子信息档案进行录入同时保证录入质量。四是健全督查和考评制度。结合信访制度对群众来信来访、网上举报、热线诉求等群众反映强烈的乡镇、村居进行重点督察并责令限期整改。完善绩效考评和通报制度。按照国家和省的要求建立绩效考评机制尽快开展对危改工作的绩效考评同时对绩效考评成绩进行通报。(二）推动农村

9、人居环境再上新台阶。积极开展农村无害化厕所改造和村内道路硬化工作力保完成农村改厕x万户、村内道路硬化面积x万平方米、实现新增硬化全覆盖行政村912个的既定目标。一是夯实示范基础。坚持“试点先行、以点带面”的原则打造成功的样板工程进一步提高工程质量和效益。同时充分发挥示范带动作用让群众现场参观、亲身体验调动群众参与的积极性推动全市改厕和硬化工作深入开展。二是推动改厕标准升级。积极推广应用村庄污水集中处理和小型一体化污水处理模式将其作为下一步督导的重点使之”;常态化”并通过申请农发行贷款、“一事一议”、引导社会捐建等多种筹资方式保障实施。针对沂河、沭河等重要河流湖泊和重点饮用水源地周边五公里范围内

10、的村庄加快推动小型一体化污水处理设备的应用或直接并入污水管网对污水进行集中处理实现就地污水资源化。对有一定基础的村庄统筹湿地建设与汪塘治理努力实现污水生态循环打造生态宜居村庄。三是完善后续管理机制。结合我市实际合理选择运作模式建立科学有效的管理服务机制打通农村改厕”;最后一公里”。指导县区对已建和新建的无害化厕所通过政府购买服务的形式委托第三方进行统一运行管理或按照“建设运营一体、区域连片治理”的模式将规划建设的项目打包建设和运营权捆绑引入社会资本进行政企合作；对已实现环卫市场化托管的村居将改厕后抽粪和维修服务一并纳入服务内容确保设施用得上、维护好、长期发挥效益实现绿色、低碳的可持续发展。坚决防止重建设、轻管理重使用、轻维护的现象确保建好一个、用好一个、管好一个、巩固一个形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。第 6 页 共 6 页