公司安全管理体系(按照全员安全生产责任制编写)安全生产责任制.doc
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1、公司安全管理体系(按照全员安全生产责任制编写) 安全生产责任制安全管理体系 (按照全员安全生产责任制编写) 2021年5月20日 目 录 第一章总则 第二章安全管理目标及保障措施 第三章安全管理组织机构及安全生产职责 3.1安全生产领导小组组长职责 3.2党总支书记安全生产职责 3.3分管安全班子领导安全生产职责 3.4分管其他专项工作领导班子安全生产职责 3.5 总工程师安全生产职责 3.6工会安全生产职责 3.7 安全质检部负责人安全生产职责 3.8 工程部负责人安全生产职责 3.9 机械材料部负责人安全生产职责 3.10 计划财务部负责人安全生产职责 3.11 人力资源部负责人安全生产职
2、责 3.12 综合事务部负责人安全生产职责 3.13 纪检监察室负责人安全生产职责 3.14 党群部负责人安全生产职责 3.15 经营管理部负责人安全生产职责 3.16各单位负责人安全生产职责 3.17各单位安全人员职责 3.18技术人员安全职责 3.19班组长(工长)安全生产职责 3.20企业从业人员安全生产职责 第四章安全管理制度 4.1教育培训制度 4.2安全技术交底制度 4.3安全检查制度 4.4隐患排查制度 4.5安全费用提取及使用管理制度 4.6安全生产值班制度 4.7 事故报告及调查处理制度 4.8安全生产会议制度 4.9安全举报制度 4.10职业病防治管理制度 4.11安全档案
3、管理制度 4.12安全生产月活动 4.13消防管理制度 4.14劳务安全信用评价制度 4.15安全风险管理制度 4.16环境保护管理制度 4.17专项工程安全施工方案编制管理制度 4.18特种作业人员管理制度 4.19危险物品管理制度 4.20应急演练管理制度 第五章 安全考核及奖罚制度 第六章 作业规程 第七章 相关表格 安全管理体系 第一章 总 则 第一条 目的:为贯彻依法治企,加强安全生产工作,不断提高员工安全意识,规范职工的操作行为,减少和防止生产安全事故,特制定本管理办法。 第二条 编制依据:根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全管理条例、中华人民共和国道路
4、交通安全法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国特种设备安全法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产事故报告和处置办法、公路水运工程安全生产监督管理办法及相关法律法规制定本管理办法。 第三条 适用范围:在公司从事生产经营活动的人员。本制度中各单位指分公司、独立项目部、设备管理站、标牌厂等机构。 第四条 工作方针:安全第一、预防为主、综合治理。 第五条 安全管理遵循原则(一)坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则; (二)坚持管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,坚持谁主管、谁负责的原则; (三)坚持标本兼治、综合治理、强化治本的原则; (四)坚持依法管理,有章必行,
5、违规必究的原则; (五)坚持对事故隐患“零容忍”的原则; (六)坚持较大以上生产安全责任事故“一票否决”,事故处理“四不放过”的原则。 第二章 安全管理目标及保障措施 第六条 安全生产目标:减少危害,预防事故,尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染。 1.力争实现安全生产“零死亡”目标,杜绝发生较大及以上生产安全责任事故,重大质量事故为零,消防安全责任事故为零; 2.安全生产责任书签订率100%; 3.作业人员及设备保险足额购买率100%,作业工人实名制管理率100%,特种作业人员持证上岗率100%,安全交底率100%; 4.各单位负责人每季度组织安全检查至少1次,对排查出的安全隐患
6、整改率达100%; 5.对从业人员安全教育覆盖率100%。 6.安全费用满足生产要求并落实到位; 7.每季度至少召开安全会议1次,及时总结、研究、部署安全工作; 8.每年进行应急、消防专项应急演练不少于1次; 9.加强专项应急演练,提高应急救援及处置能力; 10.积极探索创新以本质安全为导向的持续改进的安全管理模式; 11.安全保障基础更加坚实,从业人员安全素质总体水平明显增强,作业行为规范,使公司安全生产状况持续稳定可控; 12.完成上级主管部门下达的年度安全生产目标任务。 第七条 目标保证措施: 1 公司相关管理人员必须认真学习安全生产法、中华人民共和国建筑法、公路养护安全作业规程、中华人
7、民共和国道路交通安全法公路水运工程质量安全督查办法、公路施工安全技术贵州省安全管理条例贵州省高速公路管理条例等最新相关的安全管理法规和强制标准,并不得违反相关规定。 2 成立安全管理组织机构,制定完善安全生产管理制度和操作规程,落实全员安全生产责任制,明确责任人、责任范围及考核标准并严格执行。 3 公司每年与各部门、各单位签订安全生产责任书,各部门负责人与本部门职工签订岗位安全生产责任书;各单位与下设机构签订安全生产目标责任书,下设机构与各岗位签订安全生产责任书。 4 保证安全经费投入的有效实施; 5 组织制定安全生产年度教育培训计划,认真开展安全教育培训及宣传,提高安全意识,规范作业行为;
8、6 组织制定安全生产年度检查计划,加强安全作业检查,及时整改,杜绝违章作业与违章指挥;加强隐患排查,把安全隐患消灭在萌芽状态; 7 不定期召开安全生产会议,及时总结、研究、部署安全工作; 8 认真做好岗前危害因素识别,进行有针对性的安全技术交底; 9 作业人员实行劳务实名制管理,并足额购买保险; 10 认真开展安全生产月活动; 11 组织制定生产专项应急预案和现场处置方案并演练,提高应急处置能力,使事故处置时限及时,方法得当; 12 严格执行劳务信用考核评价制定; 13 危险性较大的专项工程必须由项目实施单位负责人组织编制专项安全施工方案报监理或业主审批后实施;专项安全施工方案的编制必须结合施
9、工工艺、设备及现场情况编制。 14 完成上级交办的其他安全生产工作任务。 第八条 各单位流程 1、成立安全管理小组,上报小组人员分工名单,由项目负责人组织制定安全生产目标编制安全保障实施方案明确各岗位安全职责及责任并落实到具体人员签订安全协议、进行教育培训或技术交底、执行工人实名制管理、落实保险足额购买完善应急措检查、纠偏、整改目标考核及信用评价总结及计划。 2、管理人员或带班人员安全流程:出工前检查工具、设备、材料、清点人数作业交底现场安全设施设置、检查、照相作业过程中纠偏、安全设施维护完成任务后安全设施撤除、人员及工具清点,向内业人员交资料。 第九条 新成立单位,在下文成立之日起1个月内完
10、善安全管理组织机构、职责范围及考核标准报备上级部门。 第十条 基层单位必须在有较大危险因素的生产和施工地段以及易燃易爆的库房等场所设置明显的安全警示标志和围栏,重大危险源应与办公室、员工宿舍保持一定的安全距离。 第三章 安全管理组织机构框图、领导小组及职责 公司安全生产、环保管理组织机构 职能监督 工会 全面监督 党总支 公司总经理 党总支书记 综合事务部 人力资源部 党群工作部 纪检监察室 团 委 安全副总经理 副总经理 总工程师 计划财务部 机械材料部 经营管理部 工程部 安全质检部 _支部、 工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分
11、公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部、 工会小组、分公司 _支部 、 工会小组、总 站 _支部、工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 _支部、工会小组、分公司 公司安全管理领导小组 组 长:公司法定代表人 副组长:公司领导班子成员 成 员:由公司部门负责人、各单位负责人、项目部负责人及各支部负责人组成; 公司安全、环保生产管理领导小组 党总支、工会 全面监督 组长:公司法人
12、 副组长:副总经理 副组长:总工程师 安全质检部 基层党支部 日常监督 民主监督 基层党员 机关各部室、项目部、分公司 日常监督 民主监督 二级站 第十一条 责任体系:党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责;党总支充分发挥全面监督作用及重大安全决策作用;基层党组织、党员做好日常监督,确保安全工作的落实;工会发挥好民主监督作用。 第十二条 各单位必须成立安全生产管理小组,制定各岗位责任清单,明确责任人及责任范围并进行公示、考核,管理小组机构及安全管理人员名单用红头文件报备公司,安全管理人员必须持证上岗;各单位安全管理人员的调动及更换必须经公司人力资源部与安全部的书面许可,并落实接替人员,做好安全
13、管理工作交接。 第十三条 公司机关各部室根据相关法律法规、公司管理制度,制定并本部室岗位安全生产责任清单及考核办法报备公司,并进行公示与考核。 3.1安全生产领导小组组长安全职责 本单位安全、环保、职业健康第一责任人,对本单位的安全生产和职业病防治工作全面负责: 1 按照法律规定设置完善、合理、高效安全管理机构,配足具有与经营内容相符的、具有专业安全知识的安全管理人员进行安全管理; 2 建立、健全本单位各管理层级安全生产责任制,牵头制定公司领导班子、各部室、分公司、总站、项目部责任清单及考核标准进行考核; 3 组织制定年度安全生产目标,并与所属单位签订安全生产目标责任书; 4 组织制定本单位安
14、全生产规章制度和操作规程; 5 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; 6 保证本单位安全生产投入的有效实施; 7 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 8 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援方案; 9 及时、如实报告生产安全事故;配合有关人民政府或者部门开展生产安全事故调查,落实事故防范和整改措施; 10 法律法规规定的其他安全生产责任。 3.2 党总支书记安全职责 与安全领导小组组长同时是本单位安全、环保、职业健康第一责任人,对本单位的安全生产和职业病防治工作全面负责: 1 落实本单位各管理层级具有与经营内容相符的专业安全管理人员进行安全管理;承担人力配
15、置直接责任及其它安全管理责任;对本公司安全生产管理工作负有全面监督、决策、保障的领导责任; 2 负责把安全生产工作列入党委工作的重要议事议程,定期研讨重大安全生产、劳动保护问题和安全生产重要措施,保证安全生产工作贯彻落实; 3 负责公司安全生产管理问责机制的建立,督促纪检监察部进行检查,并就安全生产定期约谈相关人员; 4 发挥党、政、工、团齐抓共管的优势,搞好安全生产工作。创建企业安全生产文化氛围,做好“人”的安全生产思想工作,创造良好的安全生产政治环境; 5 教育党员干部职工正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益等方面的辩证关系,使全体从业人员牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,以保
16、证安全生产的正常秩序; 6 负责把安全生产工作业绩作为考核领导班子、党员干部及评先工作的重要依据,坚持安全考核一票否决制; 7 带领各部室做好公司信访、维稳工作。 3.3分管安全班子领导安全生产职责 1 协助公司法定代表人做好安全工作,负责本单位安全生产日常监督管理,督促落实安全生产责任制、相关规章制度和技术标准、操作规程; 2 拟定安全检查计划,组织监督检查本单位安全生产,组织落实本单位生产安全事故隐患的排查及整改; 3 协调解决本单位安全生产工作中存在的问题,并向主要负责人报告; 4 发生安全生产事故后,及时、如实报告并立即赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作,督促执行事故处理决定;
17、 5 法律、法规规定的其他安全生产职责。 3.4分管其他专项工作领导班子安全生产职责 1 协助法定代表人做好安全工作,在分管工作范围内落实安全生产和职业病防治责任; 2 负责定期或不定期组织实施分管工作范围内安全生产监督检查和安全风险评估、风险管控、事故隐患排查治理工作; 3 负责组织制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程,并督促落实; 4 发生安全生产事故后,立即赶赴现场,保护现场,组织抢救,做好善后工作。 3.5总工程师安全职责 1 协助法定代表人做好安全工作,贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规、技术规范、规程、标准等,对本企业的重大质量、安全问题承担技术审核责任;
18、 2 负责审批施工组织设计和特殊复杂工程项目的施工方案及在采用新技术、新工艺、新材料时的安全技术保证措施; 3 领导安全技术攻关活动,积极研究和推行有效的安全技术措施; 4 参加企业员工因工伤事故的调查,从技术的角度提出事故的原因,并据此提出防止类似事故再次发生的安全技术保证措施。 3.6 工会安全生产职责 1 依法组织职工参加本单位安全生产工作的明主管理和民主监督,将安全生产列入职代会的议题,监督安全生产技措费用的提取和使用情况等,维护职工在安全生产方面的合法权益; 2 监督企业持续改善劳动条件和按照标准规定发放劳动防护用品,保护职工在劳动中的安全和健康,协助做好有毒有害作业人员的预防性体检
19、和疗养; 3 对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;对忽视安全生产和违反劳动保护现象及时提出批评和建议,督促有关部门及时改进; 4 协助做好安全生产的宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程和规定;参与对安全生产作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规程和规定的单位和个人给予批评和处罚;组织开展安全月活动和安康杯知识竞赛,提高职工安全意识。 5 协助有关部门搞好班组安全建设; 6 会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动,对企业制定或者修改有关安全生产的规章制度提出意见和建议; 7 建立健全劳动保护监督检查委员会,生产班组中
20、设立工会小组劳动保护检查员;发动和组织职工开展安全生产监督检查活动; 8 参加对新工艺、新设备、新材料、新改扩建工程项目“三同时”监督; 9 参加事故的调查处理。 3.7安全质检部负责人安全生产职责 1 为本部室生产、消防工作第一责任人; 2 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规; 3 参与拟定本单位安全生产管理规章制度和生产安全事故应急救援预案; 4 组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训,如实记录安全生产宣传、教育和培训情况; 5 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施和安全生产风险管控措施; 6 组织或参与本单位应急救援演练; 7 制定安全生产检查计划,检查公司的安全
21、生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,如实记录检查情况; 8 督促落实本单位安全生产整改措施,如实记录整改情况; 9 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; 10 发现有危及从业人员人身安全的紧急情况,指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场,并向本单位分管安全生产工作的负责人和主要负责人报告; 11 组织或参与本单位安全生产考核,提出奖罚意见或建议; 12 加强安全生产信息化建设,应用数据进行安全风险和事故进行超前防控,组织安全交流; 13 统计年度安全生产责任事故并进行分析汇报。 14 法律法规规定的其它职责。 3.8工程部负责人安全生产
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