农村基层党建工作经验交流材料-镇基层党建工作经验交流发言材料.doc

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1、农村基层党建工作经验交流材料:镇基层党建工作经验交流发言材料_年农村基层党建工作经验交流材料 农村基层党员干部的激励保障、考核管理等，是困扰各 级党组织多年的问题。_年，_县结合学习实践科学发展 观活动成功破解这一难题，为各地提供了积极参照。该县借 贯彻十七届四中全会和省委赣发 _8号文件精神的东风，针 对基层反映强烈的村干部报酬发放不规范、养老保险难到位、 特困党员帮扶难等问题，坚持上下联动、边整边改，制定和 落实“四个文件” ，落实“一定三有”政策，在“定权责立 规范”的同时，使基层党员干部“工作有合理待遇、干好有 发展前途、退岗有一定保障” ，切实将中央和省委重视基层、 加强基层、服务基

2、层的执政理念体现到人文关怀上，把党组 织对党员干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落实到了操 作层面，找到了新形势下推进农村基层党建科学化的一条新 路径。规范定报酬工作争一流在第二批学习实践科学发展观活动中，_县委深入农 村基层调研时发现，村干部收入总体水平不高、村干部报酬 发放标准不一、各种补助费用名目繁多，诸如加班费、电话 费、摩托车补助、 计生补助、 开会补助等， 村务财务公开 “ 抱琵琶半遮面”，村干部欲说还休，群众心存疑虑该县 敏锐意识到，村干部报酬问题是基层党建积文秘杂烩网压多 年而又亟待解决的重要敏感问题，县委、县政府借贯彻党的 十七届四中全会、省委 8号文件精神的东风，_年7月、

3、10 月先后出台关于加强村干部队伍建设的意见 、关于规范 村干部工作报酬建立激励机制的意见 ，高起点规范、高标 准落实村干部“工作有合理待遇”的要求，全面规范了村干 部报酬发放，全县 285 名在职在岗村干部，全部实行“固定 补贴 +绩效补贴”动态结构工资制。采取“两定两确保”原 则，规定村干部基本报酬新标准： 一是定固定补贴标准， “两 委”正职按照不低于上年度全省农村劳动力平均收入水平确 定，副职为正职的 70%-90%，确保补贴正常增长、年度递增 ; 二是定绩效补贴标准，由各乡镇在不高于固定补贴标准范围 内具体制定， 确保根据村干部考核评议情况公开、 公正发放。 固定补贴通过“一卡通”通

4、过财政局每月 15 日足额发放到 位，绩效补贴年底一次性发放，每年春节前发放到位。按照 新的标准， 村干部报酬发放得到规范， 标准整体提高， 仅“固 定补贴”即超过了省委要求的基本报酬总水平，每人年基本 报酬达 1 万多元，平均较上年提高 1600 多元，有的年报酬 达万元。村干部为此十分欣慰，工作热情空前高涨。河东乡 石桥村任职 20 多年的老村支书王大汉说： “规范定报酬，生 活有甜头，干不好没理由，工作一定要争一流 ! ” 事业有奔头干好有前途在规范提升村干部报酬的同时，_县着眼“干好有发 展前途”，采取多种措施，对村干部进行工作激励、政治关怀。一是定期从村“两委”主要负责人中考录乡镇公

5、务员。_年，考录了 1名优秀村支书为乡镇公务员。_年11月，又组织开展了从村干部中考录乡镇公务员工作，共有 15 名 符合条件的村干部报考参与竞争。二是每年拿出一定名额选 拔优秀村支书解决乡镇事业编。_年11月，按照思想政治素质好，带富能力强、协调能力强“一好双强”标准，采取 “两公开两差额”方式，从任职 3年以上、 40周岁以下、大 专以上、德才表现好的优秀村书记中，选聘2 人解决乡镇事业编。三是积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村“两 委”干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选， 为其提供参政议政、发挥作用的舞台。近年来，全县 81 个 村共有 55 名村干部担任市、县“两代表一

6、委员” 。四是注重 发掘和推介村干部中的先进典型，跟踪培养，定期表彰， 形成了良好的激励导向。这大大增强了村干部的政治荣誉感， 工作劲头更大了，干事底气更足了。丰林镇党委书记熊仁瑚 说：“党的政策犹如东风劲吹，中央 1 号文件进一步解放了 农民，省委 8 号文件进一步解放了村干部。 ” 退岗有所养人人办保险着眼“退岗有一定保障” ，_县早在_年就实施了村“两委”正职养老保险补助政策，_年对所有副职村干部也 同时全面实行社会养老保险制度。 正职、副职村干部保险费， 分别按照 4:3:3 和 3:3:4 的比例，由县财政、乡镇财政、村 干部个人承担。_年度，该县村干部参加社保的缴费标准是2849

7、元/ 人，县、乡两级财政共需为参保村干部补助资金万 元。目前，全县 306 名村干部有 270 人已参保，对其他因客 观上不符合参保条件或主观上不愿参保的 36 人，在其离职 时根据任职年限按 600 元/ 元的标准给予一次性补贴，努力 做到“应保尽保” ，基本实现了村干部“全覆盖” 。同时，投 入万元对累计任职 10 年以上的 230 名离任村支书、主任， 每月按时分别发放 80 元、 70 元的生活补贴。养老保险、离 任补贴制度的全面推行，引起了强烈反响。许多老村干部感 叹：“党的政策越来越好，把村干部的前途、出路、后路都 想好了，给村干部吃下定心丸' ，解除了后顾之忧 ! ”一些 有志青年表示，下次换届一定参加竞选村官。大学生村官霍 军说：“今后即使留在村里工作，也没有顾虑，当村干部同 样前途光明。 ”党员有难处组织来救助 在第三批学习实践科学发展观活动中，该县围绕新形势 下党员队伍生活状况、作用发挥等多次专题调研，发现有些 乡、村党组织缺少对党员队伍的日常联系、关心服务，忽本 文第 5 页 共 5 页