如何落实两个责任.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑如何落实两个责任 篇一：企业如何落实两个责任 企业如何落实党风廉政建设“两个责任” 党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，要求全党深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训，下大力气解决消极腐败问题。党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，要制定实施切实可行的责任追究制度。十八届中央纪委三次全会则对落实两种责任进行了具体部署,这些政策要求对强化“两个责任”指明了方向。作为国有企业，加强反腐倡廉体制机制建设，必须按照中央相关会议精神，理清责任、落实责任，企业党委要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委

2、要承担监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度，真正打造一支廉洁奉公的党员干部队伍，树立起风清气正的企业形象。 那么对企业而言，该如何深入推进党风廉政建设，严格履行“两个责任”呢？下面我结合自己的工作实践，谈几点体会： 一、落实企业党组织的党风廉政建设主体责任，推进反腐倡廉工作必须在党的统一领导下进行。 企业党组织是政治工作的领导核心，是企业党风廉政建设的主体，对企业经营管理、安全生产、改革发展等中心工作负有保障作用和责任，企业防腐倡廉工作必须在党的统一领导下进行。企业党组织能否落实好主体责任，不但直接关系到党风廉政建设成效，同时也直接影响企业改革发展和经营管理大局。所以，企业各级党组织一定要

3、发挥好这个关键 核心作用。 一要全力支持中心工作，把党风廉政建设工作贯穿中心工作全过程。企业党组织负责人要与总经理及领导班子全体成员搞好团结，做好一班人“和”的工作,但绝不是装糊涂、当好人。要按照工作分工和企业党组织工作职责要求，认真做好本职工作，与行政一把手多商量、沟通，遇事多心平气和地协商解决，同时也要擅于拿起批评和自我批评的武器，把组织生活会和民主生活会开好，多沟通交流思想，凝聚发展共识。当与班子成员意见不一致时，一定要心存发展大局，既要敢于坚持原则，也要互相谦让、谅解，争取达成工作共识，绝不能与总经理争谁说了“算”，坚持平分秋色，势必会给企业党的建设事业造成损失。 二要服从服务于企业大

4、局。企业党组织的一个重要职能，就是要服从服务于安全生产、经营效益和企业发展大局。所以，企业党组织必须要坚持党的工作制度、工作内容、工作要求、工作标准和工作程序。在积极支持行政工作的基础上，确保安全生产、经济效益、发展壮大的大前提下，不断建立健全党风廉政建设工作制度体系，不断完善创新党风廉政建设工作体制机制，不断开拓创新党风廉政建设工作思路局面，不断总结探索党风廉政建设工作经验规律，不断提升执行力，靠严密完善的工作制度和雷厉风行的执行力，来保障“两个责任”的有效落实。 三要积极打造团队精神。企业党政“一把手”的精诚团结、密切配合是非常重要的，是建设优秀企业的重要条件之一，企业的所有发展目标，必须

5、要依靠全体员工同心同德的 团队精神和力量来实现。企业党组织要充分发挥政治核心领导作用，时刻把员工的思想、冷暖、变化记挂在心上，花大力气来加强企业团队精神建设，塑造特有的企业文化，让企业员工万众归心、团结一心，心往一处想，劲往一处使，打造一支团结向上的干部员工队伍，这样的企业将无往而不胜。 总之，企业各级党组织一定要明确自己的政治定位和主体责任，必须树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的意识，把党风廉政建设放到工作大局中通盘考虑，同部署、同推进、同落实。企业党组织要把党风廉政建设当成分内之事，不能开个会、讲个话就万事大吉，不要疏于教育、管理和监督，放

6、任一些党员干部滑向腐败深渊，更不能只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败。一定要做到想抓、会抓、敢抓，切实担负起党风廉政建设的主体责任，常研究、常部署，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。 二、企业纪委对党风廉政建设责无旁待，必须履行好监督责任。 党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，纪检部门主要负监督责任，一定要通过转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，把不该管的工作交还给责任主体，集中精力抓好执纪监督主业，切实履行好监督责任。必须科学界定、明确职责，抓住深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，形成党组织主抓、纪检监督的党风廉政建设责任格局。 一要

7、充分发挥监督职能。我们一再强调，要“把权力关 进制度的笼子里”，因此，要加强企业党风廉政建设，必须加强制度建设，必须建立明确的制度和长效的工作机制。纪检部门要监督这些制度、机制的落实情况，确保刚性，杜绝约束不强，否则效果难以持久。所以，纪检部门一定要履行好监督责任和工作职能，既要监督工作流程，也要监督相关制度，确保监督工作全覆盖。首先，要把党风廉政建设要融于制度建设。要以企业党风廉政建设核心理念为指引，建立健全、修订完善有关企业生产、经营与管理方面的规章制度、工作职责、行为准则，使这些制度、职责与准则能够体现企业反腐败决心，促进企业使命和发展战略等目标的实现，让员工在制度的管理和引导下，变他律

8、为自律，变约束为习惯，从而保证党风廉政建设收到实效。其次，要把企业党风廉政建设融于工作流程。要围绕党风廉政建设导向，梳理现有企业工作流程，保留那些与廉洁理念相应的流程，修正那些与廉洁理念相悖的流程，健全那些没有体现廉洁理念的流程。总之，要使企业生产经营管理中的每一项工作流程都清晰、简洁、规范与高效，并且体现反腐败的要求。 二要加大执纪问责力度。再好的制度，如果不切实执行，也会形同虚设，成为一纸空文。因此，监督检查各项制度和工作流程的贯彻落实，是纪检部门开展工作的重中之重。一定要加大执纪问责力度，以“零容忍”、“无例外”的态度执纪，坚持有错必究，有责必问，严厉查处违反制度规定的各种行为，使各项制

9、度成为企业干部员工必须遵守的行为准则，充分发挥制度的根本保障作用，真正将权力关进制度的笼子里，筑牢党风廉政建设的制度防线。 三要加强纪检干部队伍建设，实现监督业化。要按照不断提高纪检监察干部队伍专业化水平的要求，根据实际工作需要，制定纪检监察干部教育培训工作规划，加强教育培训工作，对纪检监察领导干部和业务骨干进行重点培训。丰富教育培训内容，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，不断优化纪检监察干部知识结构，提升其业务水平和工作能力，使得纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败工作中，勇担责任，转职能、转方式、转作风，不越位、不缺位、不错位，真正落实好纪委的监督责任，切实抓好党风廉政建设各项

10、工作。 三、“两个拳头”集中发力，“两个责任”严格落实。 从风险理论来讲，我们可以将廉政风险防控管理具体分解为前期预防、中期监控和后期整改三个阶段。因此，在廉政风险管理工作中，必须要筑起前期预防、中期监控、后期整改三道防线。 在企业党风廉政建设工作中，党组织的主体责任，偏重前期积极预防，防患于未然。主要是从本单位、本岗位的具体工作中找准风险点，然后制定相关制度、工作流程及预防措施，明确具体工作任务。因此，在前期预防工作中，要重视以下几点： （一）要重视决策保障。要将廉政风险管理纳入整体发展规划，加强四个控制，确保廉政风险预控效果：一是加强组织管理，从机构设置、职责划分进行控制；二是层层授权批准

11、，从明晰干部及重点岗位人员授权批准权限、程序进行控制；三是提升个人素质，从规范人员选聘程序、轮岗交流 篇二：落实两个责任学习心得体会 落实两个责任学习心得体会 落实两个责任学习心得体会 市委政法委 陈嵘 通过支部集中学习和个人自学，我充分认识到：中央强调落实两个责任,是新形势下搞好党风廉政建设和反腐败斗争的重大体制和机制创新，必须用实际行动和具体措施落实到实践中。 作为一名领导干部，必须深刻领会精神，坚守责任担当，切实巩固好、发展好群众路线活动成果。落实主体责任，就是要敢于担当。既然作为领导，就要比一般同志更有担当意识，不但是对下级和同事负责，更是要对所在地的人民群众负责。这担当，不仅是勇于创

12、新、敢于开拓，更是要将所在团队党风政风建设重任承担起来。落实监督责任，关键在行动。监督责任要取得成效，关键在于监督机制行动起来，发挥有效作用。做为一名领导干部，要认真落实好一岗双责. 一、坚定思想，充分认识一岗双责的重要性 一岗双责就是一个岗位、两种责任。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。 二、加强学习，提高一岗双责的能力 抓好业务工作的前提就是要带出一支政治坚定、作风正派、公正廉洁的队伍，否则做好业务工作就是一

13、句空话。一方面要加强业务工作学习，提高业务素质，站在较高的角度学习领悟中央、省综合治理的各项方针、政策，研究吃透上级关于政法综治工作的新精神、新要求。在学习内容上求广,在学习方法上求活,在学习态度上求严,不断加快知识的更新和理念的更新。带领业务科室人员于实践中得到锻炼和提高，拓宽自身知识面，提高实战能力，工作知识体系和基层工作实践得到不断的丰富和积淀。另一方面要加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素养和党性修养，提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力，为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。要定期组织业务科室人员学习廉政建设的有关文件和规定，提高政治理论素养和党性修

14、养。在工作中要积极引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，正视党员干部在思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题，自觉抵制消极腐败、低级趣味的错误思想。 三、率先垂范，发挥带头作用 要坚持廉洁自律。克制私欲，筑牢思想道德防线，筑牢党纪国法防线，保持健康阳光的心态，知足长乐，老老实实做人，踏踏实实做事，牢记权利和责任是双刃剑，有权必有责。 要坚持民主集中制，主动听取班子其他成员的意见建议，建立经常性的沟通交流机制，做到处理问题相互协商，重大问题集体研究决定，这样既促进的班子团结，又加强的相互监督。 要严格执行党风廉政建设责任制。一是严格落实规章制度，确保办事程序和结果的公正；二是按照机关党风

15、廉政建设责任书的要求，落实好本人的责任；三是要认真开展廉政风险点查找工作，按照风险点落实责任，确保本单位风清气正。 要勇于担当，开创工作新局面。抓基础、抓重点、抓联动、抓成效，找好找准着力点，寻求突破，取得工作新成效。一是收集民情，从源头治理入手，掌握平安建设的主 动权；二是顺应民意，从群众反映强烈的突出问题入手，打好平安建设的主动仗；三是便民利民，从基层基础入手，筑牢平安建设的主阵地；四是凝聚民心，从倡导群众主动参与入手，奏响平安建设的主旋律；五是宗旨为民，从提升队伍能力作风入手，建好平安建设的主力军。 总之，时刻牢记自己作为一名共产党员，作为一名领导干部应履行的职责，忠于职守、廉洁自律，使

16、廉洁成为一种理念，使自律成为一种习惯。自觉落实党风廉政建设责任制目标，以大局为重，统一思想，认真履行党风廉政建设的职责。认真开展效能建设工作，以身作则。工作上坚持高标准，生活上保持严要求，不搞特殊化，不以权谋私，遵纪守法、廉洁自律，切实履行好一岗双责。 篇三：关于落实两个责任的实践和思考 关于落实“两个责任”的实践与思考 十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，从制度层面明确了党委和纪委的角色承担和责任边界，这一决策部署是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重大制度安排。当前和今后一个时期，准确把握和全面落实“两个责任”的具体内涵和精神实质，是各级党委、

17、纪委的一项重大政治任务。本文从安吉县落实“两个责任”的具体做法入手，客观分析工作中存在的问题，有针对性地提出下一步工作建议，以期对下一步深入推进“两个责任”落实提供有益参考。 一、落实“两个责任”的主要做法 今年以来，围绕“两个责任”落实，安吉县各级党组织始终坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。 （一）牢牢牵住党风廉政建设的“牛鼻子”，以守土尽责的精神落实主体责任 落实“两个责任”，主体责任是前提，监督责任是保障，两者相互作用、

18、浑然一体。遵循这一指导思想，县委认真贯彻十八届三中全会和中央纪委、省纪委全会及中央、省委领导同志关于落实“两个责任”重要讲话精神，通过加强教育引导，层层传导压力；打造落实链条，担当主体责任；健全责任体系，强化责任追究。始终紧紧围绕“明责、定责、履责、问责”四个关键，一手抓谋划部署、一手抓督查落实，全面推进主体责任落地生根。 一是注重教育抓“明责”，强化责任意识。县委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关改革发展稳定全局的一项重大政治任务，坚持把党风廉政建设纳入党委(党组)理论中 心组学习、党员干部培训计划，认真传达学习上级精神。县委常委会先后7次专题研究落实党委（党组）主体责任工作，并多次组织

19、专题学习会，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和十八届中纪委三次全会精神，对各级党委（党组）履行主体责任提出明确要求，进一步强化抓党风廉政建设的责任意识。同时，切实抓好分层分类教育培训。年初，县委、县政府主要负责人与15个乡镇（街道）和70个部门的主要负责人签订了党风廉政建设责任状；3月份，县委专题组织召开全县领导干部警示教育大会，加强领导干部岗位廉政教育；4月份，针对今年案件查处和信访举报暴露出来的突出问题，专门组织开展行政“一把手”财经纪律培训，进一步明确纪律要求；同时，继续抓好“干部任前廉政把关”、“廉政谈话”、“领导干部述责述德述廉”等工作，全面营造党委（党组）落实主体责任的良好氛围。

20、二是立足实际抓“定责”，细化责任分解。围绕反腐败体制机制改革与创新，县委及时研究制定纪律检查体制改革方案，并且在全市率先出台关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法，从制度层面进一步明确落实“两个责任”的总体要求、具体内涵和保障机制，切实推动“两个责任”标准化、具体化、规范化。同时，结合“两个责任”的新要求，全面改革党风廉政建设责任制考核办法，将党委（党组）主体责任细化为“组织领导责任、强化管理责任、检查考核责任、示范引领责任”四大类16个小项，将纪委（纪检组）监督责任细化为“信访查案、监督执纪、教育引导、组织管理”四个方面12个小项，实行清单式考核。并且，结合安吉实际，研究制

21、定了安吉县2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，将48项党风廉政建设年度工作责任逐项分解落实到16位县领导、22个牵头部门、48个协办单位，进一步健全了“目标具体、职责明确”的责任体系。 三是强化督查抓“履责”，推动责任落实。根据省市要求，县委及时向市委、市纪委汇报履行党风廉政建设主体责任情况，并第一时间部署开展乡镇部门主体责任报告工作，全县所有乡镇（街道）、部门党委（党组）按要求向县委、县纪委进行了书面报告，其中15个乡镇（街道）和30个部门党委（党组）主要负责人进行了口头汇报，乡镇（街道）实现全覆盖、部门达到75%。为进一步推动责任落实到位，县委还专门成立了县委巡察组，制定

22、出台巡察工作办法，对巡察事项、巡察方式、结果运用进行了规范和明确，并且将落实“主体责任”纳入巡察内容。截至目前，已完成15家单位的巡察工作，共发现涉及人事、津补贴等即知即改问题35个，已全部反馈并限期整改。同时，县委积极抓好党风廉政建设责任制检查考核，除年底由县委常委带队，对各单位落实党风廉政建设责任制进行全面检查外，平时还针对突出问题开展专项检查，比如对所有乡镇部门“三重一大”制度执行情况、防止利益冲突制度落实情况开展了专项检查。 四是完善机制抓“问责”，严格责任追究。主体责任能否真正落到实处，必须要有严格而刚性的责任追究制度。为此，县委始终高度重视以责任追究督促责任落实。今年，县委创新出台

23、了党政主要负责人廉政约谈工作办法，从县四副班子党委（党组）主要负责人做起，自上而下，分类逐级开展廉政约谈，对于责任制落实等制度执行情况实行“常规性约谈”，对于因主体责任履行不到位发生违纪违法案件或出现苗头性、倾向性问题的实行“警示性约谈”，截至目前，分管县领导累计约谈39家单位的主要负责人。同时，县委认真落实党风廉政建设责任制责任追究办法，将党委（党组）落实党风廉政建设责任制情况纳入乡镇综合考核和部门争创效能机关考核中，并且与领导干部个人考核评价挂钩，实行党风廉政建设“一票否决”。并且，严格落实“一案双查”要求，对落实“两个责任”不力的一律实施责任倒查。 （二）紧紧抓住监督执纪问责这个“牛鞭子

24、”，以敢于担当的精神落实监督责任 作为党内专门监督机关，县纪委坚持以推进“三转”为主题，以落实“监督责任”为主线，聚焦中心任务，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，集中精力抓好主责主业，进一步督促党委（党组）落实主体责任，合力推进党风廉政建设和反腐败工作。 一是以“能监督”为前提，理清责任定好位。在转变思想认识上下功夫。今年以来，县纪委就推进“三转”和落实“两个责任”，先后7次向县委常委会专题汇报，积极争取党委政府的支持；同时，全县纪检监察系统上下联动，广泛开展“三转”大讨论、大实践活动，进一步统一思想、营造氛围。在找准职能定位上下功夫。按照上级纪委要求，对牵头和参与的议事协调机

25、构进行了全面清理和精简，已退出或不再参与79个，仅保留15个，精简率达到84%。全面开展基层纪委书记分工兼职清理规范工作，下发了关于进一步规范基层纪委书记分工的通知，要求基层纪委书记不得直接分管人、财、物等与纪检监察工作无关的工作，并组织开展专项监督检查，确保基层纪委书记“轻装上阵”。在强化力量保障上下功夫。今年9月，在全市率先完成县（区）纪委机关内设机构调整，通过整合内部资源、优化人才结构，将机构设置和力量配备向监督执纪问责一线倾斜，确保真正把精力集中到主责主业上来。 二是以“会监督”为关键，创新方式履好责。责任明确了，关键要看如何履职尽责。更加注重发挥组织协调作用，变“单打独斗”为“齐抓共

26、管”。在查办案件上，县纪委全面强化县委反腐败协调小组职能作用，改变以往各成员单位之间仅限于线索移送、信息沟通的现状，更加强调案中、案后协调，同时，以案管室成立为契机，充分发挥党风廉政巡察、执法监察等工作优势，积极拓宽案件线索来源，加强案件线索统一管理，形成“资源共享、力量共聚、手段共用”的工作格局。全年共受理纪检监察信访举报370件次，办结信访件305 件；立案87件96人，党政纪处分94件105人，移送司法机关6件6人，直接追缴违纪款和非法所得140万余元。在正风肃纪工作上，全年共组织开展明查暗访50次，问责38人，查处违反八项规定精神典型案件2起；同时围绕“三重一大”等制度执行，组织协调财

27、政、审计等部门开展专项监督检查，针对检查发现的问题，综合运用廉政谈话、纪律处分、组织处理、公开通报等手段加强执纪问责。更加注重发挥再监督作用，变“四面出击”为“聚力攻坚”。比如，创新开展“群众点题+纪委命题”监察活动，坚持民意与问题导向，将“锅炉烟尘整治”等10个项目列为年度监察项目，加强对部门履职情况的监督检查，充分发挥纪委“再监督”的作用。 三是以“敢监督”为保障，严明纪律作表率。落实好纪委监督责任，离不开一支能力过硬、作风过硬的纪检干部队伍。今年以来，县纪委围绕打造“阳光纪检”队伍目标，全面加强纪检干部教育监督管理。在教育培训方面，全面实施“能力培养工程”，通过业务研讨、挂职锻炼、岗位练

28、兵等形式，进一步提升委局干部文字综合、执纪监督、办信办案等方面的能力；同时，选调2名年轻干部，优化队伍结构，推行接访办信包干制，合理调配办案力量。在优化管理方面，坚持推行纪检监察工作项目化管理，围绕主责主业，将纪检监察年度重点工作具体化为18个项目，分解落实到各个科室，定节点、定措施、定责任，狠抓过程推进。在强化监督方面，开展了“走近纪委、走进群众”纪检监察开放活动，通过召开座谈会、信息通报等形式，主动公开工作情况，听取群众意见。开通“清廉安吉”微信平台，整合安吉党风廉政网、网络发言人等平台资源，进一步畅群众监督举报和利益诉求渠道。创新出台委局班子成员“双带双查”工作制度，修订完善了委局内部监督管理十项制度，进一步严明工作纪律，加大责任追究力度。同时，创新出台基层纪委书记“责任清单”管理办法，设定5个方面18项的“工作责任清单”和8个方面的“工作负面清单”，并将“责任清单”管理情况纳入基层纪委书记个人考核评价，督促基层纪委书记科学履责。 如何落实两个责任第 25 页 共 25 页