质量环境和职业健康安全-管理手册.doc
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1、受控状态:受 控巴州通州石油工程技术服务有限公司体系文件 TZSY/QE0A-2015管 理 手 册(质量环境安全三位一体)版 本 号:第A版持有部门:综合办编 制:编制小组审 核:陈瑞涛批 准:周冰诺2015年09月01日发布 2015年09月01日实施巴州通州石油工程技术服务有限公司发布目 录第0。1章 更改状况一览表第2页第0.2章 管理手册发布令第3页第0.3章 任命书第4页第0.4章 公司概况第5页第0.5章 方针、目标和承诺第6-7页第0.6章 手册管理第8页第1。0章 适用范围第9页第2。0章 引用标准第10页第3。0章 术语和缩略语第11页第4。0章 管理体系要求第1213页第
2、5.0章 管理职责第1419页第6.0章 资源管理第20页第7。0章 产品实现第2124页第8。0章测量、分析和改进第2527页附录1 组织结构图附录2 管理体系职能分配表(质量体系)附录3 管理体系职能分配表(环安体系)附录4 管理体系程序制度文件清单附录5 管理体系文件中的记录清单巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEO-A-2015第1页,共1页第0。1章 更改状况一览表第 A 版第0次修改更改状况一览表文件编号TZSY/QEOA-2015版 次第A版受控状态分 发 号编 制会 签批 准生效日期换版修改记录通知单号换版、修改说明修改人修订状态/日期巴州通州石油工
3、程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEO-A-2015第1页,共1页第0.2章 管理手册发布令第 A 版第0次修改管理手册发布令本公司为强化管理,不断满足顾客的要求和期望,以及适用的法律法规要求,并实现管理体系的持续改进,依据 ISO9001:2008/ISO14001:2004/GB/T280012011 标准及编制本管理手册。本手册结合本公司实际,依据标准要求对管理体系进行了整体描述,阐明了公司的管理方针、目标、过程顺序和相互作用,包含或引用程序文件。本手册规定了公司范围内质量/环境/职业健康安全整合型管理体系运行的最基本限度要求,是公司一切质量/环境/职业健康安全活动必须遵循
4、的纲领性文件,也是公司对外提供质量/环境/职业健康安全信任必须遵循的基本准则,现予颁布。本手册自批准之日起生效,公司全体职工必须认真学习,全面执行。 批 准 人: 周冰诺 批准日期: 2015.09.0139巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEO-A-2015第1页,共1页第0。3章 任命书第 A 版第0次修改管理者代表任命书为确保公司质量/环境/职业健康安全管理体系长期有效运行,特任命 陈瑞涛 同志为质量/环境/职业健康安全管理体系(简称管理体系)管理者代表(简称管代),授权他: 1 确保按照ISO9001:2008/ISO14001:2004/GB/T28001
5、-2011标准的要求具体建立并保持管理体系。2 向总经理报告管理体系运行的情况,包括对改进的需求.3 提高全公司员工的满足法律法规和顾客要求的意识。4 代表公司就管理体系事宜与外界各方面进行联络.总 经 理:周冰诺 批准日期:2015。09。01职业健康安全事务代表选聘书为了贯彻执行职业健康安全管理体系要求(GB/T280012011 / OHSAS18001:2007)标准,更好的运行企业职业健康安全管理体系,经公司在职员工选举,一致推荐 杜伟 为我公司的职业健康安全管理事务代表。职业健康安全事务代表的职者是:1。了解员工职业健康安全的需求。2。测量员工的职业满意度。3。在整个组织内增强满足
6、顾客要求的意识。4。及时与主管部门进行沟通。5。参与对有关职业健康安全方针的制定与审核。6.参与相关安全事故的处理。总 经 理:周冰诺 批准日期:2015。09。01巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEOA2015第1页,共1页第0.4章 公司概况第A版第0次修改 巴州通州油田工程技术服务有限公司成立于2014年,位于新疆巴州轮台县,注册资本810万元,是一支为油田提供特车注水、洗井,油田维护零星工程及修井作业等油田技术服务的综合性施工队伍,设备优良,个人施工现场经验丰富,团队服务技术优良。 公司现有专业技术人员7人,且多人多次接受过HSE、防硫化氢、井控等专业培训
7、。公司主要进行复杂井的注水、掺稀、打压作业服务,油田维护零星工程及修井作业,施工和服务质量优良。 公司在施工满足客户和行业要求的前提下,不断探索和研究油田技术服务施工工艺,在井下作业工程设计方面加强质量、环境和职业健康安全管理,形成了一套独具优势和特色的施工工艺技术,油田增产效果十分显著,也将为西北油田分公司增储上产和塔河油田油气勘探做出贡献。 在新疆新的历史发展机遇前提下,公司秉承“转观念、创市场、抓管理、强技术、打硬仗、树丰碑”的经营理念,恪守“施工规范、顾客满意、预防污染、健康安全、遵章守法、持续发展”的管理方针,全面加强内部管理,不断引进科学先进的管理理念,持续提升施工质量和服务水平。
8、公司总经理携全体员工愿与各界新老朋友携手合作,为新疆油田的油气勘探与开发提供更加优质的服务,为新疆石油工业贡献自己的力量。公司地址:新疆巴州轮台县314国道红桥加油站斜对面联 系 人:周经理联系电话:13699978443 巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEOA2015第1页,共2页第0.5章 方针、目标和承诺第A版第0次修改0。5。1 管理方针和目标 本公司的质量/环境/职业健康安全方针是:1、 质量方针:规范管理, 确保质量; 履约守信, 顾客至上。 质量目标: 1)作业质量达标率98; 2)作业完工及时率95; 3)顾客满意率80.2、 环境方针: 合理利用
9、资(能)源,逐步改善环境; 预防控制污染,满足法规要求。 环境目标: 1) 固体废弃物分类处置合格率为100; 2)节约资源、降低消耗,每年降低水 电人均消耗的1%。3、 职业健康安全方针:安全第一,预防为主; 遵守法律,持续推进. 职业健康安全目标: 1)火灾事故发生率为0; 2)重大人身伤亡事故发生率为0; 3)重大职业病发生率为0.0。5。3 管理承诺公司最高管理者对顾客、员工、社会和其他相关方作以下庄严承诺,并根据承诺对象需求及公司内外环境变化,不断改进提高:1 为顾客提供优质产品和优良服务,确保顾客满意;2 采取有效措施,防止因活动对环境造成的不良影响;3 确保安全和员工健康,为员工
10、提供进取、晋升、充分发挥潜能的工作环境;4 依法经营,诚信守约,遵守社会公德和经营道德,承担相应的社会责任;5 为上述活动提供充足的资源保证.巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEO-A-2015第1页,共1页第0。6章 手册管理第A版第0次修改0。6。1手册的编写 管理手册由管理者代表主持编写,综合办负责起草、修订,管理者代表审核,总经理批准后发布实施. 手册编写的目的是: 对外介绍本公司的质量/环境/职业健康安全管理体系,证明其符合所选管理体系标准的要求,实现企业的可持续发展。 对内作为控制体系活动的依据,以向顾客提供达到预期质量水平的产品和服务,使顾客满意;也是
11、控制公司环境/职业健康安全活动的依据,以赢得相关方的信任和支持,不断提高企业的知名度和美誉度。0。6。2 手册的管理 1 管理手册的解释权归管理者代表或受他委托的综合办.2 综合办负责手册的更改和办理相应的审批手续.管理手册的更改可根据工作量大小,采用换版、换页或发文件更改通知书等方式进行。如遇下列情况之一,可组织换版:1) 标准模式换版;2) 国家政策、法规发生更改;3) 公司组织结构发生重大调整;4) 方针和目标发生重大变化;5) 因体系不适宜,而引起严重的质量/环境/职业健康安全事故或投诉。3 管理手册的发放范围,由综合办提出,经管理者代表批准后执行。4 管理手册的封面必须带有“受控”或
12、“非受控”标识。“受控”的为公司内部各职能部门和认证机构使用的有效版本。当管理手册更改时,必须对其进行相应的换版、换页或局部更改.经总经理或管理者代表批准,“非受控”的手册可发给有关单位参阅。5 管理手册的正式评审由总经理主持,每年至少进行一次,可结合管理评审进行.6 当手册持有人调离本公司时,应将其持有的手册收回。7 手册的管理应执行文件控制程序.巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEO-A2015第1页,共1页第1.0章 适用范围第 A 版第0次修改本手册阐述了本公司的质量/环境/职业健康安全方针和目标指标,规定了本公司管理体系的基本结构、各级职能部门和执行、验证
13、工作人员的职责、权限及其相互关系,是我公司质量/环境/职业健康安全管理工作的基本准则。本手册覆盖了:ISO 9001:2008标准提出的对质量管理体系除7.3条款外的的全部要求;ISO 14001:2004标准提出的对环境管理体系提出的全部要求;-GB/T28001-2011标准提出的对职业健康安全管理体系的全部要求。本手册适用于本公司的各职能部门的所有活动.本公司管理体系覆盖的区域为:本公司管理体系覆盖的区域为:新疆巴州轮台县塔河油田采油三队312注水站方向200米处通州公司。本手册所覆盖的产品为:油田修井作业,特种车辆(压裂车,热油车,锅炉车,柴驱泵车)工程作业,油田注水作业。油田技术服务
14、流程为:招投标(评审、做标书)中标合同评审签合同做技术方案排班等通知甲方电话通知开作业许可票技术服务完工交付验收。因本公司的油田修井作业,特种车辆(压裂车,热油车,锅炉车,柴驱泵车)工程作业,油田注水作业流程不存在新的设计和研发,故删减7.3条款.不影响向顾客稳定提供满足质量要求的产品和服务。本手册适用于在合同环境下向顾客/相关方和认证机构提供本公司质量/环境/职业健康安全管理能力和达到顾客/相关方满意能力的证实。巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEO-A-2015第1页,共1页第2。0章 引用标准第 A 版第0次修改下列标准所包含的条文,通过在本手册中引用而成为本
15、手册的条文.本手册出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修改,使用本手册的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T190002008质量管理体系 基础和术语 GB/T19001-2008质量管理体系 要求 GB/T240012004环境管理体系 要求及使用指南 GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求GB/T19011-2013质量和(或)环境管理体系审核指南AQ 2012-2007石油天然气安全规程Q/CNPC 119-2006油水井带压修井作业安全操作规程Q/CNPC 124。3-2006石油企业现场安全检查规范 第3部分:修井作业SY/T 6319-2008防止静
16、电、闪电和杂散电流引燃的措施SY 63602008油田注聚合物开采安全规程SY/T 66312005危害辨识、风险评价和风险控制推荐作法SYT 62772005含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程 中华人民共和国公司法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法等与质量、环境、职业健康相关的法规,详见法律法规清单。巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEOA-2015第1页,共1页第3。0章 术语和缩略语第 A 版第0次修改3。1 术语本手册采用ISO9001:2008/ISO14001:2004/GB/T280012011标准的术语和定
17、义以及下列定义,并根据需要在相应程序文件中增补了所涉及的术语和定义.3。1.1 环境 组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。3。1.2 环境因素 一个组织(3.16) 的活动、产品或服务中能与环境(3。5) 发生相互作用的要素。 注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。3。1.3 相关方 与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体。3.1.4 内部审核客观地获取审核证据并予以评价,以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。3.1.5
18、事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。 注1:事故是种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注2:未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。 注3:紧急情况是-种特殊类型的事件。3.1.6 事故轻伤事故:轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。轻伤是指职工肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。重伤事故:重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害.重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)、无死亡的事故。3.1。7 危险源
19、可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。3。1。8 管理体系建立方针和目标并实现这些目标的体系。3。2 缩略语3.2.1 风险-发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。3。2。2 本公司-指巴州通州石油工程技术服务有限公司.巴州通州石油工程技术服务有限公司管理手册文件编号:TZSY/QEOA-2015第1页,共2页第4.0章 管理体系要求第 A 版第0次修改4.1 总要求4.1。1 质量管理体系1 为了确保产品和服务质量满足顾客要求,公司规定必要的过程,并明确了过程控制的方法及过程之间相互顺序和接口关系。这些过程包括与管理活动、资源提
20、供、产品实现和测量以及持续改进有关的过程 ,同时,对可能影响产品符合性的外包过程,也应加以识别、控制和管理.2 为了实施和证实所规定的过程,同时考虑本公司产品的特点,公司建立了一个满足ISO9001:2008标准要求的文件化的质量管理体系。同时,还采取必要措施以确保实施、保持和改进所建立的质量管理体系。具体描述如下: 1)识别质量管理体系及其在公司中的应用所需的过程; 2)确定这些过程的顺序和相互作用; 3)确定为确保这些过程的有效运作和控制所要求的准则和方法,包括为满足法律法规以及顾客要求而编制的作业规范等; 4)确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运作和对这些过程的监视; 5)通
21、过检查、监督、考核等手段获得必要的信息,以测量、监视和分析这些过程;6)实施必要的措施,以实现这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进.本公司运输交通车辆的大修属于外包过程。4。1。2 环境/职业健康安全管理体系公司按ISO14001:2004/GB/T280012011标准建立并保持文件化的环境/职业健康安全管理体系。该体系是基于一个由“计划、实施、检查、评审构成的动态循环过程.该体系使公司能够:1制订适合公司的环境/职业健康安全方针;2 确定公司过去、当前以及将来的活动、产品或服务中的环境因素/危险源,以判断其中的重大环境影响/职业健康安全风险; 3 确定有关法律、法规的要求;4 确定优
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