城乡环卫一体化清扫保洁垃圾清运实施方案.doc

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1、城乡环卫一体化清扫保洁垃圾清运实施方案推进生态文明建设指导思想，加强城乡环境卫生管理，促进城乡环境环卫质量的整体提升，根据延寿县县委、县政府关于乡镇环卫一体化实施方案意见的要求，结合各乡镇村实际情况，统筹制定九个乡镇清扫保洁垃圾清运实施方案如下：一、划分管辖界线与住建局所进行实地勘察，划清环卫管理界线，制定详细的环卫管理示意图，做到界线清楚，职责明确。二、项目概况1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括：1、村内街道的清扫保洁，线杆、墙体野广告及破损广告清理（

2、离地面高度2米以下），绿化带、树坑清理，村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理；2、村内生活垃圾的收集清运；3、二座农村生活垃圾转运站的运营4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场（位于延寿县延寿镇黑山村）农村垃圾日产量序号乡镇屯村户籍人口（人）常驻人口（人）垃圾日产量（吨）垃圾年产量（吨）名称1安山乡3812219211962917.546400.932加信镇339126961245610.163707.233六团镇6815256342160920.517485.134青川乡5610190001658815.255485寿山乡436162271334412.984738.286延河镇79172197

3、51393617.586416.77延寿镇7514171001530013.684993.28玉河乡6415257922278020.637531.269中和镇19613870874511.14050.04合计486106174215144387139.37250870.785、根据项目实际需要租赁车辆、设备，租赁不足部分由公司采购。三、创新环卫管理1、保洁人员、车辆作业内容和时间序号工作内容作业时间及方式备 注1保洁人员1、夏季清扫保洁作业时间：7:30-11:30，14:00-17:002、冬季清扫保洁作业时间：8:00-12:00，13:00-17:003、每日二次普扫：第一次普扫时间为

4、8:00-10:00，第二次普扫时间为14:00-16:00其他时段实行无空档巡回保洁。2转运车作业时间：8:0012:00，14:0018:00机动灵活，随时等候派遣前往清理。每天作业时间不少于6小时。3垃圾清运每日9点前完成第一轮清运。实行8:00至18:00不间断巡回清运。4垃圾桶、垃圾箱清掏收运8:00-18:00，清掏2次。要求:果皮箱外观整洁，无迹垢，每周清洗箱体，箱内的垃圾日产日清，无积压、溢满（不含果皮箱破损维修）5突击队1、工作时间7：00-17：00；2、乡镇、道路应急事件处理；2、分区管理方案根据延寿县实际情况，进行分区管理。分为2个区：延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个

5、乡镇为一区；加信镇、六团镇、寿山乡、中和镇、安山为二区；每个区建设一个压缩垃圾中转站，每个站配2个压缩垃圾箱，共用2辆压缩站专用垃圾转运车，10名乡镇管理人员。另配2辆货车（4.2）进行垃圾收集处理，配1大1小装载机进行辅助工作。同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机，以便于管理。项目总经理配1台管理用车，每区配1台共2台管理用车，共计4台管理用车。3、管理人员的配备岗位名称人数职 能 简 述备 注项目总经理1管理分公司日常运作，负责整体的公司运营，对总公司总经理负责本部派出乡镇经理9负责村庄保洁员的相关工作，制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作，控制运作成本，进行绩效考核，维护各项

6、制度本地招聘车队长1负责管理车辆调度，安全生产工作本部招聘副经理1协助分公司总经理，对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查，对接龙口环卫主管部门，对公司各部门不良工作行为进行督查纠正，保证各部门的良性运作本部派出作业队长18对环卫作业的日常工作进行管理，对部门进行绩效考核，对安全生产进行全方位监督，协调各部门工作，完成上级布置的各种任务本地招聘人事文员1拟定部门工作计划，人事管理工作，绩效考核，全公司工资发放管理本地招聘行政文员1负责行政工作的制定，对供应上进行考核，寻找供应商渠道，控制物料的发放，管理库存及各类后勤保障工作本地招聘财务1负责分公司财

7、务预算工作，向项目总经理负责本地招聘现场管理员2负责管理现场，如发现特殊情况及时上报本地招聘信息员1负责数字化、信息平台日常事务处理本地招聘品质督察2品质管理本地招聘合计38四、建立长效机制1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道，实行长效管理；全面提升、巩固新农村卫生精神面貌，为创建“美丽延寿”增砖添瓦，营造良好的生态环境。2、办事处职责:（1）.全面负责486个自然村（屯）环境卫生管理：（2）.组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作；（3）.统筹安排环卫设备的日常使用及调度；（4）.负责各类环卫设备的操作培训和人员管理；（5）.负责所有环卫设备的维修及日常保

8、养工作；（6）.负责每月安全生产的宣传工作，每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。（7）.积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。3、中转站职责:按照区域责任划分，自觉履行环卫职责，环卫经理、队长为第一责任人，负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理，具体执行辖区内环卫工作的开展。4|、保洁班长责任:负责网格（自然村（屯）内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行，明确职责和目标，完成公司下达的各项工作任务。5、管理措施、标准城乡结合部、各自然村（屯）环境卫生管理工作实行规范化长效管理，道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”(定人、定岗、定责、定质量、定奖罚，

9、包班长、包路段、包质量、包任务)全日巡回保洁制度，全面实行垃圾封闭式收集运输。6、辖区道路卫生质量标准：（1）、普扫作业:每日两普扫，普扫时间为上午7:309:30，下午12:0014:00。作业规范要求:普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净，做到路面整洁干净，路旁无杂草。具体要求做到：路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。路旁无积土、积沙、积水。排水口无污物，沟眼畅通。路街路旁无杂草、垃圾；垃圾箱保持箱容周围整洁，垃圾、废物及时清倒，无积压垃圾和废物；道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。（2）、保洁作业：实

10、行全日制巡回保洁，时间为每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作业规范要求:保洁期间做到路面、人行道干净整洁，无散飞、纸屑、杂物等。（3）、保洁质量要求：达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁，无果皮、纸屑及其它废弃物;保持箱容与周围卫生整洁，垃圾及时清掏，无积压;保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;保洁人员准时到位，勤岗巡回保洁;（4）、垃圾定时收集;密闭化运输和不超高、不超载运输，确保垃圾无积压，无撒漏，垃圾清运率达90%以上，并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放，收集时间为每天上午7:009:00，中午15:0016:00。五、督查、考评及奖惩办法1、督查办法（1）、

11、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村，指导、督促、检查，帮助各村开展环境卫生整治管理工作，对检查中发现的问题，及时要求整改，并将检查情况进行通报。（2）、各村保洁班长要认真做好宣传工作，积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯，并积极参与环境卫生整治管理工作。（3）、各网格（自然村（屯）内设卫生督导员，每天不间断巡回检查，确保村容村貌整洁，不留卫生死角。2、考评办法（1）、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内，由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员，每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作，各班长要积极配合。（2）、考评以积分制进行，环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分

12、标准，体现公平、公证、公开，做到每次考评应有序记录、评分，并做好通报、总结工作。3、奖惩办法（1）、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村，每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分，警告一次扣5分。考评总分直接挂钩年终绩效。（2）、各自然村（屯）辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一，公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。六、合同外增加服务项目垃圾分类分类的目标结合垃圾分拣中心，通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。具体措施（一

13、）统一标准，规范分类。辖区内按：可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。1.可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。2.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸

14、巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物（建筑垃圾不包括在内）。（二）分类收集，密封清运。按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作；2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类；3.各村可按“四分法”按需配备240l分类垃圾桶，用于分类投放；由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点（或中转站）；4.环卫主管密切监督，要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。（四）灵活多样，科学处置。各地要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。1可烂垃圾（厨余垃圾）处置。鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料，还山还田，处置后无法利用的部分，须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。2可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收处置。3有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。4其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式，进行科学填埋处理。二座垃圾中转站建设;包括场地租赁、规划设计建设，水、电、路、保温等措施技术交底，充分考虑低温地区的作业特点。第 16 页 共 16 页