市交通局局长在2021年一季度调研总结会上的讲话.doc
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1、【宜宾市交通局局长】市交通局局长在2021年一季度调研总结会上的讲话岁末年初,带领大家利用三天时间,到各单位进行了集体调研,特别是这次吸纳了各单位的党政主要领导参加,其目的是促进各单位之间加强了解,互相借鉴,取长补短,共同提高,实现交通工作整体提升。同时按照“十三五”目标管理考评办法,2021年是第一次吸纳各单位进行互相评价,通过这次实地调研,各单位之间也相互展示了各自工作亮点,各单位主要领导对其他单位心里有了整体评价。2021年的交通工作,在全局的共同努力下基本完成,可以说实现了“十三五”的良好开局,这里有广大干部职工的积极努力,有兄弟单位的支持帮助,有内部之间的团结合作与理解支持,当然也离
2、不开党建工作的监督和保证,所以这次调研党建工作是重点。党宁则国稳,国稳则民安。各单位的书记,承担着把握方向、稳定大局、革故鼎新、引领示范、服务民生等五个方面的责任,通过强化干部教育管理,树立四大意识,严肃六大纪律,加强作风效能建设,打造坚强的领导核心,实施正确的组织领导,践行群众路线,完成为民服务工作任务。可以说全局各单位正是在这样的党建工作要求框架内,结合本单位的实际,创造性的开展工作,才保证了各项工作的顺利完成。这次调研也发现一些需要特别改进的地方,主要体现在以下几个方面:一是在管理机制上:距离“精细化”还有很大差距。二是在落实措施上:不同程度存在做表面文章问题,偏离了注重实际工作效果这个
3、总方针。三是在监督机制上:责任不够明确,许多工作布置下去了,至于是否落实和落实效果,很多时候没有跟踪问效。四是在目标考核上:还存在弄虚作假,糊弄检查的问题。目标考评是推进工作的手段,档案是记录工作的过程,还存在靠编造档案掩盖工作没有落实的问题。五是在工作方法上:存在党政工作两层皮和以行政工作方法抓党建的问题。这是全局党建工作存在的最严重的问题,各单位在实际工作摆布和落实中,还没能自觉形成一个围绕共同目标开展工作的认识。俗话说“三分决策,七分执行”,执行力是否过硬,直接关系工作的最终结果和成效,上述五方面问题的产生,究其原因是在决策、执行、监督和考评四个工作运行环节中出现了不同问题。下面我分析一
4、下:首先来说下决策环节可能出现的问题:一是决策缺乏可行性。有的工作缺乏周密细致的论证,缺乏统筹全面的考虑,决策方案可行性、操作性不强,造成下级执行时事倍功半、效率低下,致使有人另辟蹊径,或抄近道,或绕道而行。二是决策缺乏认同感。体现在任务部署前没有进行深入细致的调研,仓促出炉,不接地气,下级认同感不强,接受度不高,心理上的抵触,必然导致行动上的缺斤短两。三是决策缺乏稳定度。任务随意更改,导致下级执行决策常常前功尽弃,白费力气,久而久之对上级失去信心耐心和忠诚,执行时不再全心全意、尽力而为。第二,在执行环节如果由于缺乏科学管理和有效调度,可能出现如下问题:一是政策指导不力的问题。决策与执行交接不
5、畅,缺乏必要的沟通交流,会导致一些能力不强、悟性不高的下级不能正确领会决策意图,把握不准决策目标,使决策执行走样变形。二是情况掌握不全面。有的下级喜欢投机取巧,乐于找窍门,走捷径,如果目的就是少干活,很容易发展为报喜不报忧,报功不报过,甚至编造虚假政绩,掺水数据欺骗领导的问题,如果调研不深入,很容易偏听误信。三是协调保障不到位。有的工作必要的人财物跟不上,有的下级遇到难以解决的问题不能得到上级的有效帮助,有的工作需要几个部门、几个人共同执行,由于缺乏统一指挥和有效协调,各行为主体之间就会出现沟通不畅、协作不利、推诿扯皮,甚至相互指责的问题,最终影响执行效果第三,缺乏务实有效完善的监督机制,实际
6、工作中可能存在这样的问题:一是督查不力。有的走马观花、蜻蜓点水,看不到真情况,查不出实绩效;有的怕惹麻烦,怕惹火烧身,明知有问题,仍不愿揭开事实真相,有的甚至搞权钱交易。二是督办不力。对执行主体激励不当,倒逼压力不够,积极性调动不充分,没能形成一级抓一级的良好格局,更难以形成一级向一级负责的氛围,必然形成一级糊弄一级的结果。三是督责不力。对执行不到位者一味迁就忍让、放任纵容,诚实、忠厚、规矩的老实人却时时得罪人,自然会蔓延不良风气,必然为祸不浅。第四,考评是评价执行主体能力强弱、绩效高低、作风虚实、履职好坏的重要手段,如果对最终效果不评估、不奖惩,考评就失去了意义,这个相关单位更要引起重视。从
7、局里层面来讲,今年是执行“十三五”考评办法的第一年,各位局领导、机关各科室、基层各单位都要负起主体责任,机关科室的年度考评已经完成,考评办要督促局领导和各单位,10号前完成最终考评结果的认定。考评工作最容易出现这样几个问题:一是考评制度不完善。二是考评过程不公正。有的标准不明确,好坏优劣难确定;有的程序不规范,人为干扰多,主观随意性大。三是结果不运用,就会发生干得好的被冷嘲热讽,干的坏的潇洒自在。这四个方面存在的问题,各单位和局机关会后自查下,对照实际认真加以整改。关于2021年的重点行政工作已经做了安排,下面对党建具体工作提出几点要求:一是提高思想认识,严格落实从严治党要求。认识不明确,就没
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