大冶公司—管理论坛文字资料(参考.doc

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1、坚持改革创新 推进公司跨越式发展大冶市供电公司总经理 戴军尊敬的各位领导、各位专家：非常荣幸参加今天的管理论坛。这次论坛的成功举办，为我们基层干部提供了一个互相交流、共同提高的平台,充分体现了市公司党委求真务实、真抓实干的作风。借此机会,我结合大冶市供电公司的一些管理理念，以及本人的工作实践,谈谈我个人的见解，不当之处,敬请指正.我发言的主题是：坚持改革创新，推进公司跨越式发展.一、统一管理,全局一盘棋1、理念阐述:“不谋全局者,不足谋一域；不谋万事者,不足谋一时。我们强调统一管理、统一指挥、统一调配,集合人力、物力、财力等生产要素,以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理,进

2、而使企业集中核心力量,获得可持续发展的优势。2、作法与效果：统一“大财务管理。加强资金的集中管理,取消二级单位帐户,由公司统一控制，严格执行全面预算管理，真正实现收支两条线。主业多经的财务状况有了根本好转,效益增加了，违规违纪问题减少了。主业财务数据：应收帐款:2004年为17465千元,2005年降至8003千元,2006年降为0.其它应收款：2004年20479千元，2005年降至14989千元，2006年降为4888千元.内部利润率：2004年为82，2005年为92.2,2006年为95。多经财务数据:管理成本:2004年为,2005年为,2006年为.占产值比例:2004，2005，

3、2006。 统一“大劳资”管理。对公司各种用工,归口人力资源部，实行统一调配、统一考核，保证人力资源的优化整合、合理开发利用.全员劳动生产率不断提高,2004年完成16。39万元/人年，2005年完成18。74万元/人年，2006年完成21.23万元/人年，比2004年增长29。5。统一“大线路管理。05年初在全省成立了第一家县级线路工区，组建了专业化的线路运行维护队伍，对中高压线路实施统一管理和维护。线路工区的成立加强了线路设备的安全运行管理，配电线路跳闸次数明显减少，2006年跳闸342次，比2004年减少372次。统一“报装管理。实行报装工作统一受理、统一设计、统一收费、统一采购、统一施

4、工。实行“五统一”后，公司效益大幅增加，成本明显下降，工程没有流失，违规问题减少了。2004年报装收入2064多万元,盈利3万元;2005年报装收入3798万元，盈利37.8万元；2006年报装收入5600万元，盈利58万元。统一各项综合管理。-加强全公司的统一指挥,确保政令畅通；加强规章制度的统一规定，确保规范一致；加强主业、多经的统一，杜绝“两张皮”问题；加强物资采购、职工福利、资源调配的统一管理，提高整体利用效率.二、整体规划，分步实施1、理念阐述：在基层工作，深知管理好一个企业的艰巨性、复杂性，各种矛盾和问题扎堆,但万事皆有规律可循.工作中，由于人力物力财力有限，很多工作不能一步到位，

5、但标准做到一步到位。我们坚持整体规划、分步实施，分清轻重缓急、主次本末，讲究章法有度;具体操作中高标准、高效率、一步到位，做到“纲举目张，有的放矢”.2、作法与效果：为改善营业窗口条件，我们实行“统一标准、先易后难、逐步推广”,每年安排资金,对34个营业窗口,从硬件到软件,进行标准化、规范化改造更新，现在，10 个营业窗口已有1个达到“国家示范窗口标准,今年将实现23个“四优”供电所，6个“三好”电工组。为改善办公条件，我们将有限的财力进行合理安排，分机关和二级单位，每年安排56个基层单位基建改造项目,现在，基层单位工作环境都得到了整治，机关办公设施进行了统一更新。 大冶用电负荷年年创新高,电

6、网设备逐年老化，我们通过科学制定电网建设规划，在有限的人力、财力、物力下，根据设备运行状况、负荷承载能力,进行电网改造，解决“卡口问题，确保了设备安全运行、电网稳定。为保证规划的逐项落实，我们加强了制度的完善，对原有八大类别、168项规章制度进行清理修编，重新修订制度56项、新增16项,执行上级管理制度45项，使我们的各项规划都得到了高标准、高效率的实施。三、坚持改革创新1、理念阐述：为历史负责，不回避矛盾,积极改革创新，是企业领导者的职责和使命。我们认为,创新不是高深的课题，每个人都有创新的机会,创新就在我们身边。我们要求每一个干部职工，都要处心积虑、挖空心思地去创新、出亮点、树品牌。2、作

7、法与效果：实行分级管理在人事管理上，各二级单位有权决定内部人员的调配（进城区必须经公司办公会研究批准）；-在确保公司规定的总岗级数不变的前提下，各二级单位有权对内部人员的岗级进行调整;-公司对各二级单位的奖金分配实行“打包发总数，由各单位自行分配，报公司备案;各二级单位有权在公司年初下达的各项费用指标范围内自主合理开支。案例1：试行变电站承包。对殷祖、余房变电站试行承包经营,初步方案已经出台.管理模式是：将运行人员的工资待遇、日常运行成本费用，经过科学合理测算后,下达给变电站,由变电站自主控制使用，通过优化劳动组合、强化内部管理，达到提高变电站安全文明生产水平。案例2：试行供电所计量工资制。以

8、工作量来定职工收入,按照核定的线路户数标准给予基本工资,根据抄收的质量和多抄的户数再给予一定的奖励,作出量化规定。严格绩效管理-实行严格的月度、季度、年度考核。公司中层干部正职每月拿出考核工资600元、副职500元、职工400元参与季度考核,业绩考核领导小组根据各单位指标任务完成情况进行月度考核分析、季度考核兑现.-加强对安全、电费、线损、行风等重点工作的考核，每项重点工作都制定了详细的考核办法，特别是加大了安全考核比重，按责任大小、岗位风险，每人交纳最低4000元、最高8000元的安全风险抵押金，并将生产一线的安全风险金与其它岗位拉开2倍以上的差距，年终按相应系数考核兑现;强化安全责任,突出

9、责任与利益的关系,基层单位出了安全事故，管理部门按责任事故的大小也要承担相应责任.改革薪酬分配制度。主业按工作业绩分配，多经按效益分配；按岗位风险、贡献大小的不同，对每个岗位设立1。02。0不同的岗位分配系数，工资、奖金向生产一线倾斜；-将每一单项奖金制订分配方法，按照奖金分配制度考核发放;设立总经理特别奖，对为公司做出特别贡献的员工年终进行奖励。全面推行精细化管理。开展“精细化管理年”活动，把“精细化”管理贯穿到各项工作的各个环节。-安全生产精细化,抓好细节控制,突出现场管理，推行标准化作业；经营管理精细化，抓好指标分解,严格过程控制，层层落实责任；-工程建设精细化，抓好节点控制，确保衔接流

10、畅,节点考核到人;多经管理精细化，严格目标责任，强化合同管理,坚持效益优先;-党群建设精细化，推进党支部标准化建设，加强廉政建设全过程监控。案例：公司工会编制了工会工作精细化操作实务手册,对基层工会工作以工作流程图和重要节点说明的形式一一列出，这是提高工作规范化、标准化、精细化水平的一项举措，正在向公司各部门推广。对变压器厂实行民营化改制。克服重重困难，对变压器厂实行民营化改制，依法处置资产897。25万元，变压器厂8名同志自愿解除劳动合同,42名全民、集体职工得到妥善安置，新组建的大冶力牌变压器制造有限公司实行民营化运作.整个改制工作,实现了公司与职工的双赢.组建民营公司。今年3月，由公司职

11、工参股、共募集资金538万元，组建了大冶市广源电力实业有限公司,实施市场化运作,开辟了职工发展的新路子。成立大冶市三新农电有限公司。我公司今年作为黄石地区农电体制改革试点单位。大冶市三新农电公司注册资金100万元,由大冶市广源电力实业有限公司和农电工代表共同出资组建。农电公司已于7月1日开始运作。农电公司的成立，理顺了农电工管理体制，明确用工主体,规避用工风险，改革过程平稳，操作规范有序。7月8日大冶市三新农电有限公司举行开业庆典，省、市公司、大冶市政府等各级领导出席了揭牌仪式。省、市公司领导分别作了讲话，并对大冶市三新农电公司寄予殷切的厚望.四、围绕上级的重点要求开展工作理念阐述：“取法乎上

12、，仅得其中;取法乎中,仅得其下”。把握不住上级的工作方向，离开了上级的工作中心，就会事倍功半.我们始终围绕黄石公司的各项要求和地方政府的中心任务，紧跟步伐，把握方向，抓住重点，克难攻坚。同时，我们要求基层单位围绕大冶公司的重点任务开展工作，形成从大冶公司到基层班组，都能与上级保持高度一致，服从大局，执行有力,力争让每一项工作都看得见、摸得着、有成效.2007年度各项主要经营指标计划为:售电量14.19亿千瓦时，均价545。87元/千千瓦时，电费回收率100，营业外收入300万元,线损率6.1.2007年度各项主要经营指标上半年完成情况:售电量6.49亿千瓦时，均价555。66元/千千瓦时,电费

13、回收率100,营业外收入68万元，线损率7。0。近年来，各项经济技术指标一年一个台阶，从2004年到2006年，售电量由8。37亿千瓦时增加到12.21亿千瓦时，两年增长45。88；线损由7。46下降到6。1，下降18。23%;售电均价由480元每千千瓦时，增加到530.49元每千千瓦时，增长10。42。公司顺利通过了0506年度“湖北省最佳文明单位”的检查验收，正在向“国家一流县级供电企业”冲刺。五、有效规避法律风险1、理念阐述：市场经济越完善，市场行为就越规范，公众的法律意识就越强烈，特别是社会对供电企业的关注度越来越高,企业面临的法律风险越来越突出。工作中，我们注重从法律的角度审时度势，

14、规范经营,依法治企，构筑企业法律风险防范机制，达到“随心所欲，不逾矩”。2、作法与效果: 规避劳动、用工风险。-清理整顿临时工，04年底与83名临时工解除了劳动关系，公司不再保留临时工，临时用工统一由多经丰源公司与大冶玉洁家政公司签订协议，降低了企业劳动用工风险。防范外包工程风险，与地方云志公司签订协议，明确用工主体和法律责任，规避各种纠纷.-目前，公司的驾驶员、95598服务人员、各种临时性用工,全部到大冶市劳动力市场,以劳务派遣的形式进行聘用,规避劳动、用工、安全等风险。 建立法律顾问机制。-聘请常年法律顾问，对公司有关合同、文书进行把关,处理相关法律事务,化解法律风险。与一些高校专家、教

15、授保持友好交往，在变压器厂改制、农电公司成立、财务重大运作等重要改革工作中，及时咨询专家、教授，规范改革改制中的法律行为.组建电力执法队.为解决电力体制改革后，电力行政执法缺位的问题，经多方努力,目前已与大冶经济局达成一致，组建电力执法队,作为经济局的下属机构，负责履行电力设施保护、供用电秩序维护、电力执法监督管理。依法处理涉电问题。针对电力伤害，加强了对重要用户、高危用户的用电检查,对发现的问题，下达整改通知书,并送达政府相关部门.公司新成立的客户中心正在着手准备：对用户资产进行清理，划清法律界限；对居民用户触电保安器,同用户进行资产法律责任划分；整治电力设施，标示牌悬挂到位,做好事故防范。

16、六、正确处理外围关系1、理念阐述：万物生长需要一个良好的生态环境，企业的发展同样需要一个良好的“生态圈.我们长期致力于与地方党委、政府、执法部门建立良好的、常态的关系，营造宽松、和谐的外部环境,依靠政府解决困难和问题，支持政府发展地方经济,实现互惠互利、和谐共赢。2、作法与效果:建立良好的、常态的政企关系。-建立汇报、走访的常态机制。一年走访相关部门不少于5次，使这些部门知道我们所做的工作，理解我们的困难，帮助我们解决问题。尽力满足地方经济发展的电力需求。地方有重大投资项目，供电公司就提前介入，主动为投资项目提供供电方案，并派出客户代表全程负责项目用电的所有手续的审批和电力建设。-力所能及地支

17、持地方建设。对地方建设中涉及的线路移杆、公益事业线路架设、路灯建设等，提供技术业务上的援助。对政府关心的与电力有关的事，我们高度认真对待。-获得政府在电网规划、优化供用电环境、协调社会关系、制定政策等方面的支持和帮助。案例1：2006年，针对用户欠电费、电力设施被盗严重等情况，大冶市政府召集各大型企事业单位用户，召开全市供用电工作会议，阐述了供电企业对全市经济发展的作用以及供电企业在经营工作中面临的困难和问题，要求全市上下通力合作,为做好电力保障营造良好的社会环境。案例2：2006年，罗桥工业园建成后，招商引资项目纷纷落户.但由于目前该园区附近无电源点支持，无法满足用电需求，我公司准备在该园内

18、新建一座10KV开关站.市领导十分重视，迅速作出批示，特事特办，不到两个星期就办好了按常规至少需要三个月才能办好的手续,并减免了相关费用.案例3：今年4月，湖北省县域经济工作会在大冶市召开,我公司承担了会议期间代表途径道路的路灯、景观照明电源及会议场所的安全可靠供电工作。接此保电任务后,公司迅速成立了专项工作领导小组，周密安排部署，制定出了具体的保电安排、措施和应急预案，成功地完成大冶市县域经济工作会电力供应工作.不惜一切代价维护企业合法权益.对于净化用电环境、改善用电环境的问题、电力设施被破坏的问题、公司职工履行公务被打的问题,我们加强跟公安部门合作,尽量多做工作，宁可“不算经济帐,也要“守

19、住码头、“打下码头”。案例:2006年,在大冶市公安局组织的“飓风二号”行动中，我们密切配合，抓住机遇,重拳出击，有5名窃电分子被判刑入狱,起到了很好的震慑作用,影响很大。七、优质服务也是生产力1、理念阐述：社会对供电企业的关注度越来越广，对供电服务的要求越来越高，优质服务已成为企业的“生命线”,是企业的生存之本、效益之本和发展之本,因此，优质服务也是生产力.我们积极探索从体制、机制、制度上解决优质服务的有效办法,建立优质服务长效机制。2、作法：建立报装洽商机制.对较大的报装工程，邀请政府、客户一起参加报装洽商会,宣传施工质量、进度、工程造价，推行竣工送电后免费维护一年的承诺，不搞“三指定,实

20、行“三公开，用这种洽商机制使各方满意，用我们的实力和优质服务来赢得市场，赢得政府和客户的支持.实现报装提速。制定业扩报装管理办法,优化报装接电流程，2006年，受理专变报装300户,送电295户，受理容量12.7万千伏安,报装接电率98。3.建立常态的检查、考核机制,长期开展优质服务明查暗访，开设曝光专栏，严格考核奖惩.创新服务方式，营业窗口推行“一站式”服务、“首问负责制；因地制宜开展“流动服务”、“服务进社区、“服务上街头”活动；为弱势群体用电提供关怀服务.3、效果：2004年，大冶市13个单位社会行风评议中,供电公司倒数第二，被列入“黑名单”;2006年，大冶市社会行风评议中，供电公司一

21、跃成为桂冠.八、建设企业文化，打造核心价值观1、理念阐述：随着职工对企业发展期望值的越来越高，随着一些深层次矛盾的逐渐凸现,如何保持企业的蓬勃朝气、创新锐气、和谐人气,关键在“人”,仅靠传统的行政手段管理、健全制度约束、重奖重罚考核是远远不够的,必须建立一种广大员工广泛认知、共同追求的核心价值观,并转化为员工的自觉行为规范，做到“上下同欲、同心同德”、“风正气顺，人和业兴。2、作法:建设“五个文化”，丰富企业文化内涵。开展“平安工程”，建设安全文化；-开展“阳光工程”，建设服务文化；开展“创争工程”，建设学习文化；-开展法制教育，建设廉政文化；-开展“爱心活动，建设和谐文化。注重职工培训，坚持

22、以人为本投资60多万元，2006年7月建立教育培训中心。规定职工每人每年脱产培训10天，领导班子成员每人至少参加授课1次,培训内容涉及专业技术知识、礼仪知识、军训等,教育职工学会做人、做事.可以说，这是对职工最大的关心，对企业和职工个人影响深远。统一标识，展现形象。统一办公场所、供电所、变电站标识系统，统一职工着装,为职工制订统一的手机铃声.关爱职工,凝心聚力-开展系列评先评优活动，如：“十佳职工、“优秀共产党员、“十佳农电工、“五好家庭”、劳模选树，涌现出了1个全国劳模、1个省级劳模、5个市级劳模。-改善职工生活和工作条件，仅06年就投入18。8万余元，为一线班组配备自我急救药箱；为班组添置

23、微波炉、电冰箱、空调等生活用品，改善基层班组生活条件；组织职工疗休养、职工体检、送温暖等活动体现对职工的关爱;今年下决心解决基层站所“改水改厕”、职工住房漏水、维修等问题，改善职工住房条件. -长期开展扶贫帮困难、送温暖活动,开展了为职工生日送贺卡、为离退休职工生日送蛋糕活动。近三年来，为大病困难职工累计捐款达5万余元。仅2006年,慰问在岗职工，看望老干部、劳动模范、军烈属、特困职工、生病住院职工74人次，发放慰问金、慰问物品53400元。-丰富职工文化生活,成立文体协会，开展“大冶供电、动感之春”文化体育周活动,2006年组织796名职工户外拓展训练,寓教于乐，促进和谐。塑造核心价值观，构

24、建和谐企业树立企业与社会和谐共进的发展观.主动承担社会责任,在社会的发展中，实现企业的发展.树立企业与职工和谐共进的发展观。职工把个人乃至家庭的发展与企业的发展紧紧联系在一起,爱岗敬业,激情创业,与企业共享发展成果，共同成长进步。-树立正确的个人和谐发展观.与其把工作当作一种任务，不如把工作当成享受，快乐工作，快乐生活,依靠自身的努力工作，实现人生的价值目标。3、效果:通过长期的企业文化建设，逐渐形成了统一的思想意志和行为规范，职工爱企如家的意识得到增强，达到了“上下同欲者胜。案例:2006年11月，国家电网报、湖北电力报记者到大冶供电公司采访公司关爱农电工情况，并分别作了报道。保安供电所用电班长王孝怀（农电工）在接受采访中说:“我们在公司发展中看到了自己的希望，分享到了公司更多的改革发展成果，就心甘情愿为企业多做事、多干活、多做贡献!”结 束 语各位领导、专家，管理是一个追求至善的过程.古人云：“虽不能至，心向往之。”我们虽然取得了一定的成绩，但我们做得还很不够,在机制健全、效能发挥等方面，还存在着这样、那样的困难和问题。今后，我们将以这次论坛交流为新的起点,在市公司的正确领导下,认真学习和借鉴兄弟单位的好经验、好做法，依靠全体干部职工,加快实现公司跨越式发展！我的发言到此结束，敬请各位领导、专家给予批评指正。谢谢大家！17