城管执法局关于背街小巷改造提升工作实施方 案.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑城管执法局关于背街小巷改造提升工作实施方 案城管执法局关于背街小巷改造提升工作实施方 案按照市政府实施城市更新行动，开展城市体检，在市区和县城开展“四改两清一通”工作要求，就市主城区x街小巷改造提升工作，制定如下实施方案。一、工作目标 xxxx年，重点围绕市容市貌整治提升、环境卫生清扫保洁、市政设施建设管理、园林绿化增量提质，对市主城区（xx区、xx区、xx区、xx经济技术开发区）xxx条x街小巷进行全面改造提升，打造xx条高质量、高标准、高水平的精品样板街路，实现“路平、灯亮、整洁、有序、绿色、靓丽”的整体目标，全面改善城市人居环境，切实增强人民群众的幸福感

2、、获得感。 二、工作标准 （一）市容市貌整治提升标准。沿街两侧建筑红线以内无私搭乱建棚、房、亭等违法行为，无违章堆放物料，无私设围挡或广告，无乱贴乱画；沿街两侧便道无占道经营摊点，经批准的临时早餐摊点按时撤点，不堵路、不扰民；沿街两侧的门店招牌要严格审批、规范管理，做到无破损、污浊、缺字少划和一门多牌现象；道路两侧机动车、非机动车等车辆停放有序。 （二）环境卫生清扫保洁标准。将小街巷纳入道路冲洗范围，每周对小街巷全覆盖清洗一次，每日洗扫一次；气温低于x度时，停止清洗、洗扫和洒水作业。每日早、午组织人工对小街巷进行清扫，清理垃圾、落叶及废弃物。实行“六无六净”作业标准，即道路作业范围内无白色废弃

3、物、无砖石瓦块、无人畜粪便、无树枝落叶、无积水积冰、无油污污染，道沿净、树穴净、墙根净、天桥净、果皮箱净、收水口净。 （三）市政设施建设管理标准。道路保持路面平整美观、结构安全耐久、设施干净整洁、功能运行正常。车行道路面平整完好，无坑槽、沉陷、车辙，人行道铺装平整、缘石牢固顺直，无明显沉陷、坑槽、积水，盲道设置规范，无障碍物影响通行；路灯装灯率xxx%；收水口、各类井盖无损坏、缺失，井路平顺。 （四）园林绿化增量提质标准。依据国家、省、市城市园林绿化相关法律法规文件，做好我市小街巷的树木、花草、绿地、园林小品及绿化设施的规划、建设、保护、管理等工作。按照“因地制宜、乔灌结合，增绿补绿、见缝插绿

4、、拆墙透绿、垂直绿化”的原则，着力提高小街巷绿量和绿化质量，主要完成小街巷及游园小品行道树、绿篱、灌木、花卉、地被的新植、补植、修剪、树穴美化等工作，坚持建设与管护并重，加强绿化设施养护管理，确保苗木成活率，落实古树名木保护措施，创造良好生态效益和社会效益。 三、工作任务 xxxx年，对主城区xxx条x街小巷全面进行改造提升，着力打造xx条精品样板街路。具体改造提升内容如下： （一）市容市貌整治提升。落实网格化管理制度，对在规定时间、规定地点之外的店外经营，流动摊点，按照“发现一处、取缔一处”的原则予以清理；结合街路特点，划定机动车、非机动车停车泊位，做到车辆停放整齐有序、便于群众出行；按照“

5、突出特色、整洁美观”的原则，积极打造“广告牌匾样板街”工程，全面清理乱贴乱画、上下多牌、一门多牌等有碍观瞻的违规广告牌匾；对影响城区市容市貌、存在安全隐患的沿街破墙建店行为逐步予以取缔，并通过加装通透护栏、墙体粉刷、增设公益广告以及砌墙修整、立体绿化，实现街路旧貌换新颜；对沿街门店进行摸底，建立工作台账，对接办事处、物业等部门，充分调动市民参与城市管理的积极性，落实街路两侧门店“门前五包”责任制。（牵头单位：市城管执法局，责任单位：市财政局、市自然资源和规划局、市住房保障房产管理局、市市场监管局，xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会） （二）环境卫生清扫保洁。加密小街巷道路的保

6、洁频次，采取人机结合方式，对小街巷实现全覆盖冲洗，彻底消除油污污染、积尘积土等污染问题；加强对绿化带、墙根、树坑、公交站牌等部位的清扫保洁，着重消灭烟头、痰渍、竹签、瓜子皮、砖头瓦块等污物，消除卫生死角，确保道路洁净；盯死流水口、收水口等细节部位，加强清扫力度，加强对沿街门店的宣传教育和执法力度，严禁倾倒餐厨垃圾，防止小街巷沿街门店出现污水横流的现象；组织开展小街巷垃圾清运、收集、处理专项行动，提升道路两侧各类垃圾明点清理效率，做到垃圾不见阳光；果皮箱每日擦洗x次，清掏至少两次、随满随清，严禁出现垃圾外漏或外溢、果皮箱门敞开现象。（牵头单位：市城管执法局，责任单位：市住房保障房产管理局，xx区

7、、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会） （三）市政设施建设管理。在摸清底账、分级分类管理的基础上，加大资金投入，完成市主城区小街巷整治工程项目建设，做好道路、便道、绿化带、路灯、雨污管线设计建设，通过管网的提前预埋，自行车专用道试点建设等措施，使道路整体设施建设水平实现质的飞跃；高标准修整小街巷的道路、便道、路灯、井周、道牙等市政设施，定期清洗、粉刷、修补桥梁外立面、路灯灯杆、限高架、广告宣传等设施，提升市政设施养护维修水平；开展网格化巡查，全面依法清理小街巷私设地锁、私搭乱建和圈占公共场地的行为，严厉打击违规占用城市公共资源的行为。（牵头单位：市城管执法局，责任单位：市自然资源和规

8、划局、市建设局，xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会） （四）园林绿化增量提质。按照城市规划和x街小巷路况特点，将园林绿化工程和改造工程项目同时设计、同步建设、同时投入使用。及时补种花草，消除黄土裸露，及时对行道树、绿地缺株进行绿化提升，对绿地池沿进行完善、改造；对符合条件的小街巷增加健身、亮化等设施，提升路面、廊亭、甬路等基础设施，提升x街小巷游园的综合功能；适时对行道树下垂枝、内膛枝、干枯枝以及靠近居民楼、遮挡红绿灯的枝条等进行修剪，清理树木上的灯线、挂饰和条幅等，保持树冠美观；继续在小街巷沿街种植鲜花作物，开展鲜花扮城专项活动，实现“三季有花、四时有景、花香四溢、色彩斑斓

9、”的目标。（牵头单位：市城管执法局，责任单位：市自然资源和规划局、市建设局，xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会） 四、实施步骤 （一）动员摸底阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）。健全机构，制定专项推进方案，召开动员大会进行安排部署，层层发动，营造氛围。相关区政府（管委会）要结合改造提升任务，对所有小街巷进行梳理排查，建立改造提升工作台账，摸清街路特点、规划方案，并根据街路特点，将x街小巷分级分类，突出特色街区地段，制定改造计划和预算方案。 （二）集中攻坚阶段（xxxx年x月xx日至xx月xx日）。xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会是x街小巷改造提升工作

10、的责任主体，要明确责任单位和责任人，按照改造提升标准和要求、限定完成时限，集中开展攻坚改造提升。要以道路改造为核心，以绿化美化为重点，突出特色街路建设，强化工程质量验收，逐条街道推进改造提升工作。改造提升中要建立x街小巷改造工程台账，保留数据统计、工程图册、影像资料等，要创新举措，抓住重点，攻破难点，做出亮点。同时，加大对改造后x街小巷市容环境的管理力度，引导社会各界参与改造建设过程，共建共治共享。 （三）巩固完善阶段（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）。全面完成x街小巷改造提升工作，巩固取得成果，完善责任机制和长效管理机制，开展x街小巷改造提升“回头看”，对照改造提升工作目标要求查漏补缺

11、，实现x街小巷管理工作的长效化、常态化。 五、保障措施 （一）强化组织领导。成立市x街小巷改造提升领导小组，市政府分管副市长任组长，市政府对口副秘书长和市城管执法局局长任副组长，市城管执法局、市建设局、市自然资源和规划局、市住房保障房产管理局、市市场监管局和xx区、xx区、xx区政府及xx经济技术开发区管委会分管负责同志为成员。相关区政府（管委会）要成立分管负责同志牵头、相关职能部门和街道办事处参加的工作机构，形成工作合力，层层压实责任，及时协调解决改造提升过程中的困难和难题。 （二）强化宣传引导。相关区政府（管委会）、各职能部门要认真制定宣传工作方案，借助报刊、电视、网络、手机等媒介，运用户

12、外广告、车载广告等多种外部宣传载体和形式，通过加强内部宣传培训和交流研讨的方式，深度宣传造势，营造良好氛围，使x街小巷改造提升为众人熟知，广泛动员相关责任部门、区政府（管委会）、街道办事处及广大居民共同参与治理。 （三）强化督导评估。加强督导检查工作力度，领导小组采取定期督导与随机专项督查相结合的办法，定期对工作进展情况进行督导检查，并及时向责任单位提出存在问题和整改意见，对重视不够、作风不实、行动不力、不能按期完成任务的单位或个人，严格按照相关规定进行通报批评和处罚。 （四）强化经费保障。相关区政府（管委会）要积极摸底排查，摸清x街小巷改造提升所需经费，建立、健全经费保障机制，确保资金拨付与项目进度同步。在此基础上，要坚持“政策先行、统筹设计、分步实施”原则，积极探索政府补贴、市场化运作等多种形式，推动x街小巷改造提升工作顺利进行。 其他县（市、区）参照本方案开展x街小巷改造提升工作。 第 11 页 共 11 页