市促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的落实方案.doc
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1、市促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的落实方案为贯彻落实_省人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见(冀政办字202162号)精神,推动我市体育产业高质量发展,促进体育消费提档升级,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,结合我市实际,制定如下落实方案。一、突出冰雪产业发展(一)推动冰雪场馆建设。各县(市、区)至少分别建设1座室内公共滑冰馆、1块室外泼冰场、1片轮滑场地,实现室内室外滑冰场馆全覆盖,让群众参与冰雪运动有处可去,吸引广大群众积极参与冰雪运动,扩大全市冰雪运动参与人口,实现“280万人上冰雪”工作目标。责任单位:各县(市、区)人民政府,市体
2、育局、市发改局、市财政局(二)促进冰雪运动推广与普及。支持大、中、小学校推进冰雪进校园,通过体育彩票公益金给予适当补贴。支持各地举办各类冰雪赛事活动,积极承办国家、省级冰雪赛事活动。支持市、县(市、区)冬季项目业余训练点开展业余训练,支持市本级冰雪项目运动队建设。责任单位:市体育局、市教育局、市财政局,各县(市、区)人民政府(三)打造完善的冰雪产业体系。充分发挥我市体育制造业优势,引导传统体育制造业向冰雪装备制造转型升级,对符合条件的项目、园区(基地)等给予资金支持或奖励。支持发展冰雪文化和冰雪旅游产业,推进现有滑雪场扩大场地规模,提升场地标准,打造集冰雪运动、旅游、餐饮、度假于一体的冰雪旅游
3、度假区;支持沧州市滑冰馆以及各县(市、区)新建冰雪场馆引入健身休闲和冰雪赛事等业态,将其打造成为既能充分满足群众日常体育需求又能承接大型冰雪体育赛事的综合性体育设施。支持发展冰雪教育培训,注重对大、中、小学生的培训,培养冰雪后备力量。责任单位:市体育局、市财政局、市文广旅局、市工信局、市教育局,各县(市、区)人民政府二、全力推进体育服务业发展(一)做大健身休闲产业。重点培育冰雪运动休闲、武术健身休闲、滨海运动休闲等健康休闲业态,引领全市健身休闲产业发展。加大龙头健身休闲企业扶持力度,打造一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的健身休闲骨干企业,鼓励各类中小微健身休闲企业特色经营、创新发展。推动区
4、域特色品牌创建,形成“一县一品”的健身休闲活动品牌。责任单位:市体育局、市文广旅局,各县(市、区)人民政府(二)繁荣竞赛表演产业。鼓励各县(市、区)政府引进和举办承办影响力大的国内外体育赛事,对县(市、区)政府承办的国家高水平单项体育赛事和全国性最高水平的单项体育赛事,根据实际情况,按项目类别、赛事等级、竞技水平、影响力、办赛支出等,给予适当奖励。充分发挥我市武术资源优势,打造完善的武术赛事体系。持续办好中国沧州国际武术节和孟村八极拳国际联赛,打造成为国际高水平武术节庆赛事活动。利用好沧州滑冰馆等冰雪场馆,积极引进和举办高水平冰雪赛事。积极引入社会资本参与办赛,形成相对稳定、有品牌、有届次的系
5、列赛事。创新办赛模式,推动体育赛事线上线下融合发展。发展体育经纪人队伍,挖掘体育明星市场价值。责任单位:市体育局、市财政局,各县(市、区)人民政府(三)加强国内国际交流合作。培育我市优秀体育文化品牌,打造一批国内著名、国际知名的产品品牌,鼓励我市优质体育企业参与“一带一路”建设。吸引京津体育科研院所、体育高科技企业到沧州开展技术研发、中试和产业化生产。引进外商投资我市体育产业,对符合条件的外商投资项目和高层次人才,按有关规定予以奖补。责任单位:市体育局、市外办、市商务局,各县(市、区)人民政府(四)促进区域特色体育产业发展。以资源禀赋为依托,深度挖掘我市民族传统体育资源,发展武术、马术、舞龙、
6、舞狮、毽球、摔跤、信鸽等民族运动项目。加大足球发展力度,鼓励社会力量参与足球发展,引导社会资本投资职业足球俱乐部,支持引进高水平足球教练员、运动员,努力打造品牌足球俱乐部。(责任单位:市体育局)三、推动体育制造业转型升级(一)促进体育制造业全面进步。引导盐山、海兴等地传统体育制造业转型升级,加大智能制造、大数据、人工智能等新兴技术在体育制造领域应用,提升体育制造业整体实力,打造体育用品制造强市。通过政府购买、信贷支持、加强服务等多种形式,扶持“专、精、特、新”的中小体育企业发展。鼓励体育企业与高校、科研院所联合创建体育用品研发制造中心,争取各级产业发展资金予以支持。完善企业品牌政策,对获得国家
7、、省级名牌产品和著名商标的体育企业,按规定予以奖励。抓住京津冀协同发展的历史机遇,主动承接京津和国内外先进地区产业转移。支持我市体育用品制造企业拓展国际市场,扩大出口规模,提高市场占有率。责任单位:市工信局、市科技局、市商务局、市教育局、市体育局,各县(市、区)人民政府(二)发展专业展会论坛。依托我市体育制造产业优势,适时举办体育产业展览会。鼓励行业协会商会、高等院校、专业运营机构等举办体育论坛、体育用品领域设计竞赛等活动。对举办的重大国际交流活动,可一事一议给予适当补助。(责任单位:市体育局、市财政局)(三)实施生态环境差异化管控。严格落实涉气企业排放绩效评价和差异化管控措施,对符合生态环境
8、监管正面清单条件的体育用品制造企业、园区,及时纳入清单范围,在重污染天气应急响应期间不停产、不限产。责任单位:市生态环境局、市体育局,各县(市、区)人民政府四、壮大体育消费规模(一)完善体育消费政策。充分发挥省体育消费券发放试点城市优势,争取更多资金倾斜,引导更广大群众参与体育消费,探索试行沧州体育消费券政策。适时举办沧州市体育消费节,组织体育健身、体育服饰、体育培训等各类企业广泛参与,形成体育服务业与市民的良好互动。鼓励有条件的县(市、区)探索和试行体育消费券、全民健身公共积分等举措。严格落实大型体育场馆免费低收费开放政策,按照国家规定标准给予补助。责任单位:市体育局、市财政局、市发改委,各
9、县(市、区)人民政府(二)优化体育消费环境。探索建立健身场馆星级评定制度,推动各市场主体提高自身管理和服务水平。规范体育市场秩序,完善体育市场主体、从业人员信用体系建设。推进标准化建设,体育企业主持国际(或国家、行业)体育器材装备、运动场所和体育服务标准制定的,按规定给予相应经费资助。加大对高危险性体育项目经营单位的监督检查,确保不出现任何安全事故。鼓励体育类电子商务平台发挥技术、信息、资金优势,为体育消费提供优质服务。加强对健身预付卡的管理力度,保护市民的财产安全。加大对体育市场违法违规经营行为的打击力度,规范体育市场秩序。扶持发展一批球类、滑雪、滑冰、游泳等项目培训的专业机构。(责任单位:
10、市体育局、市市场监管局、市商务局)(三)培养终身运动习惯。积极创建全民运动健身模范县,大力宣传健康生活方式,积极开展全民健身活动,国民体质测定标准合格以上人数比例达到90%以上。责任单位:市体育局、市教育局,各县(市、区)人民政府五、壮大市场主体(一)培育省级体育产业基地。积极创建省级和国家级体育产业示范基地、示范单位和示范项目认定,到2025年创建省级示范基地达到2个,示范单位和示范项目不少于15个。(责任单位:市体育局)(二)发展体育服务综合体。推进体育场馆设计、建设、运营管理一体化模式,将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合,建设以体育场馆为核心的城市体育服务综合体。鼓励社会力量参与建设体
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