全区河洪道管理及整治方案模板.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑全区河洪道管理及整治方案模板全区河洪道管理及整治方案模板一、管理整治范围 （一）城区洪道。通过实地排摸调查，重点整治包括xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道等城区范围内涉及到的黄河xx段、南河道、石炭子沟洪道、硷沟洪道及雷坛河洪道等x条主要洪道，集中整治洪道淤积、生活垃圾阻碍行洪畅通、违章建筑侵占河洪道行洪断面等问题，具体如下： x.xx段、xx河道 存在问题：xxxx 二、重点整治内容 （一）工程治理 由区水务局负责对城区范围内重点河洪道和农村范围内重点河洪道进行摸排，对存在的洪道多为自然状态、基础设施薄弱、过洪能力差，洪道淤积严重等问题，积极向

2、上级防汛部门汇报衔接，争取资金，按照xx市城市总体规划和xx市城市防汛规划，制定工程治理方案，在经过市有关部门批准后，组织实施。 （二）综合清理整治 鉴于汛期已至，对目前存在的洪道内乱倒的垃圾渣土、堆积物等影响行洪的障碍物侵占河洪道行洪断面等问题，在xxxx年x月xx日前进行全面清理，以确保洪道安全行洪。由区防汛抗旱指挥部牵头，区水务局、乡镇街道、区执法局、区建设局以及各防汛成员单位配合，对上述问题进行全面整治清理。 洪道内的垃圾渣土，按照属地管理的原则，由各乡镇街道负责对各自辖区内的生活垃圾组织清淤整治。xx街道负责深沟桥至xx桥段南河道内垃圾的清理疏浚；xx街道负责对xx桥以东至xx桥石炭

3、子沟、南河道内垃圾的清理疏浚；xx街道负责对xx沟韩家河至兰临高速入口段垃圾渣土进行清理疏浚；西湖街道负责对西津东路以北至南滨河路入河口洪道内的垃圾进行清理；西园街道负责对雷坛河桥以北至入河口洪道内西侧生活垃圾以及硷沟铁路桥涵至六一商城段洪道内垃圾进行清理；xx镇政府负责雷坛河岘口子至雷坛河桥段洪道内垃圾清理；xx镇政府负责雷坛河铁冶沟至岘口子段洪道内垃圾清理。 （三）违章建筑拆除 针对目前在河洪道内存在的违法占用洪道，居住、生产经营等行为，按照中华人民共和国防洪法、xx省河道管理条例和xx市人民政府关于对全市河洪道进行综合清理整治的通告精神，为确保人民生命财产安全，对河洪道内的违章建筑，根据

4、区防汛抗旱指挥部下发的责令停止违法行为通知书，由防汛办和所在乡镇街道要求相关责任人于xxxx年x月xx日前自行拆除。逾期未拆除的，由区水务局、区执法局和相关乡镇街道配合，对我区洪道范围内的违法建设进行强制拆除。最后拆除时限为xxxx年x月xx日前。 目前急需拆除清理的重大安全隐患有： xx街道xx河道内xx停车场，违法填埋黄河河道，拒不接受整改意见，阻碍行洪； xx街道xx公园东侧xx河道内违法修建停车场，拒不接受整改意见，阻碍行洪； xx街道xx道入河口xx清真寺违法填埋河道，拒不整改，严重影响行洪； xx街道xx后街香源堂道堂违法侵占硷沟上游洪道加盖违法建设，拒不整改，严重影响行洪。 三、

5、管理整治工作要求 （一）加大宣传，提高认识。加强河洪道管理工作是确保我区河洪道安全度汛、构筑防洪安全体系的常态性工作，事关人民群众生命财产安全和全区经济社会发展大局。各乡镇政府、街道办事处及各防汛成员单位切实增强做好河洪道管理工作的紧迫感和责任感，采取扎实有效措施，抓紧抓实抓好，做到防患于未然。同时采取多种形式，扩大范围、深层次地开展河洪道管理及整治宣传工作，要充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用，利用报纸、电视、网络等媒体的影响力，加大宣传中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、xx省河道管理条例等相关法律法规的宣传力度，增强群众的法制观念和防洪意识。广泛宣传

6、洪涝灾害及泥石流地质灾害的突发性、严重性和可预防性，增强群众自我防范的意识，切实改变轻视灾前预防的侥幸思想，牢固树立防灾减灾、人人有责的思想观念。动员和组织社会各界力量积极参与河洪道管理及整治工作，确保河洪道综合清理整治工作规定时限内完成。 （二）加强领导，强化保障。为切实做好我区河洪道集中整治工作，区政府成立由分管领导为组长，区发改、公安、财政、国土、建设、执法、水务和各乡镇政府、街道办事处主要负责同志为成员的“xx区河洪道整治工作协调领导小组”，领导小组主要负责组织协调并指导全区河洪道整治工作，督促检查各职能部门履行职责情况，协调解决整治工作中的有关问题；确定工作重点，提出整治措施和工作目

7、标；对重点问题、重大案件采取综合措施，领导并组织成员单位开展联合整治行动；根据违法建设对社会影响的严重程度及整治工作开展情况，对有关部门、违法建设单位或个人进行问责，限期整改。领导小组下设办公室，办公地点设在区防汛办，区防汛办主任兼任办公室主任，办公室具体负责做好河洪道整治工作的协调、衔接、服务和保障等工作；督促检查工作进展情况，协调解决有关问题，定期向领导小组汇报情况；负责筹备领导小组会议，承办领导小组交办的其它事宜。 （三）明确职责，严格落实。我区河洪道管理整治工作由领导小组统一安排，各乡镇政府、街道办事处和有关部门要加大沟通协调力度，明确工作职责，形成推动工作落实的合力。 各乡镇政府、街

8、道办事处是本行政区域内河洪道整治工作的责任主体，主要职责包括：负责组织、协调、配合实施河洪道清淤疏浚、工程治理、查处违法建设等工作；加强日常巡查，建立长效管理机制，及时发现、制止和配合拆除河洪道内影响行洪安生的各类违法建设。 区水务局负责河洪道整治工作督促检查，组织协调城市重点河洪道的清淤疏浚和工程治理工作；督促检查违法建设的查处和整改工作；组织协调农村重点河洪道的清淤疏浚和工程治理工作；指导乡镇制定切实可行的整治方案，督促检查洪道内违法建设的查处和整改工作；组织实施水土流失的预防监督和综合治理，开展水政监察和水行政执法，严格按照中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法等法律法规的相关规定，依

9、法严肃查处洪道内各类违法行为。 区财政局负责河洪道整治经费的筹措，确保清淤和工程建设资金及时到位。根据防汛指挥部办公室提出的经费分配方案，及时下拨资金并对资金使用情况进行监督检查。 区公安分局负责配合城管执法局开展洪道整治执法工作，负责依法查处阻碍城管执法局依法执行公务的案件，维护整治工作现场的公共秩序，按照规定受理城管执法局移送涉嫌犯罪的案件。 区国土局负责全区河洪道范围内滑坡、泥石流等地质灾害的监测、勘查和防治工作；对发生违法建设行为的土地使用权单位进行土地执法核查或查处。 区执法局负责全区河洪道的日常行政执法工作，依法责成违法单位清除违法建筑和阻水障碍，制止乱采乱挖、乱倒垃圾等违法行为；

10、对未向规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证，或者虽提出申请但规划行政主管部门未予立项受理和未取得临时建设工程规划许可证进行建设（除市政府同意实施的河洪道综合整治利用工程），或者在批准的临时用地范围内进行永久性、半永久性建设及临时建筑设施期满既不拆除又不办理延期使用手续的违法建设行为进行查处，依法作出责令停止建设、限期改正、拆除并处罚款等处罚决定，涉及违法用地的，会同国土部门联合查处。 防汛抗旱指挥部办公室负责协助领导小组组织对全区河洪道整治工作进行监督检查；及时通报工作进展情况，为区整治领导小组决策提供依据；负责与领导小组各成员单位之间的联络。 （四）注重协调，密切配合。各乡镇政府、街道办事处及有关部门要按照相关要求，对于各自承担的任务职责明确责任、落实到人，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。同时，要从全区大局着眼，牢固树立“一盘棋”的思想，凡是需要协同配合的工作，水务局担当组织、协调的责任，相关单位按工作需要履行职责，做到相互理解、相互尊重、相互支持，坚决杜绝敷衍塞责等管理缺位的现象。 第 10 页 共 10 页