三比一争”活动的实施方案范文.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑三比一争”活动的实施方案范文三比一争活动的实施方案范文坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以强化基层党组织政治功能，提升组织力为目标，以推进基层党组织标准化、规范化建设为抓手，从xxxx年x月开始，利用三年时间，在村党组织书记中开展“三比一争”活动，推动基层党组织书记队伍整体优化提升，为加快乡村振兴，实现南牛新腾飞提供坚强组织保障。 二、目标任务 （一）时间安排。x月初，召开乡级“三比一争”动员会，x月份开始进入全面启动实施阶段。 （二）活动内容 比忠诚，教育引导广大村党组织书记自觉增强“四个意识

2、”、落实“两个维护”，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，任何时候都与党组织同心同德、同向同行，始终做到对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚。 比干净，教育引导广大村党组织书记牢固树立正确的权力观，严格按照廉政职责要求办事，增强干净干事的意识和能力，守住底线、不越红线，做遵守法纪、廉洁自律的楷模。 比担当，教育引导广大村党组织书记紧紧抓住新时代历史机遇，妥善应对各种风险挑战，勇于破难攻坚、乐于奉献担当，有效解决影响发展的突出问题和群众反映强烈的热点问题。 争做新时代乡村振兴领头雁，教育引导广大村党组织书记切实增强责任感和使命感。村党组织书记要示范带动集体增收、农民致富，着力建设产业兴旺、生态宜居

3、、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村，在乡村振兴的伟大实践中建功立业。 （三）重点任务：推动农村实现“五个振兴”上水平 产业振兴上水平。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快农业新旧动能转换，推动农村一二三产业融合发展。 人才振兴上水平。通过聚集人才、吸纳人才，建立梯次配备、科学合理的农村干部队伍、优秀青年人才库，为乡村振兴提供坚强的人才支撑和智力保障。 文化振兴上水平。弘扬社会主义核心价值观，推进乡村思想道德建设，改善农民群众精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。 生态振兴上水平。持续改善乡村人居环境，让群众记得住“美丽乡愁”，促进百姓富、环境优、生态美有机统一。 组

4、织振兴上水平。健全完善乡村组织体系，以党组织建设引领带动其他组织建设，在“基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障”等方面推进规范化建设，提升农村干部队伍和党员队伍建设质量，推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬。 三、推进措施 按照“一年全面实施、两年整体提升、三年争创一流”的原则，围绕“基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障”等方面推进规范化建设，全面提升农村党建工作水平。 （一）把党的政治建设摆在首位，突出基层组织政治功能 强化思想政治教育。继续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把村党组织书记培

5、训作为主题教育的重要抓手，全面提升基层党组织书记的思想政治素质、引领发展能力、履职尽责本领和服务群众水平。村党组织书记要定期组织村“两委”班子成员学习党的方针、政策，严守政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部做讲政治、守规矩的“明白人”，促使党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“四个服从”。 规范党组织政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党支部工作条例（试行），认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等基本制度，将重温入党誓词、奏唱国歌、国际歌等列入重要活动议程，增强政治生活仪式感、庄重感和规范性。规范

6、党支部工作手册，每季度报乡党委进行审查。 突出村党组织领导核心地位。全面贯彻落实中国共产党农村基层组织工作条例，坚持党对一切工作的领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系。以党组织引领带动其他组织建设，充分发挥基层党组织的政治引领作用，统筹抓好发展壮大集体经济、创新社会治安综合治理、加强德治教育等工作。 （二）抓好基层基础，打造坚强战斗堡垒 持续整顿软弱涣散党组织。每年按照一定比例倒排确定后进村，建立整顿台账，制定整治方案，建立“问题、整改、责任”三个清单，同时把开展扫黑除恶专项斗争、化解基层党建信访积案打捆推动。完成整顿转化后，乡党委将进行验收。 提高社会综合治理水平。在农村，

7、学习新时代“枫桥经验”，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，坚持以制治村、管人、理事，用制度化落实推动村务工作正常运转，重点发挥村监会、村代会、理财小组、红白理事会作用。建立“基层党建+”工作模式，构建“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”，进一步提高群众组织化程度。 加强德治教育。开展“善行农村”活动，通过建立村民功德榜、健全村规民约等，培树村风涵养家风。村“两委”班子成员特别是村党组织书记要做弘扬传统美德、凝聚正义正气的模范。积极开展乡村环境卫生集中整治活动，号召党员、群众通过整治道路环境、清理露天垃圾、规范不文明行为等方式，提升农村环境面貌，增强群众文明意识。 （三）加强教育

8、管理，建强党组织书记队伍 加大培训管理力度。按照“分级负责、分层培训”原则，县委组织部每年组织村党组织书记集中培训，择优推荐村党组织书记参加省、市示范培训，乡党委组织对其他村“两委”干部培训，确保培训全覆盖、有效覆盖。积极支持村党组织书记参加正规化学历教育。 提高为民服务水平。实行村“两委”班子成员包联制度和党员联系户制度，定期入户走访，宣传党的政策，倾听群众呼声，帮助解决困难。村党组织书记要重点走访老党员、脱贫户、困难户及鳏寡孤独老人。 规范村干部行为。认真落实xx省村级组织工作规则（试行），按照xx县村级组织工作手册，严格执行村干部坐班值班等日常行为规范。村级重大事项严格按照“四议两公开”

9、工作法进行，促进村级事务管理公开公平公正。村党组织书记要加强自身及班子的廉政建设，定期与班子成员进行谈心谈话，每季度代表村“两委”班子，向全体党员和村民代表大会报告班子成员廉洁从政、依法用权情况，增强村级组织自身“免疫力”，有效铲除黑恶势力滋生土壤。村“两委”班子成员因个人不廉洁原因受到党政纪处分处理的，取消村集体和村党组织书记年度评先评优资格。 建立健全考核管理机制。实行村级班子分类差异化考核，建立季度考学、半年述职、年终评议的考核管理机制，县委组织部每季度随机抽取各乡x/x的村，对村“两委”干部开展党建知识考试；乡每半年组织所辖村党组织书记开展党建述职；年底村召开党建年会，党员、村民代表等

10、对班子及成员进行民主评议，乡党委会充分运用各阶段考核结果作为年终对村班子的考核依据。要认真落实xx省村党组织书记退出办法（试行），对不符合条件的村党组织书记及时调整退出，村委会主任需要调整退出的，应按有关规定执行。 完善激励保障措施。以村党组织书记为主，评选表扬部分乡村振兴先进个人；以村党组织为主，评选表扬部分党建引领示范点。受表扬人员特别是村党组织书记，优先推荐参加省、市示范培训，或作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等推荐人选。 （四）创新活动形式，持续提升基层组织力 建立每季度党建工作、产业发展、乡村治理“三合一”大拉练工作机制，以拉练促提升，进一步增强村党组织的凝聚力和战斗力。

11、 党建工作拉练。重点围绕“三会一课”、党员教育管理、后备干部培养、党组织及党员作用发挥等内容，乡党委组织各村分批分档观摩学习，被观摩村党组织书记负责讲解，所辖其他村党组织书记参加。每季度拉练结束后，各村党组织书记主持制定整改清单，报乡党委备案。乡党委每季度评选村党组织书记优秀党课，每年底表扬讲党课标兵。 产业发展拉练。重点展示各村工作思路、建设过程、产业规模、产品质量、群众受益情况等，由农村集体经济组织负责人讲解，可以邀请县级涉农部门负责人、种养殖大户、致富带头人点评指导。 乡村治理拉练。重点围绕思想文化建设、议事决策程序、集体财富积累、村容村貌整治、便民综合服务、基础设施建设、信访综治维稳、

12、中心任务推进等进行学习观摩。每季度拉练后，各村都要明确x个学习对象，实行互帮互助、结对共建。 （五）加大投入力度，激发基层党组织活力 不断壮大农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革，通过清理规范集体承包合同、加强荒废土地开发、开展土地流转服务、发展服务型经济、发展乡村游等多种方式，增加集体收入，带动群众致富，为农村发展提供源头活水。村“两委”班子年初研究制定“两书一账”（乡村振兴五年规划书村“两委”班子年度工作计划书班子成员引领创新创业发展台账），每季度公示工作进展，每半年综合考评，考评结果与村党组织书记基本报酬挂钩。 加强活动场所建设管理。活动场所危旧狭小的村，要逐个制定整改方案，明确解

13、决措施，确定责任人。xxxx年底全部解决活动场所危旧狭小问题。 持续加强村级基础保障力度。认真落实省委组织部、省财政厅关于提高村级组织运转保障水平的意见要求，加大村级组织运转经费投入，提高农村干部基础职务补贴，落实村级组织工作经费，规范和落实正常离任村党组织书记生活补贴政策，充分调动村干部工作积极性，推动农村全面发展。 四、组织领导 开展村党组织书记“三比一争”活动，是提升基层党组织的组织力、强化政治功能，发挥村党组织带头人示范引领作用，为全面建成小康社会提供组织保障的重要举措，各村要高度重视，统筹谋划，精心组织。 （一）、压实领导责任。推进“三比一争”工作，各村要高度重视，把“三比一争”活动

14、作为一项重大任务来抓，村党组织书记要抓好落实，活动开展情况及取得成效作为村党组织书记述职评议考核重要内容。 （二）、强化督查指导。坚持定期检查与日常督导、实地查看与听取汇报等相结合，推动督促各村“三比一争”活动扎实有效开展。乡党委将抓好日常督促指导，确保不走过场，不流于形式，取得实实在在的效果。 （三）、营造浓厚氛围。乡党委将积极培树一些叫得响、立得住、群众公认的优秀村党组织书记，打造一些村党组织规范化建设、产业发展示范点、示范带，对标塔元庄党支部，乡要培树x-x个“塔元庄式”的党建精品示范典型，发挥先进典型的辐射带动作用。对开展“三比一争”活动的好经验好做法，要进行广泛宣传，营造浓厚氛围。 第 13 页 共 13 页