中国缉毒警察.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑中国缉毒警察 篇一:中国的禁毒(二年六月) 中 国 的 禁 毒 中华人民共和国国务院新闻办公室 二年六月北京 目 录 前 言 一、坚持严厉禁毒的立场 二、不断加强禁毒立法 三、坚决惩治毒品犯罪 四、严格管制易制毒化学品 五、矫治挽救吸毒人员 六、提高全民禁毒意识 七、开展国际禁毒合作 前 言 当今世界,全球化的毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁。据1998年联合国有关资料显示:全世界有2100万人遭受可卡因和海洛因之害,有3000万人因滥用苯丙胺类兴奋剂而受害。 中国西南边境毗邻世界最主要的毒源地?金三角?。二十世纪七十年代末期以来,国际毒潮不断侵袭中国
2、,过境贩毒引发的毒品违法犯罪活动死灰复燃;吸毒人数持续上升,毒品案件不断增多,危害日益严重,禁毒形势严峻。1999年,全国共查获毒品犯罪案件 6.5万起,缴获海洛因5.364吨、鸦片1.193吨、甲基苯丙胺(俗称?冰毒?)16.059吨,以及部分可卡因、摇头丸(MDMA)、大麻等,破案数和缴获毒品总量分别比1998年增加2.4%和33.6%。中国公安部门登记在册的吸毒人数,1991年为14.8万,1995年为52万,1999年为68.1万。现有吸毒人数占全国总人口的0.54,吸毒人数中,吸食海洛因的占71.5%,年龄在35岁以下的占79.2%。截至1999年底,全国累计报告的17316例艾滋病
3、病毒感染者中,因静脉注射毒品感染的占72.4%。目前,全国各省、自治区、直辖市都程度不同地存在着与毒品有关的违法犯罪活动,中国已由毒品过境受害国转变为毒品过境与消费并存的受害国。 毒品祸国殃民。开展禁毒斗争,扫除毒品祸害,是中国政府的历史责任。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。1949年中华人民共和国成立后,中国政府领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,在短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。面对新的毒品问题,中国政府以对国家、民族、人民和全人类高度负责的态度,坚持严厉禁毒的立场,采取一切必要措施,尽最大努力禁绝毒品,造福人民。 一、坚持严厉禁毒的立场 中国政府
4、认为,毒品是全人类共同面对的世界性公害,禁毒是国际社会刻不容缓的共同责任。毒品危害人民健康,滋生犯罪和腐败,破坏可持续发展,危及国家安全和世界和平。因此,对一切毒品违法犯罪活动必须严加禁绝。 中国人民对毒品危害有切肤之痛,禁毒是中国人民的根本利益所在。保障公民的生命安全,维护人民的生存发展,是中国政府的崇高责任。多年来,中国政府以?禁绝毒品?为根本目标,制定并实施了一系列严厉禁毒的方针、政策和措施。 把禁毒作为事关中华民族兴衰存亡的大事来抓。将禁毒作为一项基本政策纳入国民经济和社会发展规划,并规定为各级政府的一项重要职责,逐级建立了适合中国国情的禁毒工作责任制,保障禁毒工作常抓不懈。 实行综合
5、治理的禁毒战略。把禁毒作为一项复杂的社会系统工程和长期的战略任务,综合运用法律、行政、经济、文化、教育和医疗等多种手段,动员和组织全社会力量参与禁毒斗争。 坚持依法禁毒。按照依法治国的方略,不断建立健全禁毒法律法规体系,依法管理管制麻醉药品、精神药品和易制毒化学品,防范、惩治毒品犯罪,坚决打击各类毒品违法犯罪活动,开展戒毒治疗和康复工作,矫治挽救吸毒人员,确保禁毒工作在法制轨道上进行。 确定?四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治?的工作方针。坚持禁吸、禁贩、禁种、禁制,控制非法供应和防止滥用并重,禁止和打击一切从事毒品违法犯罪活动。 把预防青少年吸毒作为禁毒工作的基础工程。对青少年立足于教育
6、和保护,采取各种有力措施,组织、协调政府有关部门和各种社会组织做好预防工作,教育青少年珍爱生命,拒绝毒品。 积极参与和推动国际禁毒合作。中国政府支持开展国际禁毒合作,并在国际禁毒领域认真履行三项主张:坚持广泛参与、责任共担的原则;全面实施综合、均衡的国际禁毒战略;高度重视替代发展,促进从根本上解决毒品问题。 在中国,禁毒工作由各级政府领导,公安禁毒部门主管,政府有关职能部门齐抓共管,社会团体共同参与。1990年,中国政府成立由公安部、卫生部和海关总署等25个部门组成的国家禁毒委员会,统一领导全国的禁毒工作,负责禁毒国际合作,办事机构设在公安部。1998年,国务院批准公安部成立禁毒局,该局同时又
7、作为国家禁毒委员会的办事机构。目前,全国31个省、自治区、直辖市和大多数县(市、区)政府都建立了相应的禁毒 领导机构,有24个省、自治区、直辖市及其所辖的204个地(市、州)、735个县(市、区)的公安机关组建了缉毒警察队伍。中国人民武装警察部队、公安边防、司法、海关、药品监督管理、工商行政管理等部门,也承担相应的禁毒执法任务。中国各级政府把禁毒所需经费纳入财政预算,并随着国民经济的发展和禁毒形势的需要,逐年增加投入。1998年,国务院批准成立中国禁毒基金会,广泛吸纳社会资金,支持禁毒工作。 二、不断加强禁毒立法 中国高度重视禁毒法制建设,坚持依法禁毒。近二十多年来,针对不断蔓延的毒品问题,中
8、国加快禁毒立法的步伐,制定颁布了一系列法律、法规,禁毒法制建设取得重大进展。 禁毒刑事立法逐步完善。1979年7月1日,第五届全国人民代表大会第二次会议制定的中华人民共和国刑法,专门规定了制造、贩卖、运输毒品罪及其刑罚。八十年代,全国人民代表大会常务委员会陆续颁布中华人民共和国海关法、中华人民共和国治安管理处罚条例、关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定、关于惩治走私罪的补充规定等法律,进一步对惩治毒品违法犯罪作出规定,并将严重毒品犯罪的法定最高刑提高到死刑。1990年12月18日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的关于禁毒的决定,对毒品犯罪的种类及其刑罚,对吸毒者的处罚和强制戒毒等
9、,作了全面规定,并明确规定了中国对走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的普遍管辖权。1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次会议对中华人民共和国刑法进行了修订,在吸收、保留关于禁毒的决定主要内容的基础上,对毒品犯罪的法律规定作了重要修改和补充,使中国的禁毒刑事立法进一步得到加强。最高人民法院、最高人民检察院对修订后的刑法作出了相关司法解释。 从严惩处毒品犯罪,是中国禁毒刑事立法的显著特点之一。修订后的中华人民共和国刑法充分体现了这一原则。其一,对毒品犯罪种类规定齐全,确保各种毒品犯罪行为受到法律制裁。该法规定了走私、贩卖、运输、制造毒品罪,非法持有毒品罪,窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪,走私
10、制毒物品罪,非法买卖制毒物品罪,非法种植毒品原植物罪,非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪,非法提供麻醉药品、精神药品罪等12个罪名及刑罚,并对毒品洗钱犯罪行为作出处罚规定。其二,对走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都规定要追究刑事责任,予以刑事处罚。毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算,不以纯度折算。其三,对毒品犯罪从经济上予以制裁。对毒品犯罪,规定了并处没收财产或罚金,旨在剥夺毒品罪犯的非法收益,摧毁其再次实施毒品犯罪的经济能力。其四,对利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的,引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年
11、人吸食、注射毒品的,因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑又有毒品罪行为的,从重处罚。其五,对走私、贩卖、运输、制造毒品等严重的毒品罪犯处以死刑。中国在立法上对毒品犯罪从严惩处,是现实禁毒斗争的需要,表明了中国严厉禁毒的立场。严格管理、禁止滥用麻醉药品和精神药品,是中国禁毒法制建设一项十分重要的内容。中国为此颁布的法律、法规和规章多达30余项。1984年9月,第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过中华人民共和国药品管理法,其中第三十九条规定:国家对麻醉药品、精神药品实行特殊的管理办法。1987年和1988年,国务院先后发布麻醉药品管理办法和精神药品管理办法,分别对麻醉药品和精
12、神药品的生产、供应、运输、使用、进出口的管理作出了明确规定。1995年,国务院发布强制戒毒办法,卫生部发布戒毒药品管理办法,使戒毒工作有法可依。 为了防止易制毒化学品流入非法渠道,打击有关违法犯罪活动,中国立法机构和政府还发布了一系列严格管制易制毒化学品的法规和规章。中华人民共和国刑法、中华人民共和国海关法和全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定,都对非法买卖、 篇二:全球十大贩毒超级集团 全球十大贩毒超级集团 NO.1坤沙集团-缅甸BOSS 坤沙 坤沙,中文姓名张奇夫,著名毒枭,亦是缅甸军阀,前掸邦解放军(MTA)总指挥,因海洛因而闻名世界,原名张启福或张祈福;张奇夫是他少年时寄学于早咩市
13、张凤翔老师家时,张凤翔为他改的。1989年金三角毒品贸易达到最高峰时,昆沙控制了整个金三角地区毒品贸易的80。美国曾悬赏200万美元捉拿这位曾经的世界第一毒枭。1996年1月5日,昆沙向缅甸政府军投降,随后前往仰光,开始了被软禁的晚年生涯,2022年10月26日,在仰光寓所病逝 坤沙利用出卖毒品所得暴利,建立了一支训练有素的彪悍的毒品武装走私护运队,大约4000至5000人。因为坤沙深知,在“金三角”这样复杂的地界,没有枪杆子就没有一切。这支以缅甸山地少数民族青年人为主的军队,不仅有一般的武器如机枪、M一16步枪、冲锋枪,甚至装备有美式短程火箭,在国民党军残部训练下,战斗力日益增强,连“老师”
14、后来也自愧不如。他们耳目众多,消息灵通。当缅军从缅方一侧进剿时,他们就溜到泰国;当泰缅军合力围剿时,他们又潜入老挝,兵力损失不多。 坤沙军队实行供给制,每个士兵每月还发给津贴。中队长以上官员按职务大小在海洛因提炼厂占有股份,按股分红,经济十分宽裕,因而大多死心塌地为坤沙卖命。坤沙能在“金三角”崛起的另一个重要原因,是他巧妙地利用了“金三角”长期存在的民族问题和民族矛盾。前已述及,在坤沙1969年被缅甸政府诱捕后,他的得力助手张苏泉立即在政治上来了个180度的转弯,把其贩毒武装更名为“掸邦革命军”。并宣称:要为掸族同胞的“自由独立”斗争到底,他们制造和贩运毒品是为掸邦的独立“革命运动”筹措必要的
15、“经费”。这样,坤沙转眼之间就由“鸦片大王”变成了“民族英雄”,把一场从事毒品活动的肮脏勾当,化为“神圣”的争取民族独立的“英勇”斗争。因此,坤沙虽然遭受到缅甸政府军的围剿,但却博得掸邦反政府人士的拥戴和赞誉 NO.2 埃斯科瓦尔集团-哥伦比亚BOSS 巴勃罗埃斯科瓦尔 埃斯科瓦尔贩卖毒品可卡因是从70年代开始的。到80年代初,他已拥有30亿美元的资产,成为哥伦比亚最大的麦德林贩毒集团的头目。他除了挥金如土为自己消费外,还做一些免费为穷人盖房子等的“慈善事业”,以此捞取政治资本。1983年,他先后被 选为恩维加多市议员,哥伦比亚众议院候补议员。他的贩毒活动被告发后,遂转入地下活动,指挥绑架、暗
16、杀法官、警察、记者等犯罪活动。哥伦比亚政府曾悬赏50万美元捉拿他,但是由于他的贩毒集团武器精良,人员众多而未能抓获。在毒品帝国哥伦比亚,有世界上最大的贩毒集团,它的魁首巴勃罗埃斯科瓦尔戈维利亚控制着全世界的可卡因贸易,被列为世界首富的第14位。他所策划的武装恐怖活动,使总统、政府困扰多年而难以自拔,属世界警方通缉的首犯。他以“绑架机器”。“杀人魔王”而著称于世,但同样有许多人亲切地称他为“大善人巴勃罗太爷”。他的入狱和越狱,不但使他的国人为之震动,而且美国及其他一些国家也为之坐卧不安。埃斯科瓦尔创造了新的传奇越狱神话。埃斯科瓦尔自幼争强好胜,野心勃勃,梦想成为百万富翁。1949年12月1日,他
17、出生于麦德林城附近一个农民家庭,他从事的第一份工作是为哥伦比亚最大的哥 尔特赫尔纺织工业公司老板胡利奥当卡车司机。1963年的一天,他突然对母亲说,“总有一天我会比胡利奥先生还富有”。此后不久,他便参加了麦德林的黑道世界,操起盗窃汽车和充当雇佣杀手的勾当,埃斯科瓦尔的慈善举动确实取得了一定的功效。麦德林大学法学系的一位学生这样谈道:“其实我的父母也是流入麦德林市的农民。贩毒集团虽然是一种罪恶的存在,但他们给失业者以救济,给贫民以住房,这些都是政府所难以做到的。我有时认为这是一场旨在摧毁政府特权的革命,我也许有一天也要参加他们的行列。”而埃斯科瓦尔自己呢,不愧为头号毒枭,他在接受记者采访时,以更
18、加富有雄辩力的言词答道:“我们的行动是替国家分忧解难,是弥补政府的无能。我们的存在,正是给广大的工人和农民提供机会、带来实质利益,反而有人要消灭我们!我们对国家、对民族,到底是有罪、还是有功?”而埃斯科瓦尔为他的家乡恩维加多市(这里的人们称埃斯科瓦尔为“卡波”)带来的好处则更使他赢了许多人的好评。这里在几十年前还曾是杂草丛生、满目疮痍的一个小镇,而经过埃斯科瓦尔的“照顾”,这里现在却变成了拥有10万人口的城市,建立了32所幼儿园,23所小学,11所私立中学,7所公立中学,4所夜大学,2所大学。在目前的哥伦比亚,平均有13的人是文盲,而在恩维加多,目不识了的现象已经成为历史。 NO.3 麦德林集
19、团_哥伦比亚BOSS 曼德林 巴勃罗埃斯科巴曾被财富杂志评选为全球7大富豪之一,他那由4万人组成的私人军队装备精良;他的专机叫“云雀。这架战斗直升机原属哥伦比亚海军,配有多管火箭筒及响尾蛇导弹,号称“空中坦克”。埃斯科巴出动3架战斗机把“云雀”迫降在自己的机场,成为他的私人专机。 埃斯科巴是有史以来最嚣张的毒枭。逮捕他的警察,不出3天就被人射杀;审判他的法官,妻子被轮奸后,沾满精液的乳罩和内裤被寄到法官办公室;通缉他的哥伦比亚总检察长,被他反过来悬赏1亿美元捉拿,最后横尸街头。1987年,他的兄弟奥乔亚被捕。负责审判的哥伦比亚最高法院院长先后辞职,司法部长不得不取消逮捕令。 但在当地人眼里,埃
20、斯科巴是一个英雄。“哥伦比亚人民终于拿起了打击美帝国主义的有力武器,我们对美国社会上的2500万吸毒者不负任何责任!”埃斯科巴在接受媒 体采访时这样说。美国政府一直想除掉埃斯科巴,这很不容易。1984年3月,在美国军事顾问的指挥下,5000名哥政府军乘坐大力神运输机直捣麦德林集团的老巢。在数十架美制F-16战斗机和阿帕奇直升机的空中支援下,打死150名毒贩,俘虏了上千人。但是,埃斯科巴的反击也异常犀利。仅过1个月,哥伦比亚禁毒总指挥司法部长拉腊被枪杀。5月,50多名毒贩干脆冲入哥伦比亚司法部大厦,试图绑架正在开会的司法部、最高法院、最高检察院和缉毒警察局的高级官员。400多名军警奋力抵抗,双方
21、一度形成僵持局面。随后,300名携带地对地导弹的贩毒前来增援。战斗一直持续到深夜,直到哥伦比亚国防军加入战斗,毒贩们才带着5名法官和1名警察局长离去,留下34具警察和11名法官的尸体。 NO.4 贝尔特兰莱瓦集团-墨西哥BOSS 阿图罗贝尔特兰莱瓦 阿图罗贝尔特兰莱瓦(Arturo Beltrn Leyva),墨西哥最大贩毒团伙之一“贝尔特兰莱瓦”头号人物。1961年9月27日出生于墨西哥西部锡那罗亚州,绰号“老大中的老大”。莱瓦和4名兄弟领导的“贝尔特兰莱瓦”团伙原本“效力”于墨西哥最大贩毒团伙锡那罗亚团伙首领华金古斯曼。不过,由于古斯曼“背信弃义”,导致莱瓦一名兄弟2022年1月被捕,莱瓦
22、后逐渐靠拢敌对的海湾贩毒团伙。 墨西哥毒品暴力活动猖獗,且向邻国美国蔓延。美联社20日报道,墨西哥和美国两国领导人近期强调要切断毒贩获取军火渠道,但墨西哥贩毒集团的武器配备仍在进一步升级,拥有包括手榴弹、机关枪、迫击炮等在内的军用级武器。 1月2日晚,墨西哥公共安全部发布公报称,墨联邦警察2022年12月30日在北部锡那罗亚州州府库利亚坎抓获了贝尔特兰莱瓦贩毒集团的另一名重要头目卡洛斯贝尔特兰莱瓦。现年40岁的卡洛斯是同月在海军部一次行动中被击毙的首领阿图罗贝尔特兰莱瓦的兄弟,也是墨西哥全力搜捕的大毒枭之一,因此他的落网成为了墨西哥政府扫毒战的又一大斩获 一名不愿透露姓名的海军官员说:“我们证
23、实阿图罗贝尔特兰莱瓦已死于海军在库埃纳瓦卡的行动。“海军说,这些毒贩向海军投掷手榴弹,致使3名士兵受伤。现场一名美联社记者说,至少听到10次爆炸声。一名不愿透露姓名的妇女说,双方交火期间,海军挨家挨户地把公寓内其他住户疏散到一个体育馆 12月22日,十多名杀手21日闯入墨西哥东部的一处住所,杀害了一名海军士兵的数名家属;这名海军士兵在上周打死毒枭贝尔特兰-莱瓦(Arturo Beltran Leyva)的战斗中阵亡,被追认为国家英 雄。 NO.5 阮隆集团缅甸BOSS玄阮隆 万塔之国的缅甸,几个世纪以来都是海洛因的高产地之一,仅此于哥伦比亚贩毒帝国的繁荣,缅甸无疑是全球毒品交易的最大枢纽,而今
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