安全质量标准化管理及考核办法和附件(完成-)-1.doc

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1、关于印发2012年矿井安全质量标准化管理和考核办法的 通 知矿属各单位：煤矿安全质量标准化建设是安全生产的基础,是“双基”工作的重要内容之一.搞好矿井安全质量标准化工作，夯实安全生产基础,是实现我矿安全生产工作目标，巩固安全生产成果的重要保证，是“安全第一、珍爱生命”安全核心理念在煤矿安全生产中的具体体现。根据上级要求，结合我矿实际,经研究制定了2012年矿井安全质量标准化管理和考核办法，现印发给你们，请认真遵照执行.附: 2012年矿井安全质量标准化管理和考核办法特此通知 二0一二年一月二十九日2012年矿井安全质量标准化管理和考核办 法一、 工作目标本部及南二井矿井安全质量标准化均达一级，

2、本部保持国家级安全质量标准化矿井.二、 工作机构矿成立以矿长任组长，党委书记、安全副矿长任副组长，其他班子成员、各副总工程师、各生产科室负责人及各队（厂）党政负责人为成员的安全质量标准化管理领导小组。领导小组负责安全质量标准化建设的组织、领导、考核和标准的完善等工作；负责日常和定期安全质量标准化检查、督促隐患整改、评比、考核、总结；负责协调和处理安全质量标准化工作中的各类问题.安全质量标准化领导小组下设两个办公室，一个是本部安监处，另一个是南二井安监科，两办公室独立开展工作,分别由母庆广、罗志超兼任办公室主任，负责本部和南二井安全质量标准化日常工作。领导小组在本部及南二井均设八个检查考核系列。

3、（一）本部1。采煤系列组长：廖小明副组长:周德胜、母庆广、蒲雄祥、韩华平成员:谭平、贺绍军、蒋树艮、李华生、熊晓东、杨建强、周加国、李华生、袁鸿雁、李贵海、邓清平、王俊、苏明波、刘柯良、曾家婷、汪胜、何健、曾军、宋欣、张玉成、蒋明学、欧居全、江显曲、张明仕、吴国云、刘华书、唐小东及各责任区域采煤队队长、书记、技术员。2掘进系列组长：郑小俊，副组长：杜长虎、郑小林、周平、文贤国、郭富生、陈伦中、卢运海、张国秋成员：谭俊杰、何元汉、王茗田、陈安利、蒋树艮、胡朝德、周林、蒋涛、雷仕才、涂真富、符勇、周鸽、冯福明、杨朝华、刘伟、曾永红、闵大全、刘廷亮、孟贤生、蒋洪、唐杰思、谭中、马玄、李贵海、胡祖兵、

4、谭俊林、喻铡华、刘军、吴小辉、寇含遥、向华及各责任区域掘进队队长、书记、技术员.3.机电运输系列组长：张明仕，副组长：曾军、尹朝阳、谭俊林、周德胜成员:韩华平、袁志林、蒋明学、杨朝华、曾永红、曾家婷、闵大全、符勇、吴国云、刘军、张国秋、贺绍均、涂增富、何健、周家国、黄成、谭中、吴晓辉、孟贤生、胡祖兵、廖小明、蒋洪、唐小东、蒋树艮、王茗田、杨建强、刘伟、唐杰思、何元汉、邓清平、马玄、谭平、母庆广、卢运海、喻铡华、袁鸿雁、江显曲、周林、李华生、刘廷亮、陈安利、刘柯良、杜长虎、胡朝德、王俊、郑小林、谭俊杰、陈伦中、雷仕才、刘华书及机电和机运队队长、书记、技术员.4.通风、防突系列组长:欧居全，副组长

5、：李必武，成 员：汪胜、向华、文贤国、蒲熊祥、张玉成、苏明波、郭富生、李贵海、周鸽、贺绍军、冯福明、周平、蒋涛、孟贤生、寇含遥、郑小俊、宋欣及通风和防突队队长、书记、技术员5。地测与防治水系列组长：杜长虎，成员：谭俊杰、何元汉、冯福明、唐杰思、蒲雄祥、喻铡华、刘伟及各责任区域的队长、书记、技术员6。救护系列组长:张海云,成员：王铁军、曾云、卿圣睿、熊小东7.调度系列组长：周德胜,成 员：贺绍军、张玉成及相关调度员8矿井系列组长：陈胜明，副组长：鲜先良、梁文彬，成 员：周德胜、周勇、马文峰、陈 勇、贺旭东、郑小俊、廖小明、贺绍军（二)南二井1.采煤系列组长：陈利成员：罗志超 、宋六俊 、刘亚雄、

6、符长平、杨 荣、陈章(小）及采煤队队长、书记、技术员2掘进系列组长:陈利成员：陈显军、邹赔森 、宋六俊 、陈章(小）、蒋存林、符长平及各责任区域掘进队队长、书记、技术员3。机电运输系列组长:邓怀勇成员:文向福、宋定伦、夏维红、黄黎、杜培斌、王龙、杨仕宝、徐 庆、程崇高、刘亚雄及南二井机电运输队队长、书记、技术员。4.通风、防突系列组长：刘波成员：余荣剑、白平、邓天华、石天光、余兴奎、罗志超、陈 利、刘腾飞及南二井通防队队长、书记、技术员5。地测与防治水系列组长： 邹赔森成员：罗吉志、王国高、孙涛、陈显军、余兴奎、陈 章（小）、程崇高及各责任区域的队长、书记、技术员6。救护系列组长：张海云成员：

7、王铁军、曾云、卿圣睿7。调度系列组长:刘亚雄成员：蒋存林 及相关调度工（员)8矿井系列组长：陈胜明副组长: 刘华云、鲜先良成员:赵德文 刘亚雄、张辉刚、肖立平、邓怀勇、刘波、陈利、蒋存林、罗志超三、检查及评分办法（一） 检查规定1各单位班组严格按标准及附加考核条款自检、互检，各采掘队每班应将检查结果填表，由队收集整理,由安监处（科）负责监督检查。2各系列人员坚持对本系列及主要承包责任单位(区域）进行日常全面、认真、细致检查，发现问题及时落实整改。3矿由安监部门主持分旬（不定时)对矿井安全质量标准化检查一次，每季、半年、全年参与上级对矿井安全质量标准化的检查。矿实行在本部及南二井内部进行交叉检查

8、方式,并采取综合检查评分与煤业公司（矿)动态检查考核相结合的形式。由主要包保单位的两个组长共同组织，成员及队管人员参加检查，由另一包保小组及另一单位队管人员实测,包括基础资料检查，本包保组人员及队管人员监督是否有误，并现场打分.如有争议,先由该系列的大组长协调解决，对仍不能形成一致意见的，由安全质量标准化领导小组裁决。本部采煤三个队相互交叉、掘进一队与掘进三队交叉、掘进二队与准备队交叉、机电队与机运队交叉、通风队与防突队交叉、洗选厂与索道队及车间交叉；南二井的开拓一队与开拓二队交叉、通防队与机电运输队交叉，采煤队由采煤系列组长组织采煤系列人员检查，不实行交叉检查；矿井管理系列分别由本部综合调度

9、室主任和南二井调度室主任组织人员对属矿井管理系列的范围进行检查并评分,检查资料及时整理汇总报安监处(科)；对存在的问题由检查人员负责督促及时整改并按时复查。对未按质量标准执行的单位,各检查组按安全质量标准化细化考核办法落实处罚,并报安监部门；如未落实处罚(或漏项），每次考核包保单位组长当月工资总额的1%，并由安监部门负责落实。（二）评分办法 1基本考核。对采掘队、机电队、运输队、通风队、洗选厂按川煤集团矿井安全质量标准化标准及考核评级办法相应系列及煤业公司规定执行，对索道队、车间按矿制定的标准进行评分考核执行。 2附加考核.实行100分制,按安全质量标准化附加考核评分办法执行。 3考核评分（1

10、)各单位旬检得分采（掘)工作面安全质量标准化得分=基本考核得分70+采（掘）工作面附加考核得分30。采掘队安全质量标准化得分。只有一个工作面的队安全质量标准化得分等于工作面安全质量标准化得分。有两个及以上工作面的队安全质量标准化得分等于各工作面安全质量标准化得分的算术平均分.通风队安全质量标准化得分=基本考核得分70+（100附加考核扣分之和/被考核的采掘队个数）30.防突队、机电队、机运队单位安全质量标准化得分=基本考核得分70+附加考核得分30%。洗选厂、索道队、车间安全质量标准化得分=基本考核得分。南二井机电运输队安全质量标准化得分=机电及运输安全质量标准化得分之和/2.南二井通防队安全

11、质量标准化得分=通风基本考核得分70+通风防突附加考核得分之和/230%。(2）各单位月安全质量标准化得分各单位每月的平均旬检分数减去煤业公司(矿）动态考核分后为本单位月安全质量标准化得分；若交叉单位月末得分为相同分数时，将上一月分数纳入，平均后作为当月得分.如煤业公司动态考核在当月未告之安监部门，可在当季末月一并执行.四、安全质量标准化月规划分数采煤队： 95 半煤掘进队: 95 岩掘队： 95 机电运输队： 95 机运队： 95 通 风 队： 95 索道队： 95 洗 选 厂: 95防突队： 95 车 间: 95五、关于对文明生产范围的划定：1采煤队：放煤车场(以轨道岔尖为界，含岔尖、水沟

12、），从大巷材料上山下绕道口起运输石门机巷工作面风巷回风上山回风巷结束(至大巷交叉点），各乳化泵站前后各20m范围，变电所或临时变电站，溜煤上山，材料堆放处前后各20m内。2掘进队：各放煤车场(以轨道岔尖为界,包括岔尖、水沟）,局部通风所在范围,使用的材料上山,各乳化泵站,移动压风机硐室前后各20m范围，煤矸运输段范围，以及未办移交的自掘巷道,材料堆放处前后各20m内。3机电队:各变电所（临时变电站，包括通道），工作车间（场所)，主大巷管缆线,各主要上山的缆线悬挂以及由该队负责的各项工作的场所收尾清理。4机运队:各工作车间（场所），主要运输巷（包括岔巷10米范围,不含变电所岔巷及管缆线）,未办理

13、轨道移交的巷道，人车场,人车等候室等以矿井运输为主的运输石门。5通风队：主要回风巷,瓦斯抽放站，风门及前后5m范围，监测、人员定位系统的缆线及设备,井下炸药雷管存放室,采掘区域外的密闭墙，以及该队负责的各项工作场所收尾清理.6防突队：抽放管路、井下移动抽放站、地面抽放泵房及设备、井下施钻巷道及影响范围(或区域）。7洗选厂、索道队、车间:工作场所（地或范围）.8井下及地面文明生产范围不得留有死角，特殊情况由安监处（科）会同相关单位现场划界确定。六、考核(一）奖励及相关规定1.关于每月“奖”头罚尾各单位每月安全质量标准化得分作为交叉单位增减安全质量标准化结构工资的依据，增加标准:一线队长书记各60

14、0元,二线队长书记各400元,三线队长书记各300元，技术员按队长书记标准减半执行.南二井采煤队每月安全质量标准化得分在97分及以上，方可按标准增加质量标准化结构工资。当季连续3个月在矿评比中获第一时，另增加队管及包队人员安全质量标准化结构工资标准：一线:1800元/人，二线：1500元/人,三线：1200元/人。全年累计有8个月在矿评比中获第一时，另增加队管及包队人员安全质量标准化结构工资标准：一线:3500元/人，二线：3000元/人，三线：2500元/人。机关包保队人员增加安全质量标准化结构工资标准与所主要包保单位一致。未实行交叉检查的单位不按此规定执行.2对基层单位的考核(1）对队管人

15、员的考核季度当煤业公司评比矿井综合得第一，分系列得第一名时,矿对相关系列的基层单位的管理人员增加安全质量标准化结构工资:采掘队2500元，机运队、机电队各2000元，通风队、防突队各1500元,索道队、洗选厂各1600元；分系列得第二名时按上述标准的一半执行;分系列获煤业公司评比第三名时按第一名标准的1/3执行。季度当煤业公司评比矿井综合得第二，分系列得第一时，按上述关于第一名标准减半执行；分系列得第二时，按上述关于第一名标准的1/3执行。季度当煤业公司评比矿井综合得第三，分系列得第一时，按上述关于第一名标准的1/3执行。救护系列按半年考核，当救护评比获第二名及以上时增加安全质量标准化结构工资

16、2000元。以上增加的安全质量标准化结构工资分配比例为队长：书记:技术员2：2:1或2：1。（2）对职工的考核月达到规划目标分且获得矿评比第一时,采、掘队按当月结算工资总额上浮5，南二井采煤队得分在97分及以上时，按标准减半执行，机电队、通风队、防突队、机运队、洗选厂、索道队、车间按当月结算工资总额上浮2。月度考核中，凡超过规划目标的分数且获第一的单位，按每超1分上浮当月工资总额的0.5。救护队在上一半年的煤业公司评比中获第一时可在下一次评比前按当月结算工资总额上浮0.8%,若下次评比名次下降时取消上浮.每季度末月达到规划目标分，煤业公司评比矿井综合得第一，分系列得第一名时，采、掘队按当月结算

17、工资总额上浮8%,机电、通风、防突、机运队另按当月结算工资总额上浮3。5；煤业公司评比矿井综合得第二，分系列得第一涉及的队按上述第一名标准的1/2执行;煤业公司评比矿井综合得第三,分系列得第一涉及的队按上述第一名标准的1/3执行.矿井综合得最后名次，分系列得第一涉及的队不予另上浮工资总额。在计算队管人员工资时，不再将此纳入计算.3对机关挂钩部门的考核季度经煤业公司验收,矿井综合得第一时,对分系列第一名时,增加采掘系列安全质量标准化结构工资人均1000元，机电运输、通风防突、调度、地测防治水、救护系列获第一时人均增加安全质量标准化结构工资800元；分系列获得第二时按上述标准的一半执行；分系列获得

18、第三时，按上述关于第一名标准的1/3执行。矿井综合得第二，分系列得第一时，按上述关于第一名标准减半执行；分系列得第二时，按上述关于第一名标准的1/3执行。矿井综合得第三,分系列得第一时，按上述关于第一名标准的1/3执行.采煤专业人员挂掘进专业增加额的20,掘进专业人员挂采煤专业增加额的20%(不包括队管人员,机关管理人员不得重复增加安全质量标准化结构工资,均有增加时就高执行）。4对上级奖励的分配对煤业公司季度及年度奖励各系列按组长（包括副组长）：成员（不含采掘队管人员）1：0.8比例奖励；煤业公司对各采掘队的奖励分配按3：7比例执行，3为队管人员，7为采掘队安全质量标准化小组其他成员。对矿井综

19、合与矿井管理系列的奖励按煤业公司要求执行。5本部及南二井年度均实现目标,对安全质量标准化领导小组以及管理、检查和考核的有功人员奖励20万元。若只一方实现目标按10万元奖励实现目标的一方.分配原则是由矿统一执行分配，全年两个交叉单位的月安全质量标准化平均得分第一或三个交叉单位的月安全质量标准化平均得分第一和第二时方有资格参与分配,包保队人员与包保单位同步，当包保两个单位均有获奖资格时，包保人员按奖励标准的1.5倍执行。（二)处罚规定1对每次检查(包括各科室人员平时检查）查出的安全质量隐患,严格按安全质量标准化细化考核办法执行处罚（处罚通知单要明确到单位、班组，下同）,月底由安监部门汇总考核。2对

20、上级动检、静检查出的问题(被扣分的)按矿安全质量标准化细化考核办法执行处罚;如出现在细化考核办法中没有的项目，按照煤业公司的扣分标准乘以0。2%执行处罚。3对各单位考核当月工资总额比例不得超过15（不包括单独定额处罚）.4每次检查，各连队必须有队管人员参加检查（注：采面搬家和采面初采7天内不考核,但必须检查并对存在的问题确定整改期限）,凡无队管人员参加检查,每次处罚队长、书记各100元；对因管理不善,造成不具备检查条件的单位队长、书记、技术员每次各罚款100元,如1个月之内少于2次检查，则为该月评比的最末排名；为确保检查的公平公正，尽可能每次检查由同批次人员全面检查，无故不参加者每次罚款100

21、元,检查必须在两天内完成并在现场打分签字，特殊情况经请示后可延后一天.5对隐蔽工程的施工要严格执行隐蔽工程的有关规定，只有经过检查、验收合格后方可进行下一道工序施工。违反或无法补充验收的,一次对队长、书记各罚款500元,并扣该单位当月结算工资总额1。实行工程质量责任终身追究制度,在工程服务期间出现了隐藏的严重质量隐患,要追究施工单位负责人、包保人员、验收人员等相关责任。巷道工程竣工、工作面搬家、新安装的机电设备、新铺设的轨道电缆和管路、巷道交岔口支护、新砌筑的通风设施等完成后，施工单位必须及时初步验收,然后申请矿验收(不得超过3天,矿明确时间时按规定时间执行)，参加验收的部门必须有调度和安监部

22、门，验收时存在3条及以上安全隐患时，则当月不予结算工资,并处罚队长、书记各300元，每延迟一天处罚队长、书记各200元；需移交时，接收单位必须派人参加，否则视为同意接收，并处罚队长、书记各200元；存在的问题原则上由移交单位整改，特殊情况由接受单位整改，工时由相关单位现场确定。对已申请而未组织验收或移交等工作时,处罚安监和调度部门负责人各200元/次(项);如未经验收而使用，处罚使用单位队长、书记各200元/次,导致安全事故发生，将从重追究有关责任人的责任。6各系列人员检查出非本系列的安全质量隐患，按细化考核要求扣有问题系列的人员每人（次）当月工资总额，参加检查的人员检查时弄虚作假,徇私舞弊，

23、每人（次）罚款100200元;发现二次,取消安全质量标准化检查资格,并不得参与年内安全质量标准化结构工资分配或上级奖励.7参加矿井安全质量标准化检查的人员必须在检查表上签字，对签字弄虚作假者罚款100元，对承包单位正副组长各罚款150元,每次参加检查的人员要积极查找问题并由组长作好详细纪录报安监部门，每人每月至少在检查中提出个问题，(多人提同一问题时，以最先提出问题的人员为准，并由提出问题的人员督促整改）达不到此要求时所承包单位得奖时取消奖励资格，因出差等特殊原因未提前请假而达不到此要求时同样取消奖励资格。8各检查组必须在检查当天算起的2日之内将检查资料报安监部门，不按时报或检查不到位，一次罚

24、承包队组长100元。.月“奖头罚尾关于罚款的规定，按第六条第(一）项第1款增加标准对等处罚。南二井采煤队得分在95分及以下，按标准扣减安全质量标准化结构工资，95以上97分以下时不“奖”不惩。10对未达规划的处罚规定。对月未达规划要求的一、二线单位（以矿检查为准）罚款1500元,涉及考核的其它单位罚款800元，由队长、书记、技术员按2：2：1承担。对各队按每少规划分1分扣减当月工资总额1%。11对煤业公司季度验收因分系列被取消评级资格的处罚按第六条第(一）项第3款矿井综合第一、分系列第一名的增加标准的1。5倍处罚该系列人员及责任单位管理人员。12对煤业公司季度验收矿井综合得最后名时的处罚（1）

25、对排名最后的分系列按第六条第（一）项第3款矿井综合第一、分系列第一名的增加标准对等处罚；对排名第三的分系列按第六条第(一)项第3款矿井综合第一、分系列第二名的增加标准对等处罚；对排名第二的分系列按第六条第（一）项第3款矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚.（2）对排名最后的分系列按第六条第（一)项第2款第(1)小条矿井综合第一名、分系列第一的增加标准对等处罚队管人员；对排名第三的分系列按第六条第(一）项第2款第（1）小条中矿井综合第一、分系列第二名的增加标准对等处罚队管人员。对排名第二的分系列按第六条第(一）项第2款（1）小条矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚队管人员。13对

26、煤业公司季度验收矿井综合得第三名时的处罚(1)对排名最后的分系列按第六条第（一)项第3款矿井综合第一、分系列第一名的增加标准对等处罚。对排名第三的分系列按第六条第(一）项第3款矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚。(2）对排名最后的分系列按第六条第（一）项第2款第(1)条矿井综合第一、分系列第一名的增加标准对等处罚队管人员。对排名第三的系列按第六条第（一）项第2款第(1）小条中矿井综合第一、分系列第三的增加标准对等处罚队管人员.14对煤业公司季度验收矿井综合得第二名时的处罚（1）对排名最后的分系列按第六条第（一)项第3款矿井综合第一、分系系列第二名的增加标准对等处罚。对排名第三的分系列

27、按第七条第（一）款第3条矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚。（2)对排名最后的系列按第六条第(一）项第2款第（1)条矿井综合第一、分系列第二名的标准对等处罚队管人员。对排名第三的分系列按第六条第（一)项第2款第（1）小条矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚队管人员。15对煤业公司验收矿井综合得第一名时的处罚（1）对排名最后的分系列按第六条第（一）项第3款矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚。（2)对排名最后的分系列按第六条第（一）项第2款第（1）条矿井综合第一、分系列第三名的增加标准对等处罚队管人员。每季度煤业公司对矿的处罚，各系列原则按组长（包括副组长):成员（包括

28、连队队长、书记、技术员)1：0。8比例计算处罚金，对影响采掘系列评名次的采掘队按分数高低分摊处罚总额，对采煤系列根据分数高低按1：1。5分摊，对掘进系列按1：2：3：4分摊，机关包保队人员的处罚与所包保队一致。16。 对基层单位职工的考核季度煤业公司验收矿井综合得最后一名时，对得最后一名分系列涉及的队按第六条第(一）项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准对等处罚。对获得第三的分系列涉及的队按第六条第（一)项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准减半处罚；对获得第二的分系列涉及的队按第六条第（一）项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准的1/3处罚。季度煤业公司验

29、收矿井综合得第三名时，对得最后一名分系列涉及的队按第六条第(一）项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准对等处罚。对获得第三名的系列涉及的队按第六条第(一）项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准减半处罚。季度煤业公司验收矿井综合得第二名时，对得最后一名分系列涉及的队按第七条第(一）项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准减半处罚。对获得第三的分系列涉及的队按第七条第（一)项第2款第(2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准的1/3处罚。 季度煤业公司验收矿井综合得第一名时，对得最后一名分系列涉及的队按第六条第（一）项第2款第（2）小条矿井综合第一、分系列第一的标准

30、的1/3处罚。17。 对矿考核队工资总额部分，队管人员承担的考核比例为20。18. 凡矿对各单位因不按质量标准或附加考核标准作业被考核工资总额时，原则上不允许由个人承担，至少应包括负责相关工作的副队长、班长、副班长及一同负责此项工作的人员根据责任大小承担处罚，直接责任人员承担的处罚金额不得超过其他人员的3倍;若确需由个人承担处罚的项目必须在之前明确告之并履行签字手续后方可执行。19 对矿井综合与矿井管理系列的处罚按煤业公司要求执行。20。 如矿井年度验收,未达到一级目标，被煤业公司考核时,对造成直接影响的单位另按年平均月工资总额的10处罚；机关承包该队人员的处罚比例按5%执行。21对检查小组人员参加质量检查次数达不到当月、季（年）度检查总次数2次或1次时，即管理人员未达到2次,调度员未达到1次时，未提出三条及以上质量隐患，取消当月、季(年）度增加标准化结构工资资格，但仍承担相关处罚。22.罚金由矿财务科扣收.七、其他各单位要根据本单位实际情况,结合本办法要求，制定相关办法及措施，增减安全质量标准化结构工资标准不超过本办法规定，并于2月10日前报矿安监部门备案。 - 19 -