消防安全“网格化”管理工作方案模板.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑消防安全“网格化”管理工作方案模板消防安全“网格化”管理工作方案模板一、指导思想 以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防安全管理为手段，坚持重心下移、关口前移，充分整合全乡消防监管力量，不断拓展消防监管层面，全面提升基层火灾防控能力，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，创新社会消防安全管理，形成基层消防安全管理长效机制，确保全乡消防安全形势平稳。 二、基本原则 按照属地管理原则，以村为单元划分管理网格，实行消防安全“网格化”管理，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“纵向到底、横向到边、全覆盖

2、、无盲区”的网络体系，确保消防安全管理不漏一个乡街、不漏一个行业、不漏一个单位。 三、工作措施 （一）落实基层“网格”体系。 按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，消防安全网格化管理工作共分三级： 构建以乡为基本单元的“大网格”：乡设立消防安全管理办公室牵头负责全乡消防安全网格化管理和综合协调工作。明确乡兼职消防安全管理员为网格员，具体负责辖区消防工作。 构建以村（居）委会为基本单元的“中网格”：村（居）委会建立消防安全工作站负责消防安全网格化管理工作的牵头和综合协调工作。明确村（居）委会消防安全管理员为网格员，具体负责辖区消防工作。 构建以村小组为基本单元的“小网格”：以村（居

3、）委会内的村小组为对象，结合人员力量实际，在中网格内划分出若干个责任村小组，形成小网格，每村小组域指定专门负责人，加强对本区域内的消防安全日常检查，积极排查整改火灾隐患。 （二）明确工作责任。 乡网格职责。乡政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，成立以吴常青乡长为组长，分管汪梅元副乡长为副组长，综治办、安监办、八斗派出所、八斗工商所、各村（居）委等负责人为成员的消防安全委员会，全面落实消防安全“网格化”管理工作要求，设立消防办公室，明确兼职消防管理人员，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确辖区内消防安全工作领导小组各成员单位的工作职责，落实具体的工作措施。乡全面负

4、责辖区消防安全工作，将其纳入社会治安综合治理和政府综合目标管理体系，层层签订责任书。及时召开消防安全工作会议，研究解决本乡消防安全管理中的重大问题。加强对消防安全工作的日常监管，定期组织重点单位实施重点监控。组织开展消防安全宣传教育，切实提高群众的消防安全意识。 村（居）委会网格职责。村民委员会、居民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；村（居）委会应确定x至x名消防兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。认真履行制定防火公约、开展防火检查、进行消防宣传的法定职责，对消防设施进行维护保养，定期向村（居）民发放消防宣传资料，纠正消防违法违章行为，经常

5、对村（居）民进行消防安全宣传教育，切实提高村（居）民的消防安全意识和自防自救能力。辖区发生火灾时，及时报警，组织人员扑救。 村小组职责。村小组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。 社会单位、场所职责。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工

6、作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。 有关监管部门职责。 综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政办要将村（居）委会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促村（居）委会做好消防管理工作； 工商所要结合工商行政管理职能，协助配合派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查； 安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报派出所或上级消防部门； 派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；。 （三）健全

7、工作制度。 为规范基层消防安全管理，推动网格化隐患排查工作，要建立日常消防安全管理五项制度。 逐级分包责任制度。乡、村（居）委会要明确隐患排查责任分包：乡领导分包各村（居）委会；各村（居）委会；包村干部分包各村小组。各级分包责任人要定期深入实地督促指导隐患排查工作开展。消防监督人员及派出所要深入“三级”网格，配合乡、村（居）委会开展隐患排查工作，要与乡、村（居）委会共同对责任片区内消防安全重点单位以外的单位开展火灾隐患排查工作。 定期检查巡查制度。各村、各部门要突出本辖区产业特点，经常组织开展以“三小”、“三合一”等为重点的消防安全整治。乡每月要组织一次有针对性的集中排查。村（居）委会及各村小

8、组的隐患排查人员负责开展日常消防安全检查。保安、巡防队员和乡多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。派出所每周组织对列管重点单位开展一次消防监督抽查。 宣传培训制度。村和各部门单位每季度要确定一个工作日为消防安全宣传日，组织开展消防宣传教育，并结合辖区单位特点，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间，适时开展针对性宣传；乡、各村（居）委会在开展隐患排查的同时，要针对不同人群开展消防安全宣传，督促单位开展内部消防安全培训，积极参加消防安全专业培训；乡、各村（居）委会要建立消防宣传阵地，结合本辖区实际设立宣传栏、宣传橱窗及居民楼道消防警示牌等，在辖区“三小”场所张贴消防

9、安全“提示牌”；乡消防办公室要定期组织人员对本辖区从事消防安全工作和火灾隐患排查的专、兼职人员开展消防安全培训，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。 工作登记制度。各网格要对辖区单位实施“户籍化”管理登记，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。乡消防办公室要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实

10、施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位，要督促以上单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。 责任奖惩制度。乡政府要将消防安全网格精细化管理工作纳入社会管理综合治理和政务督查内容，制定达标验收标准，定期开展督导检查。乡政府将在年中和年底对各村（社区）的消防安全“网格化”管理工作推进情况进行检查验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评；对因工作不力，发生较大以上火灾事故的将按照相关规定严肃追究责任。 四、完善标准建设 （一）完善乡街消防安全建设标准。 要建立完善消防安

11、全标准，乡要基本达到“九个一”的工作标准，即成立一个领导组织、建立一套消防工作制度、组建一批兼职或志愿队伍（有人员、装备）、明确一套排查整治标准、签订一份消防责任书、规范一份排查整治表格、建立一套排查整治台帐、制作一批宣传图板、张贴一批消防标语，消防部门要认真做好工作指导。 （二）完善行业系统消防安全管理标准。 各部门要加大对行业系统单位依法监管的力度，制订行业协会消防安全管理制度，推行行业单位消防安全公约，建立完善行业系统消防安全管理标准，分类别开展消防安全达标活动。 （三）完善单位场所消防安全管理标准。 推行消防安全重点单位消防安全责任人管理人备案申报、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个

12、能力”建设自我评估“三项制度”，实行“户籍化”管理，落实人防、物防、技防措施；要建立火灾高危单位消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开，并协调将其作为单位信用评级的重要参考依据；火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。要充分利用各类技术防范设施和互联网技术，将消防安全纳入视频监控内容，实现对消防安全的实时监控和动态管理。 五、工作步骤 （一）动员部署阶段（xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日）。各村（居）委会、各部门单位要结合本地区、本系统的实际，制定实施方案，明确治理重点、方法和要求，细化分解任务，将工作任务落实到部门、具体到个人。 （二）组织实施阶段（xxxx

13、年x月xx日至xxxx年xx月xx日）。 各村（居）委会、各部门单位要按照 “中网格”、“小网格”的分类管理、按照各自工作责任全面开展排查整治工作，不留死角、不漏盲区，切实抓好消防安全工作落实。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导。落实消防安全“网格化”管理工作，是全面提升基层防控火灾整体能力，有效遏制基层火灾多发态势，确保全乡火灾形势稳定的重要途径。各村（居）委会、各部门单位要高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，纳入政府消防工作目标管理体系的重要内容，因地制宜制定具体实施方案，研究出台人员、经费、装备等方面保障工作的有效措施，明确目标，强化责任，一级抓一级、层层抓落实，确保取得实效。

14、（二）各尽其职，齐抓共管。消防安全“网格化”管理工作涉及面广，是一项复杂的系统工程，各有关部门要充分发挥职能作用，指导村（居）委会做好消防安全基础防控工作。乡消防安全办公室要积极当好村（居）委参谋，发挥协调指导的重要作用，组织制定“三大标准”，指导基层工作开展；综治、民政、工商、安监、教育、文化、卫生等部门要按照各自的职责分工，加强联系和协调配合，形成推进工作开展的坚强合力。 （三）统筹兼顾，协调发展。要将消防安全“网格化”管理工作纳入“平安建设”、社会治安综合治理、社会主义新农村建设等工作范畴，深入开展“零火灾社区”、“零火灾村乡”创建活动，进一步加强基层消防力量建设和消防基础设施建设，切实打牢社会火灾防控基础，提升基层抗御火灾的整体能力 第 13 页 共 13 页