就业创业促进实施方案模板.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑就业创业促进实施方案模板就业创业促进实施方案模板一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央及省、市“六稳六保”工作决策部署，坚持就业是最大民生，加强形势研判，完善政策措施，优化公共服务，狠抓督促指导。落实就业见习补贴政策，支持高校毕业生就业创业；落实公益性岗位补贴政策，强化就业服务对接，加强就业托底安置。积极促进全市就业局势持续稳定，持续做好民生工作，推进实现更高质量和更充分就业。 二、目标任务 （一）购买xxxxx个公益性岗位，通过购买服务方式，强化就业服务对接，为各类就业困难

2、人员提供就业托底，并按规定落实相关补贴政策。 （二）组织xxxx名离校x年内未就业高校毕业生及其他xx-xx岁失业青年，参加x-xx个月的就业见习，并按规定落实相关补贴政策。 （三）做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作，促进更多高校毕业生在离校前实现就业。建设省级农民工返乡创业示范园，扶持农民工返乡创业。 三、实施内容 （一）公益性岗位开发 安置对象。公益性岗位开发安置对象为就业困难人员。就业困难人员指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未就业的人员。主要包括：零就业家庭成员、大龄就业困难人员、长期失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失

3、业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员、享受最低生活保障或边缘家庭的残疾人、享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生、市人民政府确定的其他就业困难人员。 开发机制。各县（市）、区（开发区）人力资源社会保障部门应根据本辖区就业困难人员数量、就业难易程度、现有公益性岗位状况、经济社会发展水平、就业资金承受能力等实际情况，科学制定岗位年度开发计划和方案，及时向社会公开征集公益性岗位。大力推行政府购买公益性岗位服务，通过公开招标、委托、战略性合作、承包等方式，购买劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构的公益性岗位，对就业困难人员进行托底性安置。 补贴办法。用人单位按照不低

4、于当地最低工资标准，依法按月足额支付就业困难人员劳动报酬，并为其缴纳社会保险费的，可按季度向当地人社部门申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险之和给予补助。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴：按照每人每月xxx元的标准给予就业困难人员岗位补贴；按照每人每月xxx元的标准给予用人单位岗位补贴。所需资金从就业补助资金中列支。补贴期限一般不超过x年，对距法定退休年龄不足x年（含x年）的就业困难人员可延长至退休。 对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的人员，政策享受期限可延长x年，实施期限截止xxxx年底。对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就

5、业的零就业家庭成员、大龄就业困难人员、重度残疾人（有劳动能力）等特殊困难人员，可再次按程序通过公益性岗位予以安置，岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算，累计安置次数原则上不超过x次。 （二）就业见习 对象范围。就业见习对象为离校x年内未就业高校毕业生和xx-xx岁失业青年，见习期间为x-xx个月。 对接机制。各级公共就业人才服务机构汇总本地就业见习基地和就业见习岗位信息，并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本地办理求职登记且有就业见习意愿的毕业x年内离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）、xx-xx岁失业青年向当地公共就业人才服务机构提出就业见习申请。各级公共就业人才服务机构

6、组织就业见习对接会，或推荐符合见习条件的青年到见习基地参加就业见习。 补贴办法。见习期间，见习基地按照每人每月不低于xxxx元标准给予见习人员基本生活补助（其中政府按照每人每月xxxx元的标准给予见习基地补助）。政府分别按照人均xxx元、xxx元标准（一次性）为见习人员购买人身意外伤害保险、给予见习单位指导费补助。对见习期满后与见习毕业生签订xx个月以上劳动合同并缴纳社会保险，且留用人数占当年度见习毕业生xx%以上的见习单位，根据吸纳见习毕业生人数，财政按照每人xxxx元标准给予单位一次性奖励。所需资金由各地从各级财政安排的就业补助资金中列支。各见习基地可结合当地经济发展水平，适当提高见习人员

7、基本生活补助标准。 四、保障措施 （一）加强监督指导。市人力资源和社会保障局将按照绩效管理的要求，每季度通过电话随访、函询、现场检查、县区互查等形式，对各县（市）、区（开发区）就业创业促进民生工程工作开展检查，重点对公益性岗位开发、公益性岗位安置人员、资金拨付等基础台账，公益性岗位人员到岗率、就业困难人员政策享受情况；就业见习基地申报公示、参加就业见习人员生活补助落实等情况开展核实和检查。 各县（市）、区（开发区）人社、财政部门要通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统对就业创业促进工程开展情况和资金补贴落实情况进行动态管理，规范资金申报、审批和拨付程序，发挥资金使用效

8、益。各县（市）、区（开发区）人社部门要严格加强日常监督检查，督促各公益性岗位开发机构加强公益性岗位人员日常管理，开展日常电话随访和现场检查。 （二）完善考核体系。市人力资源和社会保障局将就业创业促进工程实施成效纳入各县（市）、区（开发区）就业工作绩效评价体系，进一步完善第三方评估机制，客观评估各县（市）、区（开发区）就业创业促进工程实施效果，并强化考核结果运用。各县（市）、区（开发区）要充分利用xx市民生工程工作管理信息平台，加强数据分析统计，杜绝数据反复修改和数据逻辑错误现象，为顺利完成全市就业创业促进民生工程任务提供参考依据。 （三）加强政策宣传。各县（市）、区（开发区）要加大宣传力度，创新宣传方式，积极运用新兴媒体，面向高校毕业生等重点群体、用人单位、园区以及高校等分类发布就业创业政策信息。对高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体，要采取个性化手段，持续发布就业政策解读和网上办事流程指南，让重点群体就业创业政策应知尽知、应享尽享。要注意发掘民生工程实施过程中的典型案例和事迹，重点宣传引导，营造良好氛围。要加强信息报送工作，每季度至少报送x篇工作信息。 第 8 页 共 8 页