政府调研报告材料.doc

《政府调研报告材料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府调研报告材料.doc（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、政府调研报告材料政府调研报告产业重组问题国务院常务会议通过的有色金属产业调整振兴规划明确要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点目的在于帮助大型企业缓解经营压力利用行业低迷时期实现低成本的跨越式扩张。规划将通过大规模推进行业兼并重组等措施提振有色金属市场鼓励有实力的大型企业以多种方式重组计划打造3-5个具有实力的综合性有色金属企业集团使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70%、55%和40%,提高到_年的90%、70%和60%,以提高国内企业在国际市场的话语权。而目前陇南市铅锌企业数量多、规模小国内前十名铅锌冶炼企业中陇南没有一家企业,企业生产的保本点依旧高于同行业水

2、平。铅锌冶炼企业89户但是集约化经营程度不高小企业数量过多企业重组成为一种必然趋势。环保问题_市经济增长对资源的严重依赖使得这种增长会受到越来越严重的制约支撑_市工业经济的铅锌等高耗能、高污染企业的发展,将会受到日益增多的限制。高投入高污染、低产出、低效益的粗放型增长方式面临的市场压力日益严峻难以支撑经济可持续发展。同时作为国家的有形财富政府对资源开釆的宏观调控将会进一步加强规模化开采、资源地的环保等问题将会面临更多限制。今年出台的铅锌产业调整振兴规划实施细则中己经提到了全国铅锌行业的产能淘汰目标。由于_市铅锌企业的粗放型的生产方式和铅锌企业仍然是依靠资源的高消耗来推动增长生产集中度底、资源消

3、耗高、浪费大、污染重环保压力很大。持续发展问题陇南市铅锌企业主要从事简单的冶炼没有下游企业产品科技含量低产业链条短铅锌产业抵御市场风险的能力十分脆弱普遍面临着接续和替代产业发展滞后的问题在陇南市表现的尤为突出己经影响到陇南市经济的可持续发展。另外伴随矿产资源的开采现有矿山铅锌原料生产持续增长的势头已经明显减弱。以现有开采速度计算探明铅锌资源储量仅够开采_年左右（未计远景储量）。原料的生产有可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业发展仍以粗放经营为主釆用投资扩大冶炼能力、实现增量的发展模式。这种发展模式不顾资源的支撑能力和市场需求受短期利益和局部利益的驱动带有很大的盲目性难以取得持续性的投资效益。三、铅

4、锌产业转型与产业链延伸根据_市铅锌情况结合国家产业政策和经济结构调整要求_市必须抓住机遇实现产业调整、企业规模化经营这是_市工业经济持续发展的必然选择需要抓好以下几方面工作。积极推动产业整合金融危机的爆发和低碳经济模式的推行并未根本改变铅锌工业发展的总体趋势却为铅锌工业的战略重组提供了良好的机遇必然推动产业重组、资源整合。按照有色金属产业调整振兴规划和全国矿产资源规划(_-)国家将尽快推动铅锌企业整合通过矿山、冶炼和加工企业之间相互参股等方式进行联合重组组建具有竞力的企业集团提高行业的集中度促进有色业结构转型升级。同时将建立健全落后产能退出机制进一步规是引进、启动一批有着完整产业链的”釆-选-

5、冶-深加工”企业拉长”铅-铅合金”生产链条构筑资源型企业抵御市场风险的能力提高企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件加快发展镀锌管材、板材、建材积极培育”铅锌-镀锌钢板-汽车工业”产业链。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度不断开发铅锌新产品。加大淘汰落后产能力度按照国家环保标准建立市发改委、环境保护、国土、安全生产监督、工商、电业、税务、金融等部门建立联动机制按照产业政策和行业规划要求从布局和外部生产条件、工艺装备、能源节约、资源消耗、环境保护、安全生产等方面加强检查跟踪监督综合运用行政、价格手段对现有生产规模较小、不符合行业规划、环保不达标的企业坚决予以关闭促进铅锌行业快速健康发展。抓

6、住产业转移机遇降低陇南市工业经济对铅锌产业的依赖目前沿海发达地区正积极主动地运用经济、法律和行政手段推动高耗能、高排放和劳动密集型产业向外转移以腾出空间发展高新技术产业。国家也对沿海产业的这种梯度转移釆取支持、鼓励政策。各有关部委积极落实国家关于”西部大开发”、”促进中部地区崛起”等战略部署引导产业向中西部地区转移。计划在中西部地区认定一批加工贸易重点承接基地会同国家升发银行出台了支持承接基地发展的政策引导加工贸易向中西部地区转移抓住沿海产业梯度转移这个难得的历史机遇_市积极制定各项政策高度重视主导产业的培育和支持积极引进产业链条长、辐射效应大的工业项目并列为支柱产业加以扶持。承接产业转移有利于盘活现有资源、发展地方经济。我们必须开动脑筋、拓宽视野在更大范围内谋求承接产业转移的途径充分利用外部资源充分掌握沿海产业转移的动向积极做好沿海产业转移的对接工作借此机会推动_市的工业化进程加快经济发展。政府釆购法执法状况调研报告政府调研报告政府调研报告4篇2021年政府调研报告4篇2021年政府调研报告3篇政府法定职责履行状况调研报告浙江政协2021调研报告：政府“自我革命”取得阶段成效县政府农机购置补贴政策调研报告政府调研报告范文4篇第 4 页 共 4 页