事业单位秘书考核个人总结.doc

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1、事业单位秘书考核个人总结事业单位文秘工作的内容和作用事业单位文秘工作的内容和作用由于机关级别和类型不同秘书工作内容也不尽相同。下面带着大家一起来了解一下事业单位文秘工作的内容和作用吧！秘书工作的内容(一)秘书工作领导机关及其领导者的工作内容1.机关办公厅(室)的基本任务办公厅(室)属于秘书工作部门是机关工作正常运转的枢纽。它的出现是秘书工作发展的必然结果。中外领导机构或高级领导人都设置办公厅或办公室。它的主要任务是协助它所直属的领导机关完成各项领导工作尤其是为领导机关制定和实施决策服务。办公厅(室)的任务主要分为两大部分：一是政务服务包括办文、办会、文档管理、代拟文稿、综合协调等这就是人们通常

2、所说的秘书工作;二是事务服务主要是后勤服务工作。2.秘书长、办公厅(室)主任的基本任务秘书长和办公厅(室)主任兼有秘书工作领导人和秘书人员的双重身份。根据1951年中央人民政府批准颁发的政务院关于各级政府秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定各级政府机关的秘书长或办公厅主任主要承担以下任务：第一协助首长综合情况、2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创1/6研究政策、推行工作;第二协助首长密切各方面的工作关系;第三协助首长掌管机关内部的统一战线工作;第四协助首长掌管保密工作;第五协助首长掌管机要工作;第六主持日常行政事务(包括公文处理、会议组织、检查和督促

3、政府决议的执行等事项);第七掌管机关事务工作。因此秘书长和办公厅主任的工作任务可以总结为“既要参与政务又要掌管政务”两个方面。而其中第一至第五项工作是需要协助首长完成的具有明显的参与政务性质;而第六、七项工作则主要是掌管机关日常事务具有明显的事务性特色。政务院的这些规定虽然是针对我国秘书工作高层领导者和领导机构而言的但是却为全国秘书部门应当承担的主要工作内容确定了基本格局。(二)秘书工作的主要内容1.拟定、办理公文拟定公文是指根据领导者意图和领导班子的决定精神起草公文或在领导者主持、指导之下起草领导讲话稿。拟定公文是秘书工作的传统职能。现代社会拟定公文更成为秘书工作的一项极其重要的日常工作。因

4、为公文具有发布政令、传达意图、沟通情况、凭证记载等重要功能因此拟定公文是一项非常严肃的工作秘书人员应该以高度的责任心对待。办理公文简称办文是围绕公文的形成、处理、管理所进2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创2/6行的全部工作反映了公文在机关内部处理的全过程。办理公文是秘书工作中一项最基本的工作内容大致可以分为发文处理和收文处理两类。其中发文过程包括拟制、核签、缮印、审核、签发、立卷、归档等主要环节;收文过程包括签收、分送、拟办、批办、承办、催办、注办、立卷、归档等主要环节。在日常工作的发文和收文过程中秘书人员都要按照党和政府颁布的公文处理条例、法规和标准办理做到分工合理、责

5、任明确确保公文处理过程的严谨、规范、优质、高效为公文发挥应有的效能创造条件。2.办理组织会务办理组织会务简称办会是指机关秘书部门或临时设立的会议秘书机构办理与会议有关的各类具体事务目的是为领导人开好会议做会前、会中和会后的各种综合辅助性服务。办会过程中应主要做好以下工作：一是会议议题的协调与安排应与各方面协调联系将会上讨论决定的事项预先整理形成文件形式后再将其中已经立题的成熟文件交给主管领导决定是否提交会议讨论;二是会议的统筹安排即从整体上安排好会议的各项方面事宜如会议时间、地点、议程、参加人员、会场布置等;三是会议文件材料的印发、传递、清退、立卷、归档等;四是会议期间的各项服务;五是会议善后

6、工作如整理会议记录、编写简报和会议纪要、督促检查会议决策的落实等。2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创3/63.调查研究工作调查研究工作是指围绕中心工作针对当前领导关心和急需解决的有关问题调查了解相关情况并进行分析研究写出调查报告呈交给领导机关或领导人。这是发挥秘书工作的参谋、助手职能直接为领导决策服务的一项重要工作。每一项调查研究均应做好调查准备、调查实施和调查总结收尾这三个阶段的工作。其中准备阶段应根据领导工作的需求确定调查题目拟制提纲;实施阶段要注意选准调查研究对象采用多种方式广泛搜集、认真整理、深入研究调查得来的材料;总结收尾阶段就是对调查研究工作进行整体分析在以前

7、阶段工作的基础上写出调查报告。4.信息处理工作秘书信息处理工作是指按照党政领导机关工作的要求采集与处理信息为领导正确决策和实施决策服务的一项工作。凡是领导工作中要掌握的各种动态、情况以及实际工作领域中带有苗头性、倾向性的问题都需要收集并及时反馈给领导部门。开展信息处理工作首先要建立和健全信息网络这是搞好信息处理工作的基础;其次要建立一支德才兼备、思路开阔、反应敏捷具有较强的观察和分析问题能力的信息员队伍;最后要实现信息处理工作手段的现代化以便快速传递和处理信息。开展信息处理工作应确保信息的收集、加工、存储、2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创4/6输出、反馈等基本环节的工作

8、质量。5.沟通协调工作对秘书工作而言沟通协调工作的内容极为广泛依据协调对象划分有对上的协调(即对领导者之间和领导机关之间的协调)、对下的协调、同级之间的协调、上下级双方的协调、同属部门的协调、业务工作的协调等而其中最常见的是业务工作的协调如会议协调、公文活动协调、事项协调等。总之凡是与领导决策和指导工作有关事项的协调均属于秘书工作的业务范围。开展秘书协调工作时可以利用的方式有电话协调、送文上门协调、请人进门协调、登门拜访协调、召开会议协调等。6.信访接待工作信访接待工作是处理群众来信和接待群众来访工作的总称是各级党政机关、企事业单位、社会团体的秘书工作的一项经常性的重要工作。收到群众来信要及时

9、拆封认真阅读做好摘记准确交办按“分级负责归口办理”的原则妥善处理或转交有关部门办理。有群众来访时要热情接待认真听记恰当处理。7.监督检查工作监督检查工作的主要内容分为三个方面即对党的路线、方针、政策和党政机关工作部署落实情况的督促检查;对领导人批办事件承办情况的督促检查;对文件和会议事项的督2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创5/6促办理。监督检查工作的具体做法主要包括催办检查、实地调研、日常查办、综合反馈等工作形式其工作的最基本的方式就是向下了解情况向上反映情况。8.公务接洽工作公务接洽工作是指办理领导机关、平行单位、下级组织与本机关联系公务事宜的接洽工作。这是党政机关、

10、企事业单位、社会团体均不可缺少的一项工作是作为机关“窗口”的秘书工作经常性的重要工作内容主要包括：承办处理各机关单位直接派人或通过电话形式来本机关商洽或联系的公文事宜有协助联络公务安排领导人接见答复询问落实承办单位解决来访者食宿、交通等事项。为确保公务接洽工作的顺利进行秘书人员应做到忠于职守、认真执行交接班制度和请示报告制度做好值班日记和电话记录。同时还应熟悉领导者情况与有关部门保持密切联系。此外还应善于处理人际关系。除上述之外秘书工作还包括管理日常事务、机要保密、文书立卷与归档、领导公务活动安排、领导临时交办事项等。在日常工作中秘书工作人员均应以认真负责的态度保质保量切实做好领导交办的各项工

11、作和任务。2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作独家原创6/6事业单位文秘专业知识文秘专业知识第一章秘书工作概述命题热点导读秘书工作概述秘书工作的内容和作用秘书工作的内容秘书工作的作用秘书工作的性质和职能秘书工作的性质秘书工作的职能秘书工作的特征与规律秘书工作的特征秘书工作的规律秘书工作的基本原则与要求秘书工作的基本原则秘书工作的基本要求秘书工作的运行与管理秘书工作的组织形式与工作方式秘书工作的管理措施与制度要求考点知识精讲第一节秘书工作的内容和作用由于机关级别和类型不同秘书工作内容也不尽相同。级别层次高的机关秘书工作内容广泛分工细致各项工作的专门化特色比较明显；而在基层单位秘书工作

12、任务繁重但是人员编制少分工不细致因此秘书人员又具有“多面手”的特点。本节将全方位介绍我国党政机关秘书工作的基本内容和作用。一、秘书工作的内容（一）秘书工作领导机关及其领导者的工作内容1.机关办公厅（室）的基本任务办公厅（室）属于秘书工作部门是机关工作正常运转的枢纽。它的出现是秘书工作发展的必然结果。中外领导机构或高级领导人都设置办公厅或办公室。它的主要任务是协助它所直属的领导机关完成各项领导工作尤其是为领导机关制定和实施决策服务。办公厅（室）的任务主要分为两大部分：一是政务服务包括办文、办会、文档管理、代拟文稿、综合协调等这就是人们通常所说的秘书工作；二是事务服务主要是后勤服务保障工作。2.秘

13、书长、办公厅（室）主任的基本任务秘书长和办公厅（室）主任兼有秘书工作领导人和秘书人员的双重身份。根据1951年中央人民政府批准颁发的政务院关于各级政府秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定各级政府机关的秘书长或办公厅主任主要承担以下任务：第一协助首长综合情况、研究政策、推行工作；第二协助首长密切各方面的工作关系；第三协助首长掌管机关内部的统一战线工作；第四协助首长掌管保密工作；第五协助首长掌管机要工作；第六主持日常行政事务（包括公文处理、会议组织、检查和督促政府决议的执行等事项）；第七掌管机关事务工作。因此秘书长和办公厅主任的工作任务可以总结为“既要参与政务又要掌管政务”

14、两个方面。而其中第一至第五项工作是需要协助首长完成的具有明显的参与政务性质；而第六、七项工作则主要是掌管机关日常事务具有明显的事务性特色。政务院的这些规定虽然是针对我国秘书工作高层领导者和领导机构而言的但是却为全国秘书部门应当承担的主要工作内容确定了基本格局。(二）秘书工作的主要内容1.拟定、办理公文拟定公文是指根据领导者意图和领导班子的决定精神起草公文或在领导者主持、指导之下起草领导讲话稿。拟定公文是秘书工作的传统职能。现代社会拟定公文更成为秘书工作的一项极其重要的日常工作。因为公文具有发布政令、传达意图、沟通情况、凭证记载等重要功能因此拟定公文是一项非常严肃的工作秘书人员应该以高度的责任心

15、对待。办理公文简称办文是围绕公文的形成、处理、管理所进行的全部工作反映了公文在机关内部处理的全过程。办理公文是秘书工作中一项最基本的工作内容大致可以分为发文处理和收文处理两类。其中发文过程包括拟制、核签、缮印、审核、签发、立卷、归档等主要环节；收文过程包括签收、分送、拟办、批办、承办、催办、注办、立卷、归档等主要环节。在日常工作的发文和收文过程中秘书人员都要按照党和政府颁布的公文处理条例、法规和标准办理做到分工合理、责任明确确保公文处理过程的严谨、规范、优质、高效为公文发挥应有的效能创造条件。2.办理组织会务办理组织会务简称办会是指机关秘书部门或临时设立的会议秘书机构办理与会议有关的各类具体事

16、务目的是为领导人开好会议做会前、会中和会后的各种综合辅助性服务。办会过程中应主要做好以下工作：一是会议议题的协调与安排应与各方面协调联系将会上讨论决定的事项预先整理形成文件形式后再将其中已经立题的成熟文件交给主管领导决定是否提交会议讨论；二是会议的统筹安排即从整体上安排好会议的各项方面事宜如会议时间、地点、议程、参加人员、会场布置等；三是会议文件材料的印发、传递、清退、立卷、归档等；四是会议期间的各项服务；五是会议善后工作如整理会议记录、编写简报和会议纪要、督促检查会议决策的落实等。3.调查研究工作调查研究工作是指围绕中心工作针对当前领导关心和急需解决的有关问题调查了解相关情况并进行分析研究写

17、出调查报告呈交给领导机关或领导人。这是发挥秘书工作的参谋、助手职能直接为领导决策服务的一项重要工作。每一项调查研究均应做好调查准备、调查实施和调查总结收尾这三个阶段的工作。其中准备阶段应根据领导工作的需求确定调查题目拟制提纲；实施阶段要注意选准调查研究对象采用多种方式广泛搜集、认真整理、深入研究调查得来的材料；总结收尾阶段就是对调查研究工作进行整体分析在以前阶段工作的基础上写出调查报告。4.信息处理工作秘书信息处理工作是指按照党政领导机关工作的要求采集与处理信息为领导正确决策和实施决策服务的一项工作。凡是领导工作中要掌握的各种动态、情况以及实际工作领域中带有苗头性、倾向性的问题都需要收集并及时

18、反馈给领导部门。开展信息处理工作首先要建立和健全信息网络这是搞好信息处理工作的基础；其次要建立一支德才兼备、思路开阔、反应敏捷具有较强的观察和分析问题能力的信息员队伍；最后要实现信息处理工作手段的现代化以便快速传递和处理信息。开展信息处理工作应确保信息的收集、加工、存储、输出、反馈等基本环节的工作质量。5.沟通协调工作对秘书工作而言沟通协调工作的内容极为广泛依据协调对象划分有对上的协调（即对领导者之间和领导机关之间的协调）、对下的协调、同级之间的协调、上下级双方的协调、同属部门的协调、业务工作的协调等而其中最常见的是业务工作的协调如会议协调、公文活动协调、事项协调等。总之凡是与领导决策和指导工

19、作有关事项的协调均属于秘书工作的业务范围。开展秘书协调工作时可以利用的方式有电话协调、送文上门协调、请人进门协调、登门拜访协调、召开会议协调等。6.信访接待工作信访接待工作是处理群众来信和接待群众来访工作的总称是各级党政机关、企事业单位、社会团体的秘书工作的一项经常性的重要工作。收到群众来信要及时拆封认真阅读做好摘记准确交办按“分级负责归口办理”的原则妥善处理或转交有关部门办理。有群众来访时要热情接待认真听记恰当处理。7.监督检查工作监督检查工作的主要内容分为三个方面即对党的路线、方针、政策和党政机关工作部署落实情况的督促检查；对领导人批办事件承办情况的督促检查；对文件和会议事项的督促办理。监

20、督检查工作的具体做法主要包括催办检查、实地调研、日常查办、综合反馈等工作形式其工作的最基本的方式就是向下了解情况向上反映情况。8.公务接洽工作公务接洽工作是指办理领导机关、平行单位、下级组织与本机关联系公务事宜的接洽工作。这是党政机关、企事业单位、社会团体均不可缺少的一项工作是作为机关“窗口”的秘书工作经常性的重要工作内容主要包括：承办处理各机关单位直接派人或通过电话形式来本机关商洽或联系的公文事宜有协助联络公务安排领导人接见答复询问落实承办单位解决来访者食宿、交通等事项。为确保公务接洽工作的顺利进行秘书人员应做到忠于职守、认真执行交接班制度和请示报告制度做好值班日记和电话记录。同时还应熟悉领

21、导者情况与有关部门保持密切联系。此外还应善于处理人际关系。除上述之外秘书工作还包括管理日常事务、机要保密、文书立卷与归档、领导公务活动安排、领导临时交办事项等。在日常工作中秘书工作人员均应以认真负责的态度保质保量切实做好领导交办的各项工作和任务。二、秘书工作的作用秘书工作在领导机关和机关工作中只有负责管理日常事务的责任和义务没有决定权和指挥权。但是由于其所处的特殊地位及其所承担的重要工作决定了其具有下述作用：（一）建议参谋作用这方面的作用主要表现在领导决策的过程中。首先秘书工作人员需要在决策的准备阶段做好调查研究工作整理相关信息和资料为领导决策提供科学可靠的依据；其次在进行实施方案的选择过程中

22、秘书人员可以根据所掌握的信息和资料进行分析研究并凭借自己的经验为领导者提供有参考价值的材料、建议或方案；最后在领导制定决策后对于如何实施决策以及决策实施过程中产生的一系列新情况、新问题应如何处理秘书人员也可提供参考意见或反馈信息。除了为领导者的决策发挥建议参谋的作用之外秘书人员在拟写文件、提供办事和办会预案、提供办事的建议、综合处理信息等工作中也需要充分运用自己的聪明才智努力发挥为领导者提供建议和参谋的作用。(二）事务助手作用秘书人员所起的事务助手作用更多的是指秘书人员辅助领导做好决策工作以外的具体事务性工作使领导者有更多的时间和精力主抓大政方针问题做好科学决策事项。秘书工作的助手作用主要体现

23、在下列各方面的工作：一是做好日常的文书处理、会务和档案管理工作；二是做好文件信息的加工筛选工作；三是做好领导临时交办的工作；四是做好公务接洽、信访接待和领导活动安排工作；五是做好领导人某些必要的生活服务工作等。此外秘书人员还应当充分发挥主动性积极做好各方面的服务工作争取成为领导的得力助手。(三）中心枢纽作用每一个机关、团体、企事业单位都拥有一套指挥管理系统。而秘书工作部门则正处于这套系统的中枢位置发挥着其他职能部门不可替代的中心枢纽作用。领导集体或者领导者个人的决策、指示都要通过秘书工作传递给实施单位。因此秘书工作是否健全完善其工作是否运转自如直接关系到机关工作能否正常运转。因此必须充分发挥好

24、秘书工作部门的中心枢纽作用真正做到“上情下达下情上达”。(四）统筹协调作用统筹协调工作是秘书工作中的一项重要内容也是秘书工作的一项重要职能主要体现在三个方面：第一在领导决策中发挥协调作用。决策前领导者大都责成秘书人员对于要决策的问题组织或协同有关部门进行调研论证；决策后秘书人员还要协同相关部门做好信息反馈工作调查各有关实施单位对于决策的具体落实情况保持工作运行的畅通。第二对于日常工作中难以解决的重要问题秘书人员还要秉承领导思想同时协调各方力量抓紧解决和落实。第三在日常办文、办会、办事过程中哪些环节出现矛盾一般均需要秘书人员按照领导的指示同各方协调关系促进决策的落实。(五）形象窗口作用在日常工作

25、和各种交往中秘书人员需要经常代表机关或领导人出面例如内外联系、洽商公务、群众信访、迎来送往等事宜均需要由秘书出面完成。而对外行文、组织会议、安排领导人的公务活动更是秘书形象窗口作用在工作上的反映。因此一个机关的形象及其工作面貌、工作作风、领导者的形象等都与秘书工作的形象窗口作用有着非常密切的联系秘书人员在日常工作和生活中要坚决抵制“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风和习气。秘书工作的性质和地位决定了秘书工作是机关工作中各种信息的主要集散地因此秘书工作成为方便领导工作和机关工作的“信息库”和“资料库”随时向领导者提供信息咨询和服务。因此秘书人员常常需要主动进行调查研究工作及时地采集和

26、收录各种有用信息向领导提供需要了解和掌握的各种动态信息做好领导的各项辅助和服务工作。第二节秘书工作的性质和职能一、秘书工作的性质秘书工作是因领导工作的需要而存在的属于机关工作的一部分。要想准确理解秘书工作的性质需要将其放在领导工作和机关工作的领域来观察和认识。(一）秘书工作的辅助性秘书工作的辅助性是指秘书工作在领导工作中所具有的辅助性。秘书工作的产生具有必然性它是由于统治阶级和领导群体为了满足其自身工作运转需求而产生的。这就决定了秘书人员在处理解决任何问题的时候都需要根据领导者的意图和需求来做而不是代替领导者作出决定。即使秘书人员对某些问题提出了解决方案这些方案也需要经过领导机关权衡确定后才能

27、执行。秘书工作机构或秘书人员只能站在辅助的位置上行使职能既不能缺位也不能错位更不能越位。秘书工作人员需要对自身进行准确定位努力发挥好秘书工作在领导工作中的参谋辅助作用。(二）秘书工作的枢纽性秘书工作的枢纽性是指秘书工作在机关工作中具有枢纽性作用。由于秘书工作部门是整个机关工作正常运转的必要条件和组织保障因此只有秘书工作井然有序高质量、高效率地运转才能够实现整个机关工作的各项职能做到上情下达、下情上达、左右协调、步调统一并带动职能部门同步运转。这种枢纽与核心地位决定了秘书工作的重要性。(三）秘书工作的机要性秘书工作是一项机要性很强的工作这点主要是针对秘书工作的具体内容而言的。汉语中“秘书”一词包

28、含有“秘密”的意思而英语中的“secretary”（秘书）一词中的词干“secret”意思也是“秘密”。因此单从“秘书”一词的字面意思就可以反映出秘书工作的机要性。由于秘书工作是辅助领导工作的而各级领导中枢都是机密核心。秘书部门是各级领导中枢的综合办事机关秘书人员在领导身边工作必然要接触到各种机密。特别是重要部门领导人的秘书由于掌握更多的重要情况其机要性更强。(四）秘书工作的政治性秘书工作的政治性是针对秘书工作人员本身而格外强调的。这是因为秘书部门处于核心要害部门秘书人员在领导身边工作接触到工作中的机密核心文件也会很多。这就需要在对秘书工作人员的选拔和任用上要格外慎重要求其能够做到政治上绝对忠

29、实可靠有高度的保密观念严格遵守保密纪律严守各种机密。此外我们党和国家对秘书人员的选用条件还专门制定颁发了机要秘书工作的规定其中任用前要进行政治审查任用后要经常进行保密教育都是出于秘书工作的客观现实需要。二、秘书工作的职能（一）事务性助手职能协助领导处理各种事务秘书部门的一个重要职责就是协助领导处理各种日常事务保证领导机关与领导活动能够高效运转。事务性工作是任何机关都无法回避的。比如公务往来或会议上使用的大量文稿需要有人撰写和处理；工作中的许多问题需要通过采集信息和调查研究才能解决；推进工作的过程中有许多环节出现矛盾需要有人进行协调处理；还有接待信访、机要、交通、接听电话、值班等工作这些工作均需

30、要耗用大量的时间和精力但是这又属于秘书部门的基础性工作也是秘书部门最频繁的工作内容因此秘书部门要为领导办好这些工作使其可以从琐碎的日常办公事务中脱身集中更多的时间和精力处理全局工作或者研究解决重大政策性问题。(二）智能性参谋职能帮助领导制定正确决策在新时期下秘书工作除了要做好日常各项事务性工作外更要大力加强和发挥好参谋作用加强信息调研和监督检查工作的力度为领导决策的科学化提供有效的服务。秘书工作的参谋职能是在办理包括各类事务性工作的过程中体现出来的尤其是在调查研究、信息处理、公务督查、综合协调等工作过程中秘书人员需要根据了解和掌握的有关情况及时向领导提出工作建议提供决策的参考信息和依据或者回答

31、领导提出的相关问题为领导机关的决策活动提供信息服务。秘书工作的参谋和助手职能是从秘书工作的整体性而言的渗透并体现在秘书人员为领导办文、办会、办事这“三办”的大量具体事务性的工作过程中。脱离具体的工作秘书工作的参谋和助手职能也就成为“空中楼阁”。因此秘书工作需要切实当好领导的参谋助手脚踏实地地做好为领导服务的工作。第三节秘书工作的特征与规律一、秘书工作的特征（一）秘书工作的本质特征秘书工作与其他工作的本质区别在于秘书工作从属于一定的领导机关或领导者并为领导工作提供综合辅助性服务。因此综合辅助性服务是秘书工作的本质属性。其具体体现为：（1）所有秘书工作都要围绕领导工作展开。领导工作涉及哪里其工作范

32、围就要扩展或延伸到哪里。(2）能够参加领导班子的各种会议并共同研究问题并提出各种解决问题的方案但是只有发言权而无表决权更无决定权。(3）秘书人员在处理任何问题时一般只能根据领导的意图和指示的精神办理不能超越职权范围自作主张。(二）秘书工作的一般特征秘书工作除了具有综合辅助性服务这一本质属性外还具有政治性、被动性、综合性、全面性、事务性、灵活性的特点这些特征是由其本质特征所决定的、为各类秘书工作所共有的特征具体体现为：（1）政治性。由于我国的秘书工作是为人民政权服务的与党和国家的根本利益密切相关因此秘书工作具有强烈的政治色彩。(2）被动性。主要体现为两点：一是秘书的工作根据领导的需要来安排；二是

33、凡是无法分解到具体部门的工作都由秘书工作来承担。(3）综合性。这是由于秘书部门作为综合性服务部门的性质所决定的。(4）事务性。这是由秘书部门所处理的工作内容来决定的。(5）灵活性。这是因为秘书工作经常会遇到突发情况要求秘书能够具备很强的变通能力从而灵活处理问题。二、秘书工作的规律（一）秘书工作的基本规律1.领导工作对综合辅助性服务的需求是秘书工作存在的客观基础秘书人员提供的综合辅助性服务与领导者对综合辅助性服务的需求之间本质上是一种供求关系。其中领导工作的“需求”居于支配和主导地位而秘书人员的“供给”则处于服从和次要地位。因此领导工作的“需求”是秘书人员的“供给”即秘书工作赖以存在的客观基础。

34、2.秘书工作高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件由于领导工作对综合辅助性服务的需求是严格限定在公务活动的范围之内的主要是指领导者在实施领导行为的过程中需要秘书人员辅助完成的公共事务。随着新时期的发展领导工作所面临的矛盾和问题渐趋复杂化因此秘书人员高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件。3.不断满足领导工作对综合辅助性服务的需求是推进秘书工作的根本动力设立秘书部门是领导工作对综合辅助性服务的客观需求。随着这种需求的日渐强化将会对秘书部门的服务水平提出更高的标准和更严的要求这必然推动秘书工作向新的水平迈进和发展。所以不断满足领导工作的需求是推进秘书工作的根本动力。4.领导

35、者对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志领导者对于综合辅助性服务的期望是“没有最好只有更好”。而从秘书工作的价值角度来看一切活动均是为了确保领导职能的正常运转。领导对秘书人员提供服务的满意程度越高领导工作绩效越明显秘书工作的价值就越大。因此领导对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志。秘书人员要深刻认识秘书工作的普遍规律正视秘书工作的服务水平与领导工作的服务需求之间的矛盾明确秘书工作的重要价值更好地为领导做好综合辅助性服务。(二）秘书工作的具体规律秘书工作具体规律实质上是秘书工作基本规律的具体表现其主要体现为下述三点：1.秘书参谋活动的规律所谓秘书的参谋活动是指以

36、出谋献策为手段以辅助领导决策为目的。秘书部门在行使参谋职能时应当注意以下规律性认识：（1）将秘书参谋职能寓于具体工作中。(2）秘书参谋方向必须与领导决策目标保持同一性。(3）秘书参谋内容必须与领导决策需求相一致。(4）秘书参谋方法必须与领导决策特征相适应。2.办公室日常运转的规律办公室作为秘书工作的主要场所处于中枢地位。办公室的工作既有程序性、稳定性的一面又有随机性、灵活性的一面。在日常运转工作中应注意以下规律：（1）区分办公室工作的轻重缓急。(2）增强办公室工作的质量和效率意识。(3）优化办公室环境氛围塑造健康的办公室文化增强办公室工作人员的凝聚力和向心力。3.秘书写作活动的规律写作作为秘书

37、人员的一项经常性工作体现了秘书人员发挥参谋和助手作用的重要职能。在秘书写作实践中经过人们逐渐总结和摸索形成了以下一些规律性的认识：（1）秘书人员的知识、能力、素质水平要与“以文辅政”的职能相适应。(2）秘书人员的思想观点要与领导者的思想意图相统一。（3）秘书写作的内容要与领导工作的要求相合拍。(4）秘书起草文稿的风格要与领导者风格、个性相协调。(5）秘书起草文稿的表达要与领导立意相吻合。秘书的写作行为和文稿质量必须以符合领导工作需求为本质。高质量的公文文稿对于推动领导工作实现领导职能起着举足轻重的作用。此外在秘书调研、公务督查、综合协调、会议服务、信息服务等秘书专项活动中均包含着各自的规律性。

38、秘书人员要透过纷繁复杂的工作内容不断摸索和掌握秘书工作的内在规律并自觉用于指导实践活动。第四节秘书工作的基本原则与要求一、秘书工作的基本原则秘书工作的基本原则是指秘书人员在工作中必须遵循的规范和准则。这既是由秘书工作的特点决定的也是由长期实践积累所形成的。只有遵循秘书工作的基本原则才能使秘书工作沿着正确的方向健康发展。(一）准确周密原则准确周密是对秘书工作的质量要求。因为秘书工作是直接为各级党委和人民政府以及企事业单位、社会团体的领导工作服务的它与领导工作活动有着密切的联系。所以秘书人员必须以高度负责的精神尽最大努力高质量地完成工作任务。要保证秘书工作质量最根本的就是要使秘书工作的各项内容及工

39、作过程始终保持最佳状态避免产生紊乱现象。比如在撰写文稿的过程中起草之前应深入进行调研工作准备掌握第一手资料摸清相关情况认真领会领导意图把必要的准备工作做得扎实细致；正式起草阶段则要准确体现党的方针政策、准确领会领导意图准确反映实际情况准确揭示问题的本质不与党的方针政策和国家法律规范及领导意图相违背、相矛盾更不捏造事实。在行文语言方面更要做到概念准确符合语法和逻辑准则准确表达时间、空间、数字、机关名称规范使用标点符号等。草稿完成后还应认真做好加工修改工作确保文件的准确性和严密性。同时在文件的处理过程中收发、登记、分文、拟办、缮印、审核等工作都应该做到小心谨慎避免错漏和失误。秘书人员在办理调研、信

40、息、协调、信访、接待、值班、电话等各项具体工作时应该秉持严谨认真的工作态度和扎实细致的工作作风最大限度地减少差误保证工作质量。要确保秘书工作质量的全面优化首先要树立预防为主的思想。重视平时协调、事先预防注意抑制和及时消除容易造成质量事故的因素。其次要实行全面质量控制。从秘书部门领导至一般秘书人员都应注重质量控制对秘书工作的全过程和秘书工作各个方面要进行全过程质量控制同时也应对秘书人员的自身素质进行全方位控制。最后要严格实行岗位责任制强化树立秘书人员的质量责任意识制定并严格执行秘书工作的各项规章制度。只有这样才能创造出全面优质的秘书工作。（二）迅速及时原则迅速及时是对秘书工作的时效性要求。秘书人

41、员在现实工作中必须讲求时效力求以最小的投入、最少的时间取得最好的效果。迅速及时的原则应体现在秘书工作的各个方面。从公文起草工作来看秘书人员在接到任务后应抓紧时间进行承办。如果遇到特殊紧急事项需要拟写公文时应优先办理以免耽误工作。对于没有明确时间要求的文件也不应随意延缓公文文件都具有现行效用在优先办理紧急文件的前提下对普通文件也应该及时进行处理防止积压。总之办文工作应该统筹安排区别轻重缓急尽量缩短文件在机关内的运转周期。由于秘书工作处于从属地位其工作往往呈现被动性的特点因此这就需要秘书人员在解决问题或处理工作时更要注重时效性。例如从领导决策的要求来看秘书人员应在决策之前提供有关信息；待决策形成之

42、后根据领导要求立即着手公布实施及时发挥决策的作用；若部门之间产生矛盾和工作掣肘现象时秘书部门应当及时进行沟通协调。而在实际工作中遇到突发事件时领导者需要迅速作出反应此时则需要秘书部门及时提出处理建议直接办理一些具体事务避免造成更大的损失。在工作中坚持迅速及时的原则需要秘书人员准确掌握以下几点：第一切实全面提高政治和业务素质增强事业心和责任感牢固树立服务观念时刻以领导工作的需要为先强化时效观念以敏捷迅速的工作作风对待工作中的各项任务；第二加大科学管理力度健全并严格执行秘书工作中的规章制度加强工作的条理性和计划性区分工作事项的轻重缓急实现秘书工作的科学化、制度化和规范化管理；第三加大秘书机关机构体

43、制改革力度精简办公机构简化办公手续改善办公人员结构提高秘书人员素质；第四讲求科学的工作方法努力推进秘书工作的现代化、标准化进程。(三）安全保密原则安全保密原则既是对秘书人员的工作要求也是秘书工作必须坚持的重要原则。我们党和国家历来十分重视安全保密工作。1951年中共中央关于加强保守党和国家机密的补充决定中明确指出：保守党与国家的机密乃是关系全党、全军、全国人民的重大利益问题。各级党委必须重视保密工作并将这项工作作为自己经常注意的工作之一。1986年我国正式颁布了中华人民共和国保守国家秘密法既从法律上严格规范了保密工作也为秘书部门做好保密工作提供了法律依据。由于秘书部门属于机关的核心要害部门其职

44、责范围和工作职能决定了秘书人员涉密最频繁、知密最广泛、懂密最深刻。这也意味着秘书部门的人员比其他部门的工作人员更加需要重视保密工作。如果秘书人员因为思想意识方面的疏忽导致重大机密泄露势必严重危害党和国家的安全危害人民的利益给我国社会主义现代化建设事业造成重大损失。即使是对于单位内部或社会生活管理方面的文件、资料秘书工作人员也不能放松思想戒备要时刻牢记保密原则对于秘书工作的重要性和必要性。坚持秘书工作的安全保密原则需要深刻把握以下几点：（1）毫不放松对于秘书人员的保密思想教育工作增强秘书人员树立保密意识的观念使其在日常工作中切实做到守口如瓶知密不泄密；（2）建立健全秘书工作中的保密措施工作。例如

45、一切尚未公布的机密文件经手办理的秘书人员不得与无关人员谈论；绝密文件应有专人负责和专门设备保管；不得擅自将秘密文件携带外出或带回家庭、宿舍存放以免造成失密泄密；此外还要保证机密信息本身的安全不失密、不泄密。(3）应该采取一系列有效措施保证文件在印制、校核、传递等工作环节手续严格健全按照规章办事堵塞一切可能出现的漏洞防止党和国家机密受到损失。(四）实事求是原则实事求是是一切工作必须遵守的基本原则而对于直接为领导工作服务为领导提供决策依据的秘书工作来说更应当严格坚守。这一原则在秘书工作中的具体体现就是要坚持原则、说真话、说实话、为领导和人民办实事一切从实际出发按照实事求是的思想路线来开展工作思考和

46、处理问题。这是因为我们的党和人民政府是代表广大人民利益为人民服务的而作为直接为各级领导机关服务的整个秘书队伍要通过为领导工作的顺利运转服务来实现为人民服务的宗旨。贯彻实施秘书工作中的实事求是原则我们需要牢记以下几点：第一简政放权简化行政机构层次规范机关管理职能。同时加强法制建设严格依法办事减少工作中的任意性；第二倡导深入实际、求真务实的工作作风反对官僚主义、文牍主义作风。第三汇报调研结果或具体工作时应坚持原则实事求是提供真实可靠的材料；第四建立正确的信息观了解自身工作与其他机关或部门的合理信息需求学习并掌握多种信息沟通手段严格控制文件和会议的数量与质量努力改进文风、会风同时扩展秘书部门的信息资

47、源共享功能。二、秘书工作的基本要求（一）坚持秘书工作的“三服务”指导思想中共十一届三中全会之后党和国家工作的重心转向改革和社会主义现代化建设。在全面推进经济体制改革的同时政治体制改革也提到了全党工作的重要地位。而我国秘书工作的改革与发展也随之如火如荼地展开其重要标志就是1985年1月在中共中央办公厅召开的全国秘书长、办公厅主任座谈会（简称“851”座谈会）上确立了新时期秘书工作的指导思想和具有重大实践意义的改革方针。在此次座谈会上时任中共中央办公厅主任的王兆国同志明确指出：中央办公厅的指导思想是围绕党的总目标、总任务做好“三服务”即为中央服务为中央各部门和各省、自治区、直辖市服务为人民服务。随

48、后根据这一指导思想我国秘书工作的指导思想确立为：围绕党的总目标、总任务做好“三服务”一是为领导和领导机关服务；二是为与本机关相关的各个部门机关服务；三是为人民服务。“三服务”是对上述这种指导思想的简称。1.为领导和领导机关服务所谓为领导和领导机关服务是因为我国秘书工作的领导体制规定了各个层次的秘书部门和秘书人员都直接对本机关领导负责是本机关领导人或领导群体的直接办事机构和工作助手。因此秘书部门最直接、最主要的工作就是为领导和领导机关服务这集中体现了秘书部门的从属地位。比如为直接领导撰写讲话文稿；安排领导活动；根据领导工作要求展开对内外、上下的各种综合协调工作等。这些方面的工作均体现着秘书工作为

49、领导和领导机关的服务其服务的质量和成效直接影响着本机关领导者和领导群体的工作运转状况。2.为与本机关相关的各个部门和机关服务为与本机关相关的各个部门机关服务是由秘书部门的服务对象所决定。因为秘书部门所服务的各个机关之间分别存在着隶属关系、业务指导关系、平行关系等其之间必然存在相互沟通、交流信息、彼此协作配合的需求秘书部门自然要承担为与本机关相关的各个部门机关服务的职能如贯彻落实上级机关下达的指示、决定及时反馈信息；为下级机关、平级机关及其领导者提供大量信息和资料方面的服务等。3.为人民服务为人民群众服务是由我党和各级机关的宗旨决定的。我们党和各级机关工作的根本目标和长远规划都是为人民群众谋利益为人民服务而为党和各级机关工作